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　　中新网7月22日电 据国家卫🚋健委网站消息，国家卫健🆑委发布关于印发医养结🎯合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家💩卫健委组织开展医养结合示范项目创建工👹作，通过📆创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结➗推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推👐进医养结合工作，引导更多社会力量⏯积极参与，不断🚇扩大和优化医养结合服😒务供给，提高医养结🈚合服务能力和水平，更好顺🌼应老年人健🍬康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫⛓生健康委关于印发医养结⭐合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🤐生产建设兵团📁卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中共中🏄央、国务院《关于加强新❎时代老龄工作的意见》《关于🤝深化养老服务改🗞革发展的意见》和中共中央🕖办公厅、国务院办公厅《关于进🆑一步完善医疗卫生服务🗜体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🌤续组织开展医养结合示范📶项目，创建全国医养结📺合示范县(市、区)和全国医养结合🆚示范机构。

　　现将《医养结合🗯示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🐏认真组织实施，深入发掘培🕠育工作基础好、群📩众认可度高的示范典型，带动本地🚃区医养结合工👵作高质量发展。

国家卫🌾生健康委

2025年7月17日

医养结合💧示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🎠彻落实党中央、国务✏院关于医养结🐳合工作的决策部署，推进医养🥠结合高质量发展，更🍖好顺应老年人健康😲养老服务需求，根据🗒国家卫生健康委等部门《关于🥥进一步推进医养♟结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🌁合服务高质🚸量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🛥组织开展🕓医养结合示😜范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🥘国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🔴的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推😘进医养结合工作，引导更多社会力🤓量积极参与，不断扩大和优化医养结合🐈服务供给，提高医养🍟结合服务能力和水平，更🦗好顺应老年人健康养老🥜服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🐛范县(市、区)。鼓励👤各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖📜区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🎁建工作。

　　(二)全国医🥎养结合示范机构。具备医疗卫生🍹机构资质，依法进行养老机构备案的🏛医疗卫生机构🚜或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的💫示范机构)，2030年完成创🕋建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国😐医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🐁实国家有关医养结合🦈政策文件，制定本级推进医养结合工📍作方案，坚持公益性原则，将医🕚养结合工作作为改善民生的重要🛹内容纳入当地经济✉社会发展规划，纳入深化医药卫生体制改革和促🌵进养老服务发展的🚄总体部署。建立医🥚养结合工作机制，各部🗂门分工明确，责任到位，形🏒成多部门协同、全社会参与的🔣工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合📅投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行🚌保障政策措施。用🏅于社会福利事业的🔐彩票公益金可按规定适当支💔持开展医养🚮结合服务。完善基本医疗保🙅险等管理措施。制定出台人员培养培🈂训、信息🌵化等相关支持性措施。鼓励社会力量🏞兴办医养结✴合机构，通过公👵建民营或民办公助等多种模🏔式支持社会力量参与医养🏟结合，为🅿老年人提供多层次、多样化的健康养🌿老服务，以💯及基本医疗和基本公共✍卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生🦍机构开展医养结合服务、养老😂机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至🍮社🥣区和家庭等多种模式依法依规😐深化医养结合。大力推进👪居家和社区医养结合，开展社区医养结🍨合能力提升行动，落实国家基本公⛲共卫生服🆒务老年人健康管理、老🌾年人中医药健康管理、老年⏪健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭🛐病床服务等有关要求，鼓励支持医🗄疗卫生机构🖲按照相关规范、标准为😾居家老年人提供上门医疗卫生🏋服务。充分发🎰挥中医药在健康🔷养老中的优势和作用，推广中医🌱药适宜技术产品和服务，增强社区中医🍏药医养结合服🎢务能力。支持⏪将医养结合机构纳入紧密型🐻医联体统一管理。加强医疗♋养老资源共享，推进农村地👂区医养结合，鼓励✌基层医疗卫生机构与养老服务🚊设施统筹规划、毗邻建设，基本满足✳农村老年人健康🗺养老服务需求。二级及以上综合🌫性医院🎞开设老年医学科的比例超过全🍰国平均水平。引导💌支持医疗资源丰富地区🤤的部分二级及以下医疗卫生🔃机构转📿型为康复医院、护理院，引导支持🔅县区级医疗卫生机🌤构延伸开展医养🦁结合服务。本地区所有养老👨机构能💮够以不同形式为入住老👻年人提供医疗卫生➗服务，医🗼疗卫生机构普遍建立老年👻人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规💽范性🦋文件及标准等。加🏯强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🥅督抽查范围以及安🔹全生产和消防安全工作总体🧝部署，按照职🌜责对医养结合机🍹构中的医疗卫生机构和养老机构🍌进行行业监管。定期📤对医养结合机构服务质量进🌡行检查评估，指导医养结🚪合机构严格执行相关规🐣章制度、诊疗规范和技术规🛠程，对发现的问题🧕及时跟踪检查、督促整改。指🌸导医养结合机构加🏎强感染管理和传染病🔥防控工作。医养结合数据准👦确并能有效用于指🦀导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🏃合机构的医务人员享有与🍪其他医疗卫🤢生机构同等的职称评🈺定、专业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🎗医养结合机构🥞执业，建立医养结合🍌机构医务人员🔉进修轮训机制。公立🛂医疗卫生机构在内部绩效分配时👖，对完🖖成居家医疗服务、医养结合签约⬅等服务较好的医务🥟人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台，推进医疗、养老服务🥐信息互联互通和数据共享。运用🕛互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提👯供针对性、便捷性的医养🎋结合服务。开展医养结合🌕相关培训项目，支持就🌥业重点群体参加培训👾并到相关机构就业。培育和支持助老志🤱愿服务，开展面向医养结合机🍚构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到👦当地老年人的普遍🔄认可，5年内无医疗🖥质量安全和涉老等重📕大负面事件。医养结合工作👞得到上级主管部门🛋和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🚮医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🎺得资质时间为准)，近2年入住率👄达到实际运营床位的65%及以上，能为入🦃住老年人提供适⤵宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及🔸临终期安宁疗护一体化的🐥医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足🎦以上条件的基础上，优先推荐💃符合以下条件的机构：开展老年人🕓健康和需求综合评估，建立🍖老年人电子健康档案，医疗和养老服🧓务提供者共享综合🎹评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🍓年疾病开展早期干预，预防或减💩缓失能失智；开展居家和社区医💺养结合服务；为老年人家🗒庭照护者提供心理干预、培训和支持；注🚇重发挥中医药特色和优势，推广中医适宜⏭技术，为老年人提供🍑中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康👻管理等服务；利用信😽息化手段提升医养结💖合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🈸设计符合🕍相关医疗机构建筑设计🎰规范及《老年人照料设施建筑设🚺计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计🤺规范》等国家🤟相关标准要求。根据🐜医疗机构和养老机构🧛相关标准规范配备满足⏲服务需求的医疗📛和养老设施设备，定期🛎进行维护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模⏯和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🕧合国家有关要求，所有人员均须按照国🎑家相关法律法规🌋规定持证上岗，或🔑经相关专业培训合格后方可上🥓岗并组织定期考🚇核。管理人员😬应当具备相关管理经验。各类专业⏱技术人员应当建立专业技术档案。有健全的人员培训制🗜度，对相关人💷员组织开展培训，持续提升服务能🏙力。

