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➰《北原多香子》物业管理高🍤清在线观看_激情合集全集完整❄版_遂宁新闻网”

2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

椎名空

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遂宁新闻网:根据记🌠者椎名空获取到的最新动态,北原🛷多香子将于2025年08月28日在遂宁新🚷闻网举行🚷隆重的开幕仪式。独胆推荐失🐥利的兑奖繁琐警告

  中新网广州7月9日电 (记者 蔡敏婕)83岁的劳先生和妻子🚻近日到🌎中华遗嘱库广州荔湾🍜分库立下遗嘱,准备将名🔩下唯一的房产留给定⛄居香港的亲属。中华遗嘱库🚋广州荔湾分库专家杨🏝婧韵表示,随😵着跨境家庭增多,境外继承的复杂性逐🐜渐显现,建议🌫通过遗嘱提前规划,规避风险。

  劳先生与妻子在⚽10年前经历🎨了丧子之痛,多年来,生活🌋起居靠着劳太太妹妹的子女悉💴心照料。劳先生说,这份陪伴与付出🐙,让老两口深受感📯动。为了表达谢意,也为了让⛪这份关爱得到妥善回应,夫妻二🔱人决定将名下唯一的房产指🖌定由外甥和📈外甥女继承。

  据介绍,劳太太🚅的兄弟姐妹均定居香港,且拥有香🐾港身份。按法定继承流程,涉及香港亲属的继承🙎手续可能会因跨♊境身份、法律差😕异等问题变得繁琐复杂。为了让这👯份心意顺利落地,劳先生夫👢妇选择来到🖲中华遗嘱库。他们不仅在这🚌里订立了遗嘱,明确房产😊由外甥、外甥女继承,还办理🍅了提前存证服务。

  杨婧韵表示,随着跨境家庭👫增多,境外继承的🐷复杂性逐渐显现。劳太太的兄弟🌳姐妹定居香港,若按法定继承,可能涉及😌两地法律差异、身份公证、跨👟境文件流转等问题,耗时可能长达1年至2年,甚🥐至可能出现手续卡壳。而通过遗嘱提前🌽规划,能避免这些麻烦。

  杨婧韵表示,近年来,随着🛑跨境流动频繁,涉及境外亲属、境外资产的继承🏿咨询量年均👒直线增长。她建议,尽早订立遗嘱:尤其是🌬资产主要在境内、亲⛩属在境外的家庭,提前📙通过专业机构订立遗嘱,明确继承人。

  同时,保持沟通透明,建❤议老人与继承人🧞提前沟通遗嘱安排,减少后续误解,尤其跨境家庭,可通过书面形🕗式(如遗嘱附件)说明分配理由,传递情感关怀。(完)

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记者8月20日在广州白🚫云国际机场了解到,从今天起,广州至上海🏚虹桥部分南航航班继续🔧取消值📕机截载时间,可实现“一刻登机”。  今年7月8日,广州白云国际机🦐场往返北京大兴🛰国际机场的南航航班,全面取消值机截载时间,推出“一刻登机”服务,减少传🅾统值机需提前30至40分钟关闭🥙值机柜台对旅客的限制。今天(8月20日)起,这一措施适🌺用航线范围进🚘一步扩大,在广州飞往上海虹桥🎤的南航往返航线🍃上继续推行“一刻登机”服务,不需要托运行李🚽的旅客,只需在👹航班登机口关闭前(即航班计划起飞🥉时刻之前15分钟),完🌠成安检并抵达登机口即可登机。  目前,广🌬州至上海虹桥每日共往返10班次南航航班,全部试点推行“一刻登机”服务。相关负责人表示,广州至上海🕢虹桥航线的商务旅客占💰比较高,选择🐆在该航线推出“一刻登机”服务,能更大范围惠⛅及旅客,可为临时改期、突发差旅、赶早班/晚班机、高频商🕎务出行等群体提供便利。  需要特🚗别注意的是,“一刻登机”服务目🎬前不适用于需要办理行👁李托运的旅客,对⛑于有托运行李的旅客,托运行李截载时间😛仍为起飞前30分钟。  (总台记者 魏星 吴媚苗)【如何选择女优片单】黑名单更新中!bt种子播放器苹果🚙事件持续发酵,小早🥖川怜子复制番号搜索发布7页报告,独胆推荐失利🤣的兑奖繁琐警告引发如🗞何选择女🖌优片单热议科技装备🚄强是农业强国的重要✨特征。2025年,我国农机市场迎🚓来新一轮📻出海热潮。  据中😄国海关数据显示:上半年,我🦈国各类拖拉机累计出口9万多台,出口金额达43.63亿元。农机出海的背后,展现出的是科技进🕢步带来的强劲动🤭能。  记者梳理发现,与往年相比,今年拖拉机出口💿市🖊场呈现出显著的结构性变化。上半年,作为传统出口📩主力的手扶拖⛓拉机虽仍以3.46万台🌰出口量保持领先,但25马力—50马力拖拉机异军突起🏄,出口量达2.31万台,同比激增60%,成为🎷增长最快的细分品类。而履带牵引车/拖拉机则以3231台的出口量和454%的同比涨幅,成为市❕场中的一匹“黑马”。  中国农业机🍁械流通协会会长范建华表示📼,当前,中国农机出海👅呈现出🕞口稳步增长、大型化趋势增强、区域特色明显等特征。  出口稳步增长。最近5年,我国农机👛进出口额和出口额除2023年出现👦小幅下降外,其他🔐年度均出现不同程度的增长。  大型😥化趋势增强。中国海关数据显示,2019年—2024年,100马力以上拖拉机🎢出口额除2024年以外,均连续大幅🏔度增长。另外,针对🦂不同地区需求,我国定制化农机产📎品出口增多。  区域特色明显。近年来,东南亚国家成为我国农🥑机出海的主要目的地,占比约45%。同时,南美市场快🌒速崛起;俄罗斯、哈👄萨克斯坦等国家也🌧成为农机新兴出口市场。  科技兴则农业强。近年来,围绕🚔建设农业强国目标,我国不断加大农机等科技🍪创新和创新成🔞果应用力度,农业装备和农业机械🌜化水平实现了跨越式发展,加快向“大中小型兼备、绿色高效智能一体”迈进。北斗导航大马💷力拖拉机、气力式高速精量播📝种机、乘坐式插秧机、植保无人机、玉米籽粒联🍴合收获机等🤟新型农机的广泛应用,成为现代化农业发展的注🔦脚。  范建华表示,中国农业🍣机械出口额屡创历史新高,是多种因素综🧙合作用的结果。  从政策因素分析。我国对“三农”领域的支持🎤政策持续加强,特别是农机购置🏰补贴政策的全💟面实施,以及“优机优补”“更新补贴”“一大一小”等🎁重点政策的落地,为农机🛶出口注入澎湃动力。一是补🖨贴政策引导农机高端化、智能化发展。二🌪是补贴政策助力农🔃机绿色化发展,推动产品标准升💜级。三是政🚒策支持农机出口。四是共建“一带一路”倡议带🎭动农机出口。五是补贴😸政策推动农机产品研发。六是🔄补贴政策推动农📩机全产业链优化。  从🥙国产农机出口的内生动力🔷分析。一是品质不断提🆑高,核心竞争力逐年增🚚强。二是🕌性价比提升。中国农机产品🚆在技术上不断升级,在🐌国际市场上核心竞争力🕓明显提升,尤其是在智能🍭化、高效率方面🥘取得了显著进展,成长为农机🌈出口的新动能。三是适应能力强。中国农机高中低🎣档产品组合,能满足不同国家🎉的市场需求。四是产品质量♏提升。随着技术的进步😾和质量的提升,中国🍙农机的国际核心竞争力不断💉增强,中🙄国农机的出口结构正在从以中⛵低端产品为主向高端🏷产品转变。五是品种齐全,能够满足不同国♌家的需求。  推动农🧦机装备高质量发展,既是建设农业🍛强国、保障国家粮食安全的关🐳键支撑,也是建设制造🍗强国、推进新型工业⛑化的重点领域。业内专👔家分析认为,随着👙全球农业现代化的加速推🎉进和国际贸易环境的逐步🏔改善,我国拖拉机出口💷市场有🈲望继续保持增长态势。  人民网记者 李栋《冯德莱恩称👅将和其他欧洲领🌥导人陪同泽连斯基访🥡美》讲述真😋实援交案例,尺度爆表。目 录  前 言  第一章 破坏中国与域内国🚚家关系的挑拨者  一、鼓动声索国对🐰中国发起挑衅  二、施压南海周边国🚽家“选边站队”  三、妄图重塑中国周边安全⬆环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向部分❗域内国家提供军事装备  二、玩火:美舰机🌜频繁侵扰中国南海岛礁  三、蓄火:美国加速在🍨南海周边军事布局  第三章 违背🥕事实肆意污华的谎言制造者  一、虚假叙事给中国贴“危险”标签  二、调动媒体智库对中国✒开展认知战  三、借助非法仲裁否💘定中国正当主张  四、惯用霸权🏰思维强权🍴逻辑抹黑中国  第四章 危👶害地区和平稳定发展的🐭破坏者  一、扰🤩乱域内国家经济社会发展  二、削弱域内国家之🧓间战略互信  三、阻碍域内😯国家深化务实合作  结 语  编写说明💂与致谢  前 言  “二战”结束后的很长一段🃏时间,中国🐄在南海的主权和相关权💗益得到国际社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明✍确反对南海岛礁主权💴属于中国,而是拒绝支🕓持其盟友,20世纪90年代后立场才发生转🚙变。作🍂为一个负责任的大国, 中国始🍐终致力于以实际行动维护➿南海和平稳定,积极推进南海繁🌈荣发展。  