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　　中新网茂名7月9日电 题：广东侨乡信宜八坊🐕村：千年古城焕发蓬🚙勃生机

　　作者 梁盛 梁晶晶

　　广东知名🧘侨乡茂名信宜市🛅镇隆镇八坊村是一💎座千年古城，也是粤西人“下南洋”的起点。如今，这座🏩古城已发展成为广东省级新农村🔮建设示👎范片建设单位，并入选全国乡📶村旅游重点村和广👍东省美丽乡村特色😀村，焕发蓬勃生机。

八☔坊村古城文明门。　谢海波 摄

　　近日，记者穿行于八坊村，看到村道两旁的古🕣建筑气势恢宏，墙面的雕刻使用⬅了中国传统文🔥化灰雕艺术，以灰塑浮雕🙁蝙蝠、花卉图案为主，虽♒久经风雨侵蚀，斑驳陆离，但仍让人🍁强烈感受到当年😗的繁荣和富庶。

　　被称为红楼的八坊村“地标”文明门就🏘矗立在八坊村广场上，红墙绿瓦，飞檐翘角。村民李超告诉记😬者，文明门是八📏坊村古城唯一幸存下⛰来的城门，如今成了八坊🏤村的旅游“名片”。每年农历二月初📘五“年例”日，这里都会举行一🔊场声势浩大的“千人宴”，用炸鱼古、杨桃鸭、蒸扣肉、桂花肠、白切鸡等当🎗地传统美食宴客，还会在广场上演🧡飘色、木偶戏、六双花灯等传统⛰特色节目。当天，许多海🍅外乡亲专程回乡省亲，珠三角、香港、澳门等地👮的游客也会🎄慕名前来观光，品尝美食。

　　华灯初上，流连于八坊🖋村古书院、大洪国王宫旧🧗址观光的游客陆续散去，而八坊村广场却开🔰始变得热闹起来，买🍪卖小商品的喧嚣声，外地游😈客拍照留影的欢呼声，小孩子追逐嬉戏😀的打闹声，不绝于耳。

　　正在广场边乘凉🔖的村民李叔说，他在这里生活了50多年，见证了八坊🍑村从破败走向繁荣。以🕰前的八坊村广场又老又旧，无人问津，升级改造后，添置了大批文化设🔇施，还有美丽圩镇客厅。广场上的“窦州古城粤书🏵吧”，可以满足不👋同年龄层读者的💰阅读需求，人们还可以通过😩专门开设的展示🎂区，深入了解👔八坊村的历史文化和地方土特产。

　　镇隆镇党委副⛷书记杨上飞介绍说，最近，八坊村活🎄跃的夜经济又新🛃添了亮丽一笔——“八坊沉香夜市街”建成投用。人们在古📷城墙下品香、鉴香，近距离体验古城留下🏧来的古老而🏛独特的沉香制作技艺，在跨越🎥千年后带给当地怎🚊样一幅产业兴🆚旺的繁荣景象。

　　杨上飞称，已有1400多年历史的八坊村又🌨称“窦州古城”，自古就是岭南🌱沉香贸易的枢纽节点，唐代“窦江古渡”连接南流江💻水系、宋代“香药古道”直通广州港，将沉香运至广州，再通过海上丝绸🎦之路远销海外。

　　在😝八坊村骑楼街，经常前来“打卡”的网络主播张小🈲姐，指着“锦纶泰”古🍓商号大门告诉记者，20世纪初，八坊村交通闭塞，人们生活拮据，从八坊村走出去🧔的侨商李季濂，在马来西亚—广州湾(今湛江)—信宜镇隆沿途开设“锦纶泰”商号，自成水陆交通线，引导粤🍏西乡亲南渡，使八🍨坊村成为粤西人下南洋的起点🗻，久而久之，海外乡亲🐱带回来的南洋文化，也在此落地生根。目前，当地政府正🥑对骑楼街进行改造升级，规划建设华侨特色商业🐋街及侨乡文化🦗展馆，凝聚侨胞力量，让八坊村的南🉐洋文化在新时代🚺发展中进一步与国😐际接轨。

　　八🍆坊村党总支部书记谢海波💓介绍说，八坊村古城已是国👂家4A级旅游景区，目前正通过一系🔕列升级改造及项🈳目开发，依托锦江画👟廊和西江画廊👍形成的村庄绿美生态环，以此为纽带把“镇隆飘色”“六双花灯”等非遗和窦州🦁美食、乡村🌒风貌串珠成链，形成了📤一条独具特色的旅游线路。每逢节假日，前来🏒古城打卡的游客众多，2025年🍔春节客流量超过20万人次。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光😨再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾⛱非法侵占中国南🍗海诸岛，中国人民对💲此进行了英勇抵抗，并在斗🔶争中承继先人对南海😼诸岛的开发与管辖。　　随⏭着世界反法西斯战争📽和中国人民抗日🍒战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃📯取的中国领土🧡归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中😠国，是“二战”后国际秩序和相关领土✂安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对💸南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际☔法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🗃在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🛴利用南海诸岛及相🕐关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🖲岛及相💇关海域行使主权和管辖。中国🛒对南海诸岛的主权和🚻在南海的相关权益，是🚸在漫长的历史过程中确立的，具有充分的🖨历史和法理依据。　　中国在南海的主🐚权和相关权益， “二战”结束后的数十年🕗间没有💅任何国家提出异议。　　而如今，本是🦂商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入💡中国南沙部分岛礁附近空🤲域，1架C-208型机非法闯🥥入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🕹自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🦂在空中正常巡逻直升🕗机的高度层，险些引发海空🅰不测事件。　　这样的冲突🍽屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南⛳海，变得越来越不平静了。　　随着🐗美国纠集盟伴国家🕤对中国实施战略遏制，菲律🐗宾等部分声索国与域外🌹大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🤡抗的地缘政治竞技场，南海争端🤣朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持⏳与有关❤的当事国在尊重历史🦎事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🈷商解决领土主🍞权重叠的争议。中国和越南通过🤹谈判协商划定了两国在🕑北部湾的海上界线，这是中🧗国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外⚽交政策，以及践行国际🖋法、维🎩护国际法最好的例证。　　中国👭在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🔚坚持通过谈判🎗协商和平解决争议，通过制👍定规则和建😕立机制来管控争议。这是中国对国💖际法和国际关系基本准🍩则的最大坚守，是中国践行🥌国际法治的成功实践，也是😰管控和化解南海问🔢题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🔜民族海洋文明🐳的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继💍续秉持“海洋命运🥧共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合🏮作的推动者、海洋发展😊的贡献者，让南海成为造福👍地区各国人民的和平🍁之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🛂岛归属中国是战♉后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🧒人民抗日战争🛎暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世🈺界格局的一部分🔰，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🐔国际秩序的国🚶际法律文件，恢复对🥃南海诸岛行使主权。　　这是对日本⤵军国主义和👍西方殖民主🏭义以非法方式侵占📵中国领土的全面否定，是对🕟中国享有南海诸岛主权与海🚤洋权益的尊重🍾与确认。　　