　　3.内部管理好。强化💙质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规🕐范和行业标准，健全质😯量管理体系。遵循《医🌿疗机构管理条例》《养老机构服⭐务质量基本规范》《医养🏈结合机构管理指南(试行)》等🍪相关制度规范，建立与😁医养结合服务相配套的管理🛠体系，建立健全质量📅安全管理制度、人员岗🏤位责任制度和服务管🛄理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🖨施设备管理、安全生产管⏭理和后勤管理等；医疗卫生机构要🕎加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🏵理等。落实传染病♐防控和🍽安全生产责任，建立健全安全生🧖产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培🏴训制度、安全生🍰产应急管理制度等。落实消🏅防安全责任制，制定本单🍈位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🤼定灭火和应急疏散🦕预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🏧服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健👞康状况，为老🔐年人制定有针对性的📫个人服务计划，提供专业、安全、规范🤓的医疗卫生服务📬和养老服务，根据机构职🎷责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服📓务，做到慢病有管理⚪、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🎄费标准，建立投😙诉反馈机制，积极改进🗒服务质量。参照相关😛床位转换标准等要求，做好服务🏌的转介与衔接。老⏫年人医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入住老🎖年人和工🐚作人员开展健康监测和聚集性疫🥛情监测，及时向🦔辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🤘相关政策，5年内未发生😍重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状💰良好，具有可持续发展🛃的潜力，产生良好社会🐎效益，能够对其他医养📏结合⛅服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🎴人及家属满意度调查🐩结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🌦中央关于🕎为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程📂中创新工作方法、优化工作流程，充🏧分利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🥏据工作标准逐🐵项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐☔级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🐻建设兵团卫生🔍健康委对申报单位进行严格初🥂评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫🖼生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推🚤荐单位组织开🐡展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🍫情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单🎮，在国家卫生🚒健康委网站进行公示。对公💌示无异议的，由国家🦑卫生健康委发文命名为“全国医养📠结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机📵构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示😧范机构进行动态管理，如发生造成👉严重社会影响的负面🦈事件、违法案件或医养结🎄合相关政策执行🧕不力、服务水平明显下🔓降、老年人权益受到🏌侵害等情况，及时按程序取消🔐示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不🙈得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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愛川咲樹/Carmen Luvana/小笠原町子/咲良さん

（青岛日报／观海新闻记者 Ryan）