2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》,这一文👊件体现了中国与东盟国🙊家维护南海和平👏稳定的共同意愿,对稳定✋南海局势起到了重要的引💱领和推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🎮作越来越多,这片⛺平静之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。  美国刻意且娴熟👧地挑拨和破坏🌘中国与域内国家的关系。从支持📁菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢🐫域内国家大搞联合军演,释放为侵犯中🎗国领🌻土主权撑腰壮胆的错误信号,从施压南🚽海周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建各种😨明显意在❓针对中国的多边机制,离间和破🕷坏中国与南🔕海周边国家正常合作—美国为维护霸权😠利益而频🌛繁介入南海问题,是南海局势难以持续稳⛹定的关键原因。  美国有预谋、有计划地在南海📯地区🤟煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越南等国打造为对💾抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军援🚘,在相关国♿家升级军事基地,推动打造南海监控🐏网络,解除一些军售🐒禁令并赠送飞机、舰艇等军事装🚢备,定期在南海海域🔱组织部队协同演练。仅2024年,美国出动大型🏳侦察机前往南海侦🍕察架次就达到约1000架次,全年几🤽乎每天都有侦察📰船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多🖲了刺鼻的硝烟味。  美国🕕不断围绕南海局🚲势开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数👹据工具分析发现,美西方媒体关于南🔁海的报道,存在明显📸的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🌯具有欺骗性的话语标🛃签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智🐔库把个别域内😃声索国发起的对华法理战🎻包装成合乎国💯际规则的模样,在国际舆📋论场中抹黑中国形象—美国在南海问🅰题上的对🗾华污蔑造谣,是人类21世纪认知战🔉的典型案例。  在以西方殖🈸民世界为主题的🎻人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现🔄这种场景:地区内本无太💦多纷争,可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的地带🤤就变成了冲突不休的“火药桶”,大致合作友好的地😭区就成了强权博🙁弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美国竭📲力续写大国争霸剧本的结果。  美国抹👰黑和遏制中国的错误行径,体现了以霸权🛎争夺和维系为🤦核心的近代西方战🎤略观在美国内心的自我投射🏛。美国的崛起走的🙁是霸权更替⏲的老路,美国对国际📵治理体系演变和大国兴衰的理🧛解,遵循以争夺和维🌑系霸权为核心导📦向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思🤜维塑造了美西方💔大国和世界不平等互动的🛀路径。直到今天,在美国的🦂战略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽🍶灵依然在游荡。美国错误地认为,中国的崛起必然意味着😛中国将在南海建🐛立势力范围,对美国产生排斥效应。  美国彻底误读🔚了中国,也深刻误判了时代。  习近平总书📣记在中国共产党二😞十大报告中强调, “中国🔛始终坚持维护世界和平、促进共🏐同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建🚡人类🌬命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉行🔯独立自主的和平外交政策,坚定奉行互利共赢🍄的开放战略,始终做世🎀界和平的建设者、全球发展👿的贡献者、国际秩🚄序的维护者。在和周边国🈯家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中国式现代化创造📋了人类文明新🥑形态,引领人类开创😐一条摒弃霸权更替的🛰发展新道路。  在🦗全球南方声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度🗣尼西亚等南海周边多国政📻要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🛏阵营对抗的意愿。人们🦅共同意识到,挑动冲突对抗是危险歧✨途,追求📻合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人👬欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任中, 在🍾深化对话沟通、共建🤨美好家园的合作中。  第一章 破坏中国与域内🍂国家关系的挑拨者  南海位于中国➖与东南亚之间,中国💸人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🏩内,中国对南海诸岛的🏞主📶权和相关海域的海洋权益得到🕉国际社会公认。  随着“二战”后东南亚国家纷纷👒独立、南海的🥩丰富海底资源被发现,南海沿🐹岸的一些东南亚国家📡开始对南海岛礁主权和🌾相关海域海洋🌠权益提出声索。尽管如此,中国始📈终坚持以谈判🆚方式和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🤮言》,共同维护了南🚛海地区总体和🕝平稳定。  然而,近年来,以美国为首的🔷域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🕷的“大国竞争”,将南海问🔠题作为其遏制中国🎹的抓手。它👂们挑动相关声索国对中国发起挑衅,南海局🅱势因而变得风高浪急。  一、鼓动声索🍎国对中国发起挑衅  近年来,以美🤾国为首的一些🍇域外国家指责中国为控制南海⏱进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种🍺作战司令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中将其🛫定义为“介于传统战争与和🧒平对立〽之间的国家和非国家行Ⓜ为体之间和内部🥢的竞争性互动”,美国战🦐略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其🗾定义为“介于常规政治💇手段和公开战争之间的竞争领域”。  但仔细研究下⚓不难发现,所谓“灰色地带”是美国为🦑抹黑中国形象而捏造的🚉一种叙事。中国在南海的⏹主张始终是公开透🏾明的,行动是合理合法的🔞。如果🐂按照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的🕵不是中国,恰恰🎌是相关声索国和在其背⏰后提供支持的美国➕等域外国家。  自2023年以来,菲律宾在南🕕海屡屡发起对华挑🎸衅,多次派公务⏳船侵闯中国南海🌫岛礁,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中😯国仙宾礁是一个标⬆志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🚭滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内🥩持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🧀依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维😗权执法措施,却遭该船以👀不专业、危险的方式🏟故意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长期滞留仙Ⓜ宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号💸登陆舰在🈹仁爱礁的坐滩,谋求对仙宾礁的所🧣谓“实际控制”。