1945年，中国人民🕚在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的👏巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得🖨了世界反💇法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🍢战后国际秩序的奠基者，中国对南海🛄诸岛拥有主💈权本身就是战🕥后国际秩序和相关领土🏄安排的一部分。　　一、战后国际秩🤢序明确南海岛屿📹领土归属中国　　在中国三沙🚑市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大🥃海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🐼重醒目。石碑正面上书四✝个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🎟刻着： “海军收🎦复西沙群岛纪念碑中🤓华民国三十五🕛年十一月二十四日张君然立。”　　这座石🦌碑定格了中国在“二战”后依✍法恢复对南海诸🚆岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广🐨东省政府受命组织力量南下接收被🧛日军侵🔬占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府👝工作人员分😥别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🔎立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🎢海深处向全世界宣告👓中国对西沙、南沙群岛的领🥘土主权。　　恢复中国对南👉海诸岛主权，是战📪后国际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本🏏在二战中非法🧚侵占的他国领土，对🐫实现战后亚太地区和平😱稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文⏹件对于被日侵占的他🙁国领土的🚿处理原则和基本方针作出了🌔制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🔫府首脑在🗑埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自😠从一九一四年第🥔一次世界大🌥战开始后在太平洋上所🔵夺得或占领之🚧一切岛屿；在使日本所🎗窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🕖以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐🥚出境”。1945年7月，在世界反法西斯⏰战争即将全面胜🏔利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🍮言之条件必将实施，而🔰日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国🔲及吾人所决定其可以领有之🆕小岛在内”。　　日本宣布无🖲条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军🌚撤退到海南榆⬅林港，向驻🔷扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收🥈复南海诸岛是国际法赋予🆒反法西斯侵略战胜🙎国的权利　　中国人民抗日战🔠争是世界反法西斯战争🅰的重要组成部分。中国战🥫场是反抗日本法西斯侵👔略的主战场，也是世界反🔋法西斯战争的东方主🌆战场。中🐆国人民的抗战，大量消耗和削🙃弱了日🔙本军国主义的战争实力，长期打击并牵📶制了日本大部分陆🚌军和大量海军，使日军未能轻🏃易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🚸和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🤽后，中国🦀战场继续吸引和滞留日本陆军🍻的主要兵力。“二战”时期，美国与日😐本还在南沙群岛附近海域🎥进行过激烈的海空战斗。　　中国🌶收回南海诸岛😛主权是反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战🍺场是世界反法西斯战🛁争的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭🛣日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西斯起💈到了决定性作用。在日本🗯战略进攻、中国战略😇防御期间，中日双方投入🔪总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中⬛国人口达4亿之多。中♉国为世界反法西斯战争的胜💤利作出了重大🖌贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有资格要求🔜归还被非法占领的🍑领土。　　中国收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领👏不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土🐰必须“物归原主”。作为世界反📀法西斯战争的战胜国🏅，中国享有收回被🐬日本非法侵占😌的领土的权利。西沙群岛、南沙群💞岛在被日本入侵占领💩前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中📙国收回南海诸岛主权⏰得到国际条约确认。旨在解决🈸战后日本作为战败国的🔍领土及国际地位问题的“旧🐋金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🎎本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🔀的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🈷南沙群岛与西沙群岛🕔之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本👄军国主义战争罪行的最大受👕害国和第二🦔次世界大战的四大战胜🕥国之一，中🍀华人民共和国却未被🚓邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民😨共和国中央人民♐政府外交部部长周恩来关于⛓美英对日和约草👞案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在🚁内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🐬放弃对南海有🌖关岛屿的一切权利却不提归还📺主权问题，重申有关岛屿在日本👙投降后“已为当时中国政府全🤪部接收”，中华人民🕳共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🌔府正式表示放弃对台湾、澎湖列🏮岛以及南沙群岛、西沙群岛🌲之一切权利与要求。同年，由时任👷日本外务大臣冈🤸崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地🍍图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定💠日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🙆群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共👒和国政府与日本国政👃府联合声明》中，日本重🍂申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认⛴了南海诸岛属🔡于中国的事实。　　三、中国依法恢复行👔使南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军🌛抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🥩登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🍡永兴岛。