这一图谋最终在🎁中国海🤒警的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙👤宾礁潟湖。  菲律宾🐲之所以一再挑衅中国,背后支持者正是🎄美国及其西方盟友。后者每逢菲方发🏟动此类行动,都会对菲🌋律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后,美国国务院时任发♒言人马修 ·米勒立即发表👹声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警🧔船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险和升🛫级的行动”。他还再次指责中🎽国在南海的🧖领土主权主张“非法”,对所有国家的航行与飞😜越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御🛩条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美国频繁通过外🕖交和舆论渠👣道声援越南。相关声索💧国在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰😏打气,已成为南海争端🆘的常态。  美国🍍及其盟友为相关声索国挑🕕衅和🤤对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆论😵宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🌪论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是🏭在实施美国空军退🧜役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🍑媒体加入这场舆论战,派出记者登上菲📰方船只跟随其侵🏌闯中方南海岛礁,随后便发出抹🕥黑中国的报道。英国广播公司🎞报道直言,让记者拍摄⚡中菲舰船近距🖍离接触画面“是菲🏡政府有意实施的策略的一部🥎分,目的🐢是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案📇例。早在2012年6月美国战略与国际问🐳题研究中心举办🖱的“南中国海海上安全”年会上,时任联邦👬参议员约瑟夫·利伯曼👦就公然鼓吹,要借助多边框🍅架甚至让包括仲裁🐎等手段在内的外🛍部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🗽世政府2013年在美国公开支持下单方🤦面提起“南海仲裁案”后,时任国际海洋🔔法法庭庭长柳🏢井俊二利用庭长权📦限决定建立临时仲裁庭,并在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🎚任日本首相安倍晋三的智囊🥣机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日💱本修宪扩军,声称日本岛屿受🚿到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外🍲务省中📱国课前课长浅井基文说,这🍭个仲裁庭是柳井在考量安倍政权🧣意向的基础上搭建的🕊。  此外,美国及其盟友频🐷繁在南海开展“航行自由行动”,挑战🚮中国领土主权和海洋权益主🧑张;在南海及周🔲边海域举行联合军🎃演,向中国🏷炫耀武力。美国还以南海问题🚤为由对中国🤥实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参🌈与南海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。  二、施压南🔡海周边国家“选边站队”  以美国为首🎸的西方国家为遏制打🐉压中国发展,不仅借南海🎨问题挑拨📇中国与地区国家关系,还试图在🍎本地打造各种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国😹家正常开展对外交往带来🍪较大外部压力。  “如果🆗他们与中国有问题,那不应当施加🎢在我们身上。我们与中国没问题🚩。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特👛别峰会期间,马来西亚总💜理安瓦📬尔在与澳大利亚总理阿尔🎍巴尼斯的联合记者会上🕹这样说。他表示,马来西亚是美🎉国、欧洲以及澳🥫大利亚的朋友,但“他们不应阻止我💳们与📅我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。  这不是安瓦尔第一次📢拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅🐚在上述发言的前后🔘不到一个月时间内,他还至🤣少两次公开表达过这一观点。安🐞瓦尔也不是东盟🗽国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新🏪加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🌭沃等现任领导🌭人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前✨首相洪森等前领导人在他🏟们任职期间都曾公🥀开这样表态。多位地区国家🍋领导人频繁发出不👳愿“选边站”的声音,恰💦恰表明他们深切感受到了美西方💿国家要求他们在美🥞西方和中国之间“选边站”的巨大压力。  以美国为首的🕹西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🦇伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系🤷的骨架。在此之外,美🤼国为将尽可能多的地🍈区国家拉入其遏华“包围圈”,先后🗣打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🐚认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早🗾期加入并主导该机制🚷就是要打🍪造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的👸经济支柱。这两个机制均包含❌南海周边的东南🔕亚国家,尤其是后者,超过半数的🧥成员国都是东南亚国家。  南海🤖问题是美国在本地区遏制✂中国的重要抓手,美西🤚方在涉及东南亚🥧和东盟的各种多边场合往往都会炒😄作这一问题,要求地区国家共🍻同就这一问题😊对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🦊别峰会为例,作🤴为东道主的澳大利亚当时就计🎐划在南🎶海问题上做文章。据美⛓国广播公司报道,澳方最初📝希望把炒作所谓“中☝国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰👴会宣言,并在其中呼🍞吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾⏱站台背书。安🌋瓦尔当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态,其🛋态度也代表了绝大🙃多数地区国家的心声。最终,澳方这一企图在🧕地区国家的🚴反对下未能得逞。  2022年5月,美国拜登😭政府召集东盟国家在📑华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布🏘向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🕯将在“印太地区”设立培训🥩小组以“帮助满足合作伙伴对海上📔培训和能力建设的要求”,针对南海问题🧠的意图明显。但会议前👜夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人🤰或官员纷纷公开发声,表示将保😣持独立自主和拒绝“选边站”。  三、妄图重塑中国周🐟边安全环境  作为当前插手南海😧问题的最主要域外势🙍力,美国之所以在🤹南海地区挑拨中国🚋与其他声索国及🔔地区国家关系,源于其维护霸权的战👟略考量和狭隘错误🍺的对华认知。  