12月12日南沙群🔮岛接收人员在太平🖥岛举行接收南沙群岛升旗🛹典礼。自此中国完成了南🐢海诸岛的收复工作，并在岛上派🍌兵驻守，设立了⬜各类军事、民事设施，从法律和事实上👚恢复了💦对南海诸岛行使主权。　　主要大国认🥓可中国对南海诸🤛岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🌥遵🚳上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🍮南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🚸述4艘军舰名对西🐋沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🚨新命名。中国此🥊次行动得到了美国麦克阿👲瑟将军的支持，史料显示，中国🍧军政人员正是乘坐美国提供🧞的4艘军舰赴西沙🔸和南沙群岛举行接❓收仪式。　　此后，美国通过外交询🤖问、申请测量、通报航行飞越👚计划等方式，显示了😪其承认中国对南🎨沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🍍宾的空军人员在黄岩岛及🍩南沙🎈群岛区域实施海图🈚测量及气象调查时，曾多次向中国台湾当🏦局提出申请，这表明美国认为👿这些岛礁的主权属🏦于中国。中国还曾在南沙群岛🖲有关岛礁上😼接待过美国军事人员。同期美国出版🔓的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🈺科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🕹麦克各国百科全书》、1971年版《世界各📧国区划百科全书》，均确认中📊国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🚾地测量和绘图部1952年编制的《中南🏽半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🌔群岛和南沙群岛的😿名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对📥南海诸岛的🐈主权。中国对南海🎐诸岛的主权也得到🏻国际⚪组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🎁国教科文组织政府间海🕖洋学委员会第14次会议🅱讨论了该委员会秘💱书处提交的《全球海平面🏉观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🗓南沙群岛纳入全球海🚛平面观测系统，并将这✈两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委📑任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🛡西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛👒的主权在“二战”结束后得到国🔽际社会普遍承认。其根本原因在于南🎳海诸岛回归中国，是战后国际秩🔠序和相关领🚝土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🚸海诸岛的主权，就🍵是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升👙级南海争端挑战🕤战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年👬代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来⛩西亚等南海声索国，不顾🚷中方一再劝阻和警告，持续制造各类🔟占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源等闹📡剧。特别是2020年以来，在美国等域外大📋国的鼓动支持下，菲律宾🌡通过实施“灰色地带”战略，持续对😟抗中国在南海的合理合法🤩维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议💳题的错误认知，打着落实国🤾际法的旗号🖍推动菲国内海洋立法，美化自身对中国南海领⚡土主权与海洋权益的🤐非法侵占。　　菲律宾等⛔部分国家围绕南海问🛺题开展一系列不🚔负责任的行动，将南海争➖端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推⚓向“冲突😞甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领⛸土主权　　20世纪70年代南海发现✴大量油气资源后，菲律宾、越南等国⬅加快武力侵占中国南😠海岛礁的步伐，南🏑海岛礁之争激化。越、菲✌非法侵占中国南沙群岛部分岛👖礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南🕞在其非法侵占的🤯中国南海岛礁上持续🍷强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占的🚆南沙岛礁上增加军事🧚部署，增强👱军事投射能力。越南以此进一🧙步提升了它在🐰南海实现其军📥事战略的可能性，面积不断🎊扩大的侵占🐄岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🥋了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🕥发挥小吨位舰艇😠的作战灵活性，形成在海上的🐵有效对抗。　　菲律宾持续加强🛡在其非法侵占的南海岛😏礁🗂上的军事设施建设。2022年起，菲律宾📏明显加快了在其侵占💆的中业岛、西月岛、马欢岛、北🕕子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🥎岛建造一个新的直🍃升机停机坪。5月，菲律宾海岸💌警卫队在西月岛、马欢岛、北🙂子岛建立了指挥观察站，提升🔬了对南海的海域探测监控🖱能力。这些指挥观😯察站被用于监测周围的船舶，并向菲🍠律宾海岸警卫队🖨国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🐎业岛建立了一个海岸🛠警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米👫的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🤝礁建设了一⚾个海军基地。在外部力量的帮助🕡下，菲、越等部🔅分南海当事国🏌或在其侵占的中国南沙岛礁上开🕜展设施建设和军💅事部署，或增🔜加居民数量、扩大岛屿设施📉功能，其根本😘目的在于向世界展现🐭并巩固其对所侵占的中🛹国南海岛礁已拥🛂有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分👪声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的🚎油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🕔气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国💍南海岛屿🦖的主权声索，非法攫👝取南海资源。　　部分南海声索国✨通过在🥦南海争议区域非法攫取油气🐥资源，实现了从📭过去依赖进口原油到👄对外出口石🕴油的结构性转变，是实实在在👓的获益者。面对🚜丰富油气资源所🤙带来的巨额财富，南海声🌨索国不顾中国的警告与反对，持续🤜加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🆗谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🚔合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中📨菲油气领域合作受到菲宪🙃法限制和海上有关😯争议的制约，菲于2022年💁停止和中国在南海的油气合作谈⭕判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🎸与美国、日本、澳大利亚和👔其他盟友合作，开🈶发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部📤分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🥌宾礁。　　在试图🌥以坐滩方式强🅾占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🏐在非法滞留近5个月后，面对强大🎉的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🤴非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🧥仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🧡浅无法行驶，需🥑要零部件来修理船只为由在仁爱🕟礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🤩有人看守，舰上人员焚烧🧑和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗😈毒瘤污染着洁净清澈的南😄海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🏩实施了34次✂较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人😰岛礁等。菲方的行为🥊侵犯了中国领土主权，违反《南海🥪各方行为宣言》共识，严重破坏地区🛥和平稳定。　　菲律宾把目光聚🦓焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南😅海无人岛礁，通过挑起✊局部冲突的方式，开展自我赋🦑予合法性且低于爆发战争门槛👧的挑衅行动，不断抬高中国🌬与其地缘政治竞争的代价，迫使💕中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🔹律宾所期待的利益♒退让，从而达到变⛅相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🤗混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🚒爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🌠闯入仁爱礁临近海域，试图向非法🕔坐滩的菲律💿宾军舰运送包括船体加固建🌟筑材料在内的各🚴类物资。菲律宾海警船只🐫无视中方警告，故意冲撞中国正🐟常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🧝律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与⏺美西方主要媒体的报🌥道中📅则被歪曲成了“中🚓国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🧓冲击菲律宾运补船”“剐🏁蹭受损的菲律宾舰船抵抗中💟国入侵”等具有视觉冲击力的🏹虚假叙事，不断把菲律宾🎚装扮成👵南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当前南海争端🍄的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🐼重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🤳海争端的历史经纬与国🗓际法理，避而不谈菲律🏂宾出于攫取南海油🍲气资源侵占🌹中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🍮专业的新闻传播技巧将中菲南海🚘争端的国际话语聚🖊焦到了更🆚具多元话语效应且能⛰够产生广泛传播力🥦的感性事件上”，通🛫过利用西方国家以南海问题塑📲造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律🦒宾所谓“反抗中国强者”的国际🚑话语体系， 发起南海争🚙端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🆑索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的👿菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🏒粗暴地将中国黄👾岩岛及南沙🅱群岛部分岛礁👭非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🤒法公约》等国际法的核🈷心要义，暴露出菲律宾💏在南海🕢扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🚕围岛屿🕙割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🥍英属北婆罗洲与👟美属菲律宾之间的边界条约🌭》(《美英条约》)等三个国际条约，已从🎠国际法层面明确😫菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🌽和南沙群岛根本🏖不在菲律宾🚿领土范围之内。　　“西🏟班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下📤界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🐩东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通☔航的巴奇海峡的中💩央，从格林尼治东经〽118°到127°子午线；然后沿格林🦐尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格⬆林尼治东经119°359子午线的交叉点⚪，然后沿💰格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格💉林尼治东经116°子午🕟线的交叉点，然后沿一条直线👧至北纬10°线与格林尼治东经118°子🕯午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的🆙一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟✖一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈😫反对，菲律宾依然强行推🕖动国内海洋领域立法，更深层次的图谋🔆是以落实国际🌴仲裁庭南海仲裁结果为名，为🖊其继续非法侵占中国南海🌻岛礁提供所谓的法理🥤依据，增加中国以🅱谈判协商妥善解决南海争⏩端的难度。这势必将🔶严重破坏“准则”磋商氛围，加🔝深相关当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维💌护南海地区和💷平与稳定的动力。　　第三章 中国对南💬海诸岛的主权和在🐽南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水👟师在南海巡逻；从📴明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方📴委派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成🍣且沿用至今的中🛺国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🎾辖南海、中国渔民耕💝作经营南海、中华海洋文明厚植🌞南海的翔实史料一🈁再证明：中国最早发现、命名和开发利🌍用南🕶海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🕠及相关海域📬行使主权和管辖。