美国在“二战”后主导制🕌定对日和♊约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前南海问🐛题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本🈵所窃取于中国之领土”应归还中国,被日本占据的中🕕国南海诸岛显🌇然也应包含其中。但美国执🛋意要将中华人民共和🛂国政府排除在对💚日和会之外,其邀请台湾🦏当局参会的主张🍄又遭到苏联、英国等国反对,最终导致🔈中国没有代表🐤参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图🦄侵占、战后仍觊觎南海✝岛屿的法国要🐹求下,美国同意🔝法国控制下的印度支😸那作为三个国家参会,导致当时的南🗣越代表在旧金山和会上得以🚄单方面主张对👲西沙和南沙群岛🥂的主权。在起草和约的过程🚗中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🏾的战略需要,并听取法国的⏪要求,在和约文本中只规🤣定“日本放弃🎽对南沙群岛和西🖍沙群岛的权利、权利➿根据和要求”,而没有规定将🐚它们交给哪一方。这些都为后来的争议🐴留下了祸根。  美国在南海问🍂题上的立⛄场始终围绕其战略利益需🙏要而变化。20世纪70年代直🌒到冷战结束前后,美国出于对抗🛩苏联的需要,在南海问题上保📫持中立,对岛礁主权归属🆔不持立场,即便🚺对其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没🥉有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🍘武装冲突发生后,美国👰也明确表示对这一争端不表态。  随着冷战结💷束和苏联解体,从克林顿政😧府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛🙎礁主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲💴律宾政府扣押中国船员🔆的行为不加批评,却在中方阻🍑止菲军方组织记者上岛后发👰表声明反对“对海⏩上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府🈸关于领海基线的声明》,其中确定🙆了西沙群岛的领海基线🐻。美国国务🤽院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的✴直线基线主张。不过在这一时🕐期,由于美国🐮认为中国的⏯实力并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战🎊略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策🚖仍以合作为主,在南🏄海问题上对华施压有限。  从奥巴马政府开始,随着中国综🌯合国力的快速发展,美国对华认知发生🌍明显转变。从奥巴🏵马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美🎱国越来越从大国🎥竞争角度看待中国,到后来将中😿国定位为美国“头💯号战略竞争对手”和“21 世纪最大🎅地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是🗡唯一一个既具有重塑国际秩序的意图,又具有越来越多的😪经济、外交、军事和技🔏术力量来推进这一目标的👂竞争对手。”  随着其🛠对华认知的转变,美国开始📪从各方面对中国进行🏳打压遏制,相关措施不断加💴码。与此相应,美国越来越将插手🔝南海问题作为“塑造中国周边💏战略环境”的重要一环,其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务卿希拉🛅里出席东盟地🤮区论坛外长会时,公开表示🏢美国在南海存在🕚国家利益,成为美国🍈冷战后南海政策重😲大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中👊国在南海的海洋主张》,称中国在👧南海的海洋✂主张既不明确也不连贯,质疑中国的南海断续线🚑主张。2020年7月,美国时📓任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海😘洋主张的立场》,明确声称中国在南沙Ⓜ群岛部分🏸岛礁的主权主张和涵盖大部分海域📥的资源权利主张“完全不合法”。  为保持南🥦海问题这一插手中国周边🎄局势的抓手,美国积极🎣拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们♍与中国对抗的底气,同时借机加🆗强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🌓律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地📞分别靠近台湾和南海,针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾🚽部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美🥫元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来🐮自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本作为插手南海问题⛷的另一主要域外😯国家,其😊动机主要是出于在🐿东海和钓鱼岛问题上牵制中国🍧等战略利益考量。为此,日本🏿积极推动美国将战略重心转向亚太🛄地区,所谓“印太战略”最初就是由日本前首相👕安倍晋三提出,后被💩美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南海作🛤为该叙事的重点区域,多次反🧀对中方主张。今年2月日本首🌮相石破茂访美期间,双方在🐊联合声明中再次点名反对中🤼国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅😉活动”。  为鼓动南海声🤜索国对抗中国,日本🐺近年来也加大了对它们的支🤮持力度。日本2023年4月在以往的政📒府开发援助(ODA)框架之外设立政府安🍩全保障能力强🥊化支援(OSA)机制,帮助受援🏝国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🀄公示📳项目和实施项目看,南海🏜声索国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🎋菲律宾的援助项目最多,包括向其提供⏺沿岸监视雷达、舰艇等,明显针🍅对南海问题。  受到美日带🥖动及出于自身私利,不🔸少美国的其他盟友也纷🚴纷介入南海问题。2015年4月,七国集团🔒外长首次单独通过💓关于海洋安全问题的声✡明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚⏲连续三年发表联合声明,对南海问💵题表达关切并对中国进行指责。2019年,欧盟国家首次就🔍南海形势发表联合声📬明,在万安滩事🥌件中为越南站台,不🕟点名指责中方正当反制措施……美西方😺频频插手南海问题,南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美国等域外🤜大国的介入显⛸著加剧了南海地区的军😡事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家🦍通过扩大军事🚠存在、构建多🌁边安全机制,显著增加了南海形势💩的热度和不确定性。美国频繁派遣航母♓打💹击群等军事力量进入南海,并🤹与盟友进行联合军事演习。这种军事🤮介入不仅加剧了地区的军事🍝化态势,还提升了擦枪🧗走火的风险,严重破坏🎁了地区的和平与稳定。  一、拱火:向部分域内国🧘家提供军事装备  南海本是亚太地区经贸与安全的📳关键枢纽,但近✋年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🍢培训等多种方式,加大对菲律🎠宾等南海地区国家的支🚩持力度,强化区域军事存在 深度介入南🎺海争议,加剧了区域📘紧张局势,破坏了中国与东盟🅰国家共同维护南海🚬和平稳定的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向🍝菲律宾提供5亿美元对外军事融资,主要用🎲于军事装备现代化和基地升级。美🏆国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构🐝建南海监控网络。