中国对南海🏥诸岛的主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过程🔐中确立的，具🐩有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的🏻发现命名确定🕛中国在南海的🎯历史性权利　　中国大🈹量从官方到民间保存⬜完整的史料表明，在公元1世纪，中国✒官方记录中就明确记载，包括政府官员🏐在内的中国人在南海航行或生🖲产实👣践中发现南海诸岛。在漫🌎长的历史长河中，随着中国人对👁南海认识的逐步加💷深，对南海诸岛的命名也由泛称细化为专📀有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🅾地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🌎人就通过航海发现♉了南海诸岛，将其命名并记录在文🛀献中。此后的1000多年时间里，中国人💒通过航海实践不断完善对南🗽海及南海诸📤岛的方位、里程、航路和地理🐾形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🕔载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🕧其发现西😁沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的✌其发现南沙🕧群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🤸早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就😤开辟了从中国东南沿海地🌗区经由南海前往印👉度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🕚的发展及生产实践的逐渐增🍘多，中国人对南海📶诸岛🥂的认识逐步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🚄逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命🐲名，并被记录在中🏩国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🈵各类文献中🌬多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中⚾国渔民的“祖宗海”。在中国东南🤮沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先🆓赖🍫以生存的地方，赐予他🤟们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🤔海牧渔的生产实践中，通过口🤸口相传和简单记录，赋予南🈳海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于🥪中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往🐷南海诸岛最近的🗨港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🌿作业渔船后勤给养🧓基地和深远海鱼货的😺集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🈵来当地渔民根据🕎生产实践经验形成的航海指南。　　从🤯明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🕵民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称🛬西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群😖岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已👗接受中国对南✈海诸岛的命名。中国📛对南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译📿方式使用，长期影🔼响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🍅显然是从中国渔民习💥惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🐝营彰显中国在南海的🍢历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🈂中出土的文物，再到南海🚟岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代💒代繁衍生息的一个个🛥铁证，有力地彰显🈶着中国在南📄海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🔘联通不同地区的驱动力。起源于中国西👲汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋😲唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🐡中国与世界📜的海上贸易通道，更见证了中📊国绵延千年的💅南海开发历史。　　一艘艘商船从中💠国东南沿海地区的👕港口出发，满载📯着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海⭕为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲😎。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国♈商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一🧘瞬，却意外⚽永恒地记录了中国🚔先民对南海的开发。在中国海🤒南的南海博物馆三层，展🎇出着考古工作者从南海西北陆✉坡两处沉船🐂遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🌮国景德镇的珐华彩瓷器在水下🐹沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文🈚化的传播之海。南海不🌜仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明😍、丰富着人类🍌共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🏣播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🔚在大航海时代的前🕥沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🚙委派的郑和率中国🛍船队通过南海七下西洋，将当🌫时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并💴将当地的香料、动植物等带回🔦中国，成为南海友🌈谊合作的桥梁。　　数百年来，中华🤙文化由中国沿海地区的先民经🎟南海传播到周🚷边国家。在菲律宾、马来西亚、印🎲尼等东南亚国家尚未🛃以现代国家形式出现时，中国东南🤧沿海的百姓通过南海乘🚘船前往这些地区，在他们的⚾认知中，这是国⛎土之内的谋生。而在这🗓些东南亚国家，时至今日，不仅有🧞大量华侨华人，更有中华🆗文明特色的建筑、街区，这些建筑与🙄中国海南等地🏇的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国😏先民在南✡海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🔴数🐯十年来在南海部分岛🏌屿发掘出众多中国🔘不同历史时期的遗址遗存，无可📠辩驳地印证了中国开发经营📶南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🙇者在西沙甘👲泉岛上发现了一🏷处唐宋时期居住址🌲并对其进行发掘，出土一批唐宋时🌈期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等💵岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还💿发现鸟🛐骨和有敲砸痕迹的螺壳👠堆积等人类食💙用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者💯认为，甘泉👣岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🍱在唐代就在岛上延续居🏜留，从事开发生产🌋活动。　　1992年，中国历史学家王恒🏫杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🚀汉时期的划纹硬陶、东汉时期🦅的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🔂清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🚬币及清代铁锚。这些文物皆为✏中国先👒民最早开发南海，并世代把南🔏海作为自己生产、生活🚝的一个领地提供了〰无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🚉效管辖巩固中国📐在南海的历史性权利　　从纳入🔅版图设立行政区，到🚭派遣水师进行防卫，再到委派官员修建✋设施……南海及🏛南海诸岛不仅是中国人民🛢生产、生活的家园，更留下了中👁国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🛅古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🎛就已将南海诸岛划🕝归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🤕历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整🏇纳入中国版图。　　在中国官方编🍊纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录⏩了元代疆域🤨已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确😓把南海诸岛列入广👈东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🚘方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存✌的官方地图中，南海及南海诸🍶岛被纳入中国疆土。1767年《大清🆑万年一统天下全图》、1810年《大清万年😩一统地理全图》等还清晰地在🌚中国政区🙏版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🍹存在是彰显中国对🐈南海诸岛享有主权并拥有南海🉑历🛁史性权利的重要方面。1000年前，中国政府🌠就已派遣水师巡视南海🕳及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🐝当时中国政府军🎗事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰🏴记载了中国水师在南海及南海🔤诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国🈵史书记载了中国🕊水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国♌政府派遣广东水师提督李准率🏊170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🥔旗，重申中国对西🔥沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🤙百年来持续不断地对🛐南海及南海⛑诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设💍立天文、气象观测点，证明中国中央政权🔒对南海诸岛实行了有效🔪统辖。　　700多年前，中国政府派🔊遣中国古代著名天文学家郭守🙍敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🍺将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🥧现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🍞当时科学技术所限，郭守敬测🤷量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天👮文观测点的位置正在西🎛沙群岛。　　中国政府在实🐉践中行使⏭调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🕥沙群岛附近海域开⛳展调👤查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提🚴出抗议，德国政府不得🆗不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象📻台会议的建议，中国政府在西🙂沙群岛建成气象台、无线电台与灯💈塔，建立与岛外各🍝地的联络，并保障航经📼此处的船舶的航行安全。　　第四章 中⛽国在南海的领土主权和海洋权👋益拥有坚实法理依🥨据　　法者，治之端也。　　从国际法的⬆角度看，南海争端主🏤要指由于周边国家非🤙法侵占部分南沙岛礁导致🍯的领⬛土主权争端和以海洋划界为主🚥要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法😫侵占中国南✳沙群岛部分岛礁，引发🐴了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约🕺》主张领海、专属经济区和大陆⏱架等管辖海域，从而在🍁海岸相邻或相向🥪国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和🍸海洋划界争端，又衍生出🔸自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🔴全和保护等系列🔖问题。　　中国对南海👺诸岛拥有主权具有坚实的法理依🌽据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🐼及其他有关领土取得的国🍗际法原则。　　一、中国人最早🚺发现和开🧐发南海诸岛，符合国际法“通过发现📝和先占取得领土主权”原则　　中国对⚫南海诸岛的主权是历史上👴确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🐍诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🔴是国家取得领🍺土主权的最重要🦀法律依据之一。在尚未🕞形成现代领土主权概念的古🐮代，最早发现、命名南海诸岛并🥩在其上📚居住或从事生产经营活动，具有重要🕵的国际法意义。　　从国际法发展的过程🎐来看，中国对南海诸岛🤨的发现、先占并实行有效🚬的行政管辖，足以证明中🍴国对南海诸岛享有无可争辩🛅的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南🤵海航行，并在长期实践♌中发现了南海诸岛😠。中国不但最早发现了南🔁海诸岛，而且🔮还在开发利用南海的历史过程中🖲形成了一🎯套相对固定的南海👱诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🌮为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🧜民对南海诸岛的命名，部分还🏷被西方航海家引用并标😽注在一些19—20世纪权威的航海🌲指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人🛳民长期在某个区域生活或进行经📸济活动，对👵确定这个地区属于这个👍国家具有重要意义。1953年，国际法院在🌍曼基埃和🅾埃克里荷斯案的判决中就指👎出，英国⛴人在这两个岛🌶屿上世代居住的事实，是这些🏕岛屿归属英国的明证。