菲军依托美方卫星及🍈雷达数据,加强对中国岛礁🛤活动的实时监视。资😞金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🙏训,显著增强🈁菲律宾在南海的军事👲存在,提🌓升其对抗中国海上维权力量的能力。  2024年10月,美国向菲🌪律宾海岸警卫队提供800万美元专📟项援助,用于增强其海上巡逻🤑和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其在南海❤争议区域的挑衅行为。  美国还逐步解禁对越🚫南的武🤰器销售并赠送军备。2007年,美🥞国修改武器贸易条款。2014年,美国部分解除对🏀越南的武器🏩销售禁令,允许对越出售与海上安🕧全相关的🦌武器装备。2016年5月,时任美国总统奥😕巴马宣布全😮面解除对越🥄南的武器销售禁令。此后,美国向越南赠⬅送退役巡🎐逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向😭美国订购了12架同型号教练机,计划于2025年全部交付。  美国对菲律宾和越🍨南的军事援助✌旨在将其塑造为对抗中国📀的前沿阵地,通过资金🐍和装备支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海🌙海域举行🏝联合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航🚒母等舰艇, 菲方出🎁动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被视为对🥑中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海👜上行动,菲律宾还计划📸邀请更多西方国家参与类🌠似行动。此外,美🦗菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🐻部队协同演练,如在巴拉望🆗岛附近开展多次🚻战术协同训练,在“肩并肩”演👍习期间模拟夺岛作战。  这些联合军演增强了🧡菲律宾的军🕦事信心,向中😖国和南海周边国家传递🍱了明确的威慑信号,加剧了⬆南海地区的紧张局势,导致地区🛐冲突风险上升。  二、玩火:美舰机频✅繁侵扰中国南海岛礁  美国为维护其🧙海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区🈺开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的🖕是反对“过度海洋主张”,维护🅱国际法所赋予的航行和飞🚷越自由。然而,美军舰机在中📳方控制的南海岛礁附近📚频繁开展此类行动,既缺乏国际法基础,也是对中方海🍺洋权利主张的否定,更是对中方赤🏌裸裸的军事威胁,同时严重破⛸坏了地区的和平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行动和外🚧交抗议,挑战其他🤒国家的海洋主张。在南海,美国👘的行动主要针对中国,声称中国的🔂海洋权益主张“过度”,并以此为由🤐频繁派遣军舰进入中😥国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普🏑第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声称其行动基于《联合国海洋法公🍴约》和习惯国际法,但这一说法🌆存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单边🎾行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏🖖国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🔠观,其行🥝动往往基于自身利益,而非国际😫法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被🍲批评为试图将👾习惯国际法的解释⤵权掌握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而👨非维护现有的法律秩序。  在🥈行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以👔下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的无害通过须🕓获批准”;二是对南👤沙群岛部分岛礁的领🍱海主张;三是对西😚沙群岛的直线基线。美国🐒频繁派遣军舰进🎪入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛⛵礁附近海域,企图否定中🐾国的领土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🛩非法裁决扩大适用到西📓沙群岛和中沙群岛,进一步扩🌼大该裁决的国际影响。  美国的这些💳行动对地区和平稳定产🛥生了严重负面影响。其军事化行动显🐙著增加了擦枪走火的风险,破😌坏了地区的和平与稳定。同时,美国的⛱介入削弱了东盟在地区事务中的中心地位,降低了地区🌩国家自主解决问题的能⌛力。此外,美国的行动还削弱了地区国🏊家间的互信,增加了😆合作的阻力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实👞的法理依据,对地区和平稳🏵定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治🥔考量🎬和单边主义做法,使得🆚这一计划在国际社会中备受质🛐疑。国际🍚社会应共同努力,维护公🚴正合理的国际海洋秩序,推动南海💻问题的和平解决。  三、蓄火:美国加🌤速在南海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海🌞地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾🥅的军事基地数量从5个增至9个,这👟些基地靠近南海争议水域和🎢台海,可部署中程导弹、反潜机及无🚮人机系统,形成对华战🙎略包围。2024年4月,美国在菲🔳律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海😌地区,增强对中国的战术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🐶身战机,加强反舰导弹阵地,在菲律宾苏比克💂湾谋划重启海军后勤🌻中心;在“第二岛链”关岛强化安德森空🍒军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🦎这些基地的✅基础设施,以👬便部署更多的海军陆战队和战🏐略武器。  美军🐴航母战斗群轮替,保持至少1个航母战斗群常态化巡航🔥南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇👪撞山事件显示其🤩南海侦察常态化。仅2022年,美军侦察机🐆抵近中国南海岛礁逾600架次。  美国与菲🦑律宾合作,试验开发反🆓无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化🎏其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🏓中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美😩菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下🈸的基地设施,强化美军在南❇海的快速反应🐚能力。  美国还加强美、日、韩🏣三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边😡安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国📡北约盟友也多⏸次派军舰到南海和🔫亚太地区炫耀武力,甚至谋🐻求长期部署。  2020年至今,美国⛄对南海地区国家🔨的军事支持呈现系统性、多层次特点,其核心目标💧是通过强化盟友军力、构⛹建战略包围圈及推动南海⛄问题国际化,遏制中国在南海的影响🌯力。然而,此类行🤬动不仅加剧地区紧张,也暴露部分声索🥈国的“马前卒”属性—其🎁战略选择受制于美国利益,自身安全与经济✅利益面临长期风险。  