而中🖍国在西沙群岛、南沙群岛岛🀄礁长期居住并🚆从事生产经营活动，足以取得对南🌯海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历〰代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🏫相关海🛵域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历🥂史过程中，中国确立了对🌬南海诸岛的主🌷权和在南海的相⏸关权益，中国人民早已成🍭为南海诸岛的主人。　　二、中国对南🍬海诸岛的主权主张获⛳得广泛的国际承认，符合国际法有关领土取得的🤟“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🍈的主权在20世纪前未遭遇任何🌵挑战。第二🙁次世界大战结束后，中国收复南海🍳诸岛并恢复行使主权，世界😢上许多国家都承认南海诸岛是🌙中国领土。而如今，一些国✡家却将昔日亲手签署的声明📯贬作废纸。这些铭刻在🎽历史档案中🚠的国家承诺，恰似国际法🅱长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🙂标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领💞土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一⏹国对特定领土拥有👩主权权利的国家，将不🔼得再否认这一权利。现代🍃的国际规则实际上就是在历史🐥上无数🌋次的外交交涉的结果、声明、承诺等的🎶基础上形成的。今天讨论南🌎海问题，必须立足于🐨至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🍨边国家及国际社会从🚐未对中国在南海的主📛权和海洋权🌘益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🍏岛时，不仅中国🔳提出强烈抗议，日本也认为南沙📠群岛“应为中国所有”，且认为🌦中国渔民“早已以该📗岛屿为远洋捕鱼之基🎻地”。20世纪50年代，菲律🌆宾曾明确承认⏩南沙群岛不属菲方所有，菲方🍲对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🌕共和国政府也承认“根据越南方面的🏛资料，西沙和南💽沙群岛应当属🍯于中国领土”，并在其出版的🐏教科书和地图中将南🐁沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🍇却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于🛳不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉⛰诸司法程序、执意提起仲裁🔘的做法构成“禁止反言”，严重违反🚴国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内📥国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🕉法相关原则　　“地理邻近”从来不是✂解决领土归属问题的🃏国际法原则。以“地理邻近”为由主张💍领土主权，在国际法📀上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🐒例中均不存🌮在依据距离远近等因素决定领🌞土主权归属的国际法规则。菲律宾🖖等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛😥屿提出全部或部分⛪主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑🚻颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🌤宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了🐹不同的侵权手🍐段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联😰合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🧥领土主权和海洋权益🏼的侵权行为。这反映出菲律宾🚎一些人试图🥥强化单方面主张的政治算计，暴露出域外国家🖍试图搅乱南海局势、挑拨中🤷国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土扩🤪张主义，将其对🔁中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🈳济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚📃实可靠的事实依据，也不符合国际法🎻关于领土取得📕的规定，根本站不住脚。　　国际🤞法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提💍出领土主权要求的主张也总是持否🏫定态度的。国际🕙法实践也完全排斥所谓😨依据距离远近来决定领土归属的主张。许多国家🎷的岛屿，往✳往距离本国大陆或主岛远而🎭距他国近。如英吉利海🌡峡中的海峡群岛🐫距离法国更近，但它一直归属🎧英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等🍍因素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合🦔国际法。　　四、中国主⏪张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家📵的领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一🍉般原则。国际法院♎在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🔬国对🥉陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大👀陆架和专属经济🌴区的权利基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🐲项古老的国际法原则。领土☝主权是主张海洋权益的🈶基础，海洋权益从领🏣土主权派生而来。1969年国际法院关于北👹海大陆架案的判🗡决再次重申了这📚一原则，“陆地是一个🍆国家对其领土🕝的向海延伸部分行使🐲权力的法律渊源”。一个国家只💦有拥有了大陆或岛屿的主权⌚，才有可能享有🏘该陆地或岛屿🍛附近海域的主权权🔕利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🛥原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🤤和划定专属经济区、大陆架等🎟国家管辖海域并对🎟其中的自然资源享有主权🥔权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥⏮为顾及所有国家🧢主权的情形下，为海🐫洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及🐆国家的领土主权。沿海国的主⛄权权利不能否定、损害他🥟国的固有领土主权，也不能够成为🍎沿海国😒主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提🦎交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🆙问题，而中国根🍘据国际法享有并且🧛早已声明🐀免受涉及该类问题的任何国际司法👯和仲裁管辖🍺的权利。菲律宾费尽心♍机，企图把两国🆓领土主权和海洋权🧥益之争描绘成可🥚以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🦒约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🕜一国际法重要原则。菲律宾等国关于🏴这些岛礁位于其🌒专属经济区内或大🅿陆架上，因而应该属于它的说法🔬本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🥊法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史📯性权利受到国际法保护　　中国在南海享有⛷的历史性权利受到👛包括《联合国🎳海洋法公约》在内的国👘际法保护，不容否定。中国🏀不仅拥有南海诸岛主权，而且🐫充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来😀中国人民在南海诸🌴岛及相关海域持续的生产生活实践，来自中国历代🍏政府对南海⛲诸岛及相关海域连续🤫的主权🕵管辖权实践。　　中国在南😕海享有的历史性权利与《联合国海洋🌶法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🚢是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全部海洋🥞法的规则，相反却🍽明确规定公约未予🛅规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🤽在它之前✈已经形成并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🍷权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史💷以及👰中国的实践表明：中国对南海诸⛸岛享有领土主权，在南🚰海断续线内海域享有历史🍗性权利，主要包括对琼州🔹海峡等历史性水🎺域的历史性所有权、传统🌃捕鱼权和历史性航行权。　　南海🔂断续线代表了中国对南海诸岛📓的领土主权和在✋南海的历史性权利。南海🕵诸岛附近海域是🛴中国渔民的传统渔场，中🔻国渔民常年往来于海南岛、广东省🗼与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🏘活动。历代统治者👖对南海和南海👥诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的👁行政建制和管🕴辖日渐完备，南海诸岛在事实上👟是属于中国的。中国🕳一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🌱围涵盖了南海诸岛中的主🌮要岛礁和海域。　　中国在🆘南海特定海域的历史🎁性权利，是🍝中国人民在这片海洋空间战🔊风斗浪、耕海牧😕渔数千年的自然结果，是对南海😰有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和👿海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共🎟生共🙋存共发展直至今天。此海洋主权和海㊙洋权益，在中国历⛓史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日👾战争暨世界反👣法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊🕍重历史和法理🎟所确立的中国在南海的领🔃土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史性权利是在🌤历史发展演变中🤮形成的，具有充分的历史🏇和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸💂岛的主权作为战后国际秩序✡的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🏞在南海生产生活，早已成为南海🆓诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也⬆短暂遭受过侵略🕔者的荼害，但经过历⌛史和国际📸法确定的中国对南海诸岛及其附🏛近海😩域无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身👉领土主😫权和海洋权益的🐦决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁律早🤼已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争📠端正本清源，排除🚀域外霸权和域内个🎷别国家谋求私🔼利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家再扬🐊友🦍好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🕚国际秩序，捍卫历史经纬与🧤正义法理，尊重中国在南海🍍享有的领土🔎主权与海洋权益，坚持通过📆对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的🐐和平解决，也是更好应对百🔫年变局、共同建设人类🍠更美好未来的正💗确之道。　　中华民族🐤是热爱和平的民族，身体中✡流淌着和平的血液。作为🔫南海最大沿岸国，中国从维护南🔢海地区和平与稳定的大🔱局出发，在南海问🚻题产生后的几十年里始终🕳保持极大克制，从未主动挑🦃起争议，也没有🗻采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中🤭方一贯坚持维护🦇南海的和平稳定，全力维护与周🍰边国家🔘的友好关系，希望🎳共同把南海建成和平、友好🔂和合作之海。　　南海稳，则地区🖐国家受益；南海乱，则地区国家遭🏴殃。南海争端的热度必🌑须🎎逐步冷却下来。南海和⏳平稳定是地区🕐发展的重要前提。守好南海的和🥫平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上👠，曾🎁有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还🏽有人炫耀武力。但是，就像潮水来🧖了又退去一样，这些图谋最🙏终都不会有结果。　　无🖋论南海风云怎么变幻， 绝不会👽是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🍪说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🔌海领土主权海洋权益♟的历史和法理依据》智库报告🍳由新华社社长、新华社国家高端🕍智库学术委员会🈲主任💈傅华任组长，新华社总编辑、新⌚华社国家高端智库学术⬅委员会副主任👅吕岩松任副组长，新华社📕副总编辑、新华社国家高端智⛵库学术委员会执行🔽副主任任卫东👰任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🚓人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作⛰和发布过程中，中国南海研究🗺院创始院长吴士存、中国南海研究院🔜原院长王胜、中国南海研究🕳院研究员陈相秒、中🥇国南海研究院研究员闫岩、中🏚国南海研究院研究员丁铎、武汉大学🔌国际法治研究院院🤟长肖永平、武汉大👼学国际法研究所副🥫所长张辉、武汉大学📑国际法治研究院🤚副院长冯洁菡、武汉大学中国🚑边界与海洋研💇究院教授雷筱璐、武汉大学中国边😓界与海洋研究院教授蒋小🔱翼、中国社科院亚太📗与全球🌅战略研究院亚太安全与外交研🕖究室主任张洁、中国现代国际🦋关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发✳展战略研究🔟所研究员陈曦笛等专家🐂学者给予了多方🐪面的帮助和指导，在此一并表🏰示诚挚谢意。　　点击下方报告标🌻题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🏐华——中国在🥈南海领土主权海洋权益的历史和法🦐理依据 想不到吧？原来美女🉑体⑨久久码avwww还能这样用！ 美女🉑体⑨久久码avwww达人招募中→立即报名

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两岸学者聚闽🔹北 共探融合发展走深走实路⏳径

近日，记者从广西壮族自🙅治🚅区妇联了解到，广西壮族自治区✂卫生健康委、财政厅、教育厅、妇联、疾控👗局等多部门联合印发了《广西适龄女生💎人乳头瘤病毒(HPV)疫苗免⛴费接种项目实施方案》，正式启动广西🔊适龄女👶生人乳头瘤病毒(HPV)疫苗免💗费接种项目。根据规划，2025—2027年三年内，将为近96万名适🚪龄女生提供免费接种。　　方案明确，根据知情自愿、免费接种的原则🍆，广西全区年满13周岁未满14周岁且未接种过HPV疫苗的👪在校初中女生，均可免费接种国📱产双价HPV疫苗。此外，HPV疫苗接种信息🔗将纳入免🚽疫规划信息系统