第三章 违背事实🖐肆意污华的谎🛎言制造者  美国是全✴球范围内具💒有最强认知战、舆论战能🐕力的国家。为了维护霸权利🗓益需要,美国长💠期开展相关理论研究,利用自身💢的国际话语权优势,肆意🎵炮制谣言谎言,屡屡遮掩🤛歪曲事实真相,虚假叙事反而🚇大行其道。近🤶年来美国治理体制的深层🎸内在弊端不断暴露,其造谣污蔑的⏩一些行径大白天下。越来越多的人发现🕤,美国在南💬海问题上扮演的正🍁是不折不扣的谎言制🧛造者的可耻角色。  一、虚假叙事🔻给中国贴“危险”标签  记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体就仙📨宾礁一事的报道📉炒作进行量化分析,结果🔢发现相关媒体在报道🈴仙宾礁事件中难言中🕎立客观,而是采取明显偏👞颇的立场进行报道。  以美西方媒体对🌓“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范🤤围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国内😚生产总😢值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发达国家媒体报🍋道中,中方🤶的行为往往被贴上“危险”的标签,仿🗃佛南海的紧张局势是由中📎国造成的。  比如🍗美国的哥伦比亚广播🥠公司在报道关于2024年9月中国船只在南🌶海所谓“撞击”菲律宾🌡船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变成撞🌼击大赛的赛场,在这里反复撞🆗击菲律宾船只,并对🍆菲方船只发射水炮”。  这些报道试图把🍻中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🤘海问题的核心是菲律🚗宾侵占中🔊国南海部分岛礁领土和制造相💾关海洋划界🈸争端的事实。  中菲间原本不存🗺在领土和海🐄洋划界争议。但随着1968年的🛣一则研究报告披露“南海有⏰极为丰富的油气资源”后,菲律宾🧚出于领土扩🚤张主义和资源掠夺贪欲,陆续非法侵⏺占了8个中🍑国南沙岛礁,关于南😤沙群岛部分岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南👨沙群岛部分岛礁赤裸🤶裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本♎准则,为国际法所明⛷确禁止。  华阳海洋研究中🎉心理事长、中国南海研🅱究院创始院长吴士存说❎,中菲南🌁海争议的核心是20世纪70年代起🌪菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占🏓中国南沙群岛部🎥分岛礁引发的领土归属和海💕洋划界争议。  自二🍣十世纪八九十年代《联合💮国海洋法公约》通过并生效以来,国家管辖海域得⛅到丰富和扩展,中国和💐菲律宾之间的🕷南海有关争议逐步激化升级。  通过回溯南海争议🐁的由来,可以看出其📆本质是双边纠纷,中国🐩是合法权益受到侵🧠害的受害者,绝非霸🍬凌邻国的加害者。  二、调动媒体🐍智库对中国开展认知战  南海态势感知🖊计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🖕研究中阐明,凭借在技术、传媒和话语权等👴方面的先🎛天优势地位,美国一直在🌦国际社会的南海🥇叙事中扮演主导性角色。自奥巴🐅马政府上台以来,美国官方机构、智库和媒体🍎持续在国际上炒作🔀渲染“中国要控制🚓南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则🌲的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🛃国”等叙事,披露片面的甚🛃至是扭曲的信息,从而对中国的海🔺上维权政策🕛及行动全面污名化。近年来,美国这方🐘面的手段和策略更是发展🍱到指名道姓和声嘶力竭的🙀地步。  美西⛓方利用其在国际舆论场上所掌🚸握的话语权,将相关声索国在⭕南海的冲闯挑🤤衅说成维护主权,将中国正🍶当的维权执法塑造成🤗凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染👞中国在南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年美国斯坦😢福大学的戈尔🆒迪乌姆结国家安全研究🔫创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真🐢真假假的🚈态势信息,专注于⏮跟踪中国的海上🎖活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威😂胁及扩张”。  在官方🍋网站发布研究报告,诬称中国利🚯用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海📢区域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海军“执法”。  2020年,时任美国国务卿🏏蓬佩奥还警告中国,为控制南海而展🤱开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北京👿将南海视为其“海上帝国”。  三、借助非法仲裁📛否定中国正当主张  美西方为在法🌌理上解构中国对南🌁海岛礁的💊主权和对南海相关海🏻域权利主张和历史👼性权利主张,怂恿菲律🤑宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案🕦的阿📝基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲🤷民众,煽动对邻国的👱敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在😤替美国火中取栗”。  而在阿基诺三💹世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进💹行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策⚡划“南海仲裁案”,美👼国政府的一些高官也支持💻菲律宾提起仲裁。  俄罗斯🕧人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🍊斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南🍍海没有领土,却想充❔当所有谈判的仲裁者。  菲律🚆宾外交部海事中心🧓前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🤾恩达直言,阿基诺三🏅世政府加剧南海紧张局🔱势的行为是🈷美国指使的。“菲律宾没有🤒独立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其😯实就是美国决定的。”  埃及国际问题🚍专家迪亚·菲基对🎯新华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事〰方本着协商一致的原则来解🐤决。然而,美👣国却在背后怂恿菲律宾,最终促使其将这➿一问题提交仲裁。美国🦃干涉南海问题,目的就💿是要维护自身霸权。  由美西方🥒主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎🐋全面否定中方主张,给中国😜在南海维护领土主权和海洋🤶权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布🚡的任何对中国的要求、裁决、命令🎸都没有法律效力,中国对裁决结果🐲不存在执行的问🌪题。他认为,菲律宾强推南海❌仲裁既为了否🏇定中国在南海的主📀权权利和🍻海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张合🤳法化,这是一起“精心策划的、披着法律外🏥衣的政治阴谋”。  因此,仲裁庭裁决严重政治化,缺乏基本的公平,损害国际法严肃⛸性。  四、惯用霸权思维强权逻辑🕞抹黑中国  中📺国奉行独立自主的😞和平外交政策,将构建人类命🙏运共同体作为外交的崇高⭕目标。中国在南👾海问题上一向🍮主张通过谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅💚。  对中国而言,维护南海地区和平🍘稳定最符🙃合中国利益。美🤮西方一直奉行霸权主义和👡强权政治,在争夺和维👀护霸权过程中的🥐帝国主义、殖民主义行径劣迹斑🐦斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方将中国在南😳海正当维权执法🎆和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理投射🌛到中国身上,突😐显出美西方根深蒂固的霸权逻🧕辑和零和思维,把地区推向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法凌🥒驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手🗓段压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🛌取叙利亚石油……美国向🧒世界频频“贡献”让人大🌥跌眼镜的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个👏自私自利的大恶霸—一🛸个有着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。  及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向世界🚸展现其狼性文化,对于😊它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护霸权的种😑种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中⛰国也会像美国一样🗻追求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危害地区和平稳㊗定发展的破坏者  南海既是资源🏵宝库,千百年来🎈为周边国家🍺提供了大量渔获,成为沿岸各🌑国渔民的重要生计来源,也是从东亚、东南亚地区通向💼印度洋的交通要道,对地区各国的对外贸🥔易和经济发展有🙃着重要作用。  亚太地区🎳能够成为全球经济最具活力、发展最快的地区之一,前提条件是✋本地区在过去较💣长时间段内总体♍保持了和平稳定,南海局势的总🎥体稳定是其中的重🔛要组成部分。  如今,以美国为🏾首的域外势力不断挑动南海🏊问题,挑拨中国👽与其他声索国之间的关系,在南🗻海制造紧张,破坏地区和🎠平稳定和合作共赢,造成安全风险加📘大、发展环境恶化、相互信任受🆖损等一系列后果,包括南海周边国家在🛌内的地区国家都成为受害者。  一、扰乱域内国家经济🌂社会发展  以美国为首的域🕜外势力插手🌷南海问题,怂🥓恿地区国家与中国对抗。部分地区🚯国家受其蛊惑,将更多精力😙和资源投入挑衅对抗,不仅使自己面临🙃陷入冲突的🐁风险,而且对📻自身经济和社🥋会发展的投入相应减少,对外🧠贸易投资合作受到干扰,经济民生🌳受到冲击。  菲律宾2023年以来在南👤海掀起新一轮挑衅中🎃国的高潮,军事投入快♟速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额在🤼菲政府各部门预💣算支出中排名第三,在国家总预算中🌔占比近5%。而🍻与此形成对比的是,为贫困阶层提🧙供社会保障和🚒医疗服务的资金遭到🔕大幅削减。例如,计划拨给国营医🏿疗保险👦机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减,菲律宾社会福利🔸和发⛔展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲律宾的🥒最大贸易伙伴,也是菲基础设施建设🐤的主要投资方。菲方近两年来🅱在南海问题⏭上不断挑衅中🎀方导致两国关系恶化,对双方👢经贸投资合作造成负面🚊影响。据中国⚾海关总署统计,以美元计🛋的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年🌔分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏🍠比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🤜国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路➰项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🐅个由中方提供资金的铁路项🌇目,声称要对其进👘行重新评估。  新冠🥤肺炎疫情前,中🔪国曾是菲律宾最重要的外国游客🦇来源国之一。但受两国关系恶🐡化影响,疫后中国游客访📆菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客⏯人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰🚦国媒体报道,菲政府知道其🚾签证规🙏定限制了中国游客选择菲律宾,为👓此曾一度启动中国公民电子🚽签证计划,但又很快叫停,原因👢之一是所谓“安全问题”。  对此,菲律宾前总🕳统阿罗约在任期🛷间的新闻发言人⏹里戈贝托· 蒂🎛格劳在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最🛀大的错误,也是我国有史以来🔱最具破👕坏性的政策,阻碍了我们的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势升级导🦃致中菲关系进📮一步恶化,可能给菲律🔯宾造成严重经济损失。  菲律宾国内😟部分有识之士担心,菲律宾在美国怂恿下🤫不断在南海挑🔇衅中国,可能让自己卷🍤入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说🛎,南海问题并🚾不能定义整个菲中关系,但美国等一些国🌕家大肆渲染事情🐀的严重性,将直接武装对抗描😽绘成♓结束菲中南海争端的唯🙊一途径。“如果在美国的要求下与🎮中国开战,对菲律⏱宾而言将是自杀和愚蠢的😗行为。”  在越南,南海🦕问题升温导致其国内😉民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🥓事件。该事件导致数以百🗄计的外资企业🥅被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业🎾,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其✡他国家和地区的大😩量企业也受到波及。事件发生后,多个国家和地📷区从越南撤出人员,并对越南发出旅行警告。越😰南投资环境受到影响,越方🏸不得不采取抓捕涉事🔓犯罪嫌疑人、赔偿受害企🦇业损失等措施平息事态。  南海👦及其周边地区是📂世界上最为繁忙的海空交💳通要道之一,每天🎟在南海活动的船舶和飞机数❓以千计。南海局势🅿一旦风高浪急,不仅不利于南海💥航行安全,也会🐌增加投资者对投资安🛑全的担忧,给周边国家经济带来📃不利影响。新🤥加坡外长维文警告: “一🕕旦南海的紧张局势、冲突或军😬事行动升级,就会立即损害和📖阻碍贸易。”美国全国经济⌛研究所的一项模🍊拟研究显示,如🛡果南海发生战争可能会☔对该地区经济造成毁灭🕓性影响,东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。  二、削弱域内国家之间战略互信  美国等域🛫外大国的介入🌱显著加剧了南海地区的军事🖐化态势,激化了主权争议矛🌍盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟🐛的中心地位,削弱了地区国家间的💑互信,增加了合作阻力,并降低了🚿地区国家自主解决问题的能力,严重破坏🔢了地区的和平与稳定。  主权争议矛盾激化🏯。美国通⛄过支持部分🐖声索国的单边行动,进💈一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🦗政府在南海政策🍁上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等🍠海域挑起事端,强化👅美菲军事同盟关系,并积极开展同美西🔆方的安全合作。这种外部支🚪持使得部分声索国更加倾👊向于通过挑💍衅性行为固化既得利益,而非通过对话与合作🍗解决问题。  南海行💹为准则磋商受阻。美国等域外国家🏾的介入使得中国和东盟🥌国家在维护南🚨海和平🌫稳定的努力中😃面临挑战和阻力。美国⛅通过军事行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🏮干预使得中国与东盟国👧家在准则制定上的努力受🎸到阻碍,难以达成共识,进一步影响了🚴地区和平与🖕稳定的维护。  东盟中心地位弱化。美国🍉主导的安全合作机制具有明显的排他性,激化了地🍗区国家间的矛盾,严重削弱了东盟在🔨地区事务中的中心地位。美国⛹试图将北约等军事同🦉盟引入亚太地区,冲击了东盟🛐在地区事🚳务中的主导权。这种外部势力的🕙介入使得东盟在🔵南海问题上的协调能力和影🐬响力下降,进一步👛弱化了其在地区事务中的中☝心地位。  地🌅区国家间互信被削弱。美国等外部势🔠力的介入🌪显著削弱了地区国家🔑间的互信。南海局势的升🤘温以及域外国家的介入,制约🎼了中国与东盟国家之间🏮的互信,成为双方关系中的“困局”。美国的📨介入不仅破坏了地区🗼国家间的互信,还增加了地区➕合作的阻力。部分东盟国🚮家在外部势力的影响下,对中国的态度变📓得更加复杂,导致中国与东盟国🔒家在海洋合作、资源开发等方📷面的合作难👯以顺利推进。  地区国家自主解决🔖问题能力下降。美国等👴外部势力的介入,使得部分声索🤔国更加倾向于通📃过外部力量来解决争端,而非通过地区内的对📼话与合作。这种依赖外部势💒力的行为削弱了➰地区国家自主👤解决问题的能力,进一步加🥖剧了地区的不稳定。菲律宾的南海㊗政策变化在很大程🐈度上是美国对🥑华竞争战略的产物。这🉑种外部支持使得菲律宾在🍣南海问题上👡更加依赖外部势力,降低了其🚢自主解决问题的能力。  三、阻碍域内🌌国家深化务实合作  在域外势力📊插手下,南海问题始终⭕难以得到解决,相关谈判进展🖤缓慢,令相关声索➗国常常从领土和海洋权🚙益争端角度看🧡待其他方行为,导致相互之间信任缺乏,合作受到影响。  以美国😢为首的域外势力插手南海💁问题,特别是支持部分👢声索🌠国的单边行动,企图让这些国💄家更加倾向🙈于依靠美西方支持固化既得利益,而非通过谈🐂判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激💒化了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次表达🖖了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次💄联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中😥国外交部部长王毅在2025年的两会记者会🤢上明确指出,南海🚁面临的不稳定因素和安🐚全风险主要来自域外。在🔒中国和东盟国家早🍒已就维护南海和平🌫稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方国家🐳唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频🚷来南海兴风作浪,在各种场合不时🐇就南海问题挑拨离间。中国与东盟国☔家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争🕹尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🐍为行之有效的地区规则。  “准则”未能达成,加🍯上美国等外部势力挑拨,导致相🚠关国家难以完全互信,对其他国家的🏌相关举动充满猜忌,为在南海地😤区开展合作平添🍙了诸多困难。  为实现南海🎃渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南💖海地区开展伏季休渔。然而,这一旨在保护南📋海海洋资🎦源环境的政策不😼仅没有得到其他南海🍒周边国家响应,个别🐹国家甚至趁机派渔船加🤵强南海渔业活动。在2024年的南海伏季😘休渔开始之后,菲律😆宾外交部甚至发🍱表声明谴责中国💝宣布的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯🐳了菲方的主权和海洋权利”“损🕉害了菲律宾渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动🍒海空力量赴航🖨班失联海域参加搜救。然而,由于🕛这一海域内存在归属不确定🙈岛屿,马来西🚬亚和越南主张的管辖权在这里🎤有重叠,给多国搜救力量的🧣协同造成了困难。  中国南海研究院海洋法🐲律📫与政策研究所所长闫岩说,地缘竞争🦑和南海争议直👏接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益💪复杂化、多元化,海上🐣冲突与纠纷不断,南海争端当事国难🤙以形成更深层次的互💅信,导致各类合💚作项目与合作机制🏸难以推进和进一步深化。某些域🤦外国家不断炒作南海问题,构⚓建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动争💙端国对抗制造摩擦,导致南海风波不断,干扰了沿岸📄国海上合作的🤝良好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海🐲风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🍞海为“棋盘”遏制中国,破坏地😔区和平稳定的大势。这种逆势而动🌓的行径,与南海周边国家及📏世界各国人🈸民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🈷驰,注定是要失败🍺的。  南🎣海问题不是也不应💙成为定义本地区国家间关🌳系的主要问题。到底是通🔳过为美国等域外势力🔘充当棋子来谋取私🌭利,最终沦为“弃子”,还是通过谈判妥处矛🎾盾分歧、谋求共同发展?站在历史🕯的十字路口,相信地区国⛄家一定会作出🏥正确的选择。无数事实证明,维护地区和平🌺稳定、实📮现各国发展繁荣是亚🍳太国家的共同愿望。  在世界🗺面临动荡不安的挑战时,看清美西方⬅在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅有😗助于人们更加深刻地🥫认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目🧢,更有助于亚洲✴以及全球🚶各地一切爱好和平和发展的🍺人们团结起来,共同建设更加🐜美好的世界。  编写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🗨手南海问题的事实真相》智🛴库报告由新华社社长、新华社国家高端💆智库学术委员会🍶主任🗻傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智🐘库学🥡术委员会副主🔐任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端🍈智库学术👲委员会执行副🥤主任任卫东任执行副组长。课题组成员🎹包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🚽文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时💨半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和🎏发布过程中,中国南海🎑研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🎬院长王胜、中国南海研究院研🎦究员陈相秒、中国南海研究院研🎁究员闫岩、中国南👶海研究院研究员丁铎、武汉大学✉国际法治研究🎆院院长肖永平、武🤰汉大学国际法研究所副所长张🙄辉、武汉大学国际♑法治研究院副院长冯🕢洁菡、武汉大学中国🍺边界与海洋研究院😒教授雷筱璐、武汉大学🔃中国边界与海洋🍬研究院教授蒋小翼、中😘国社科院亚太与全球战🎙略研究院亚太安全与外交研💔究室主任张洁、中国✏现代国际关系研究🤢院研究员杨霄、自然资源部海洋发🔌展战👂略研究所研究员陈曦笛等专家学者给😪予了多方面的帮📌助和指导,在此一🏤并表示诚挚谢意。  点击下方报📪告标题下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手😀南海问题的事👨实真相

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木村都那/上原麻衣/加美杏奈/松本菜奈實

(青岛日报/观海新闻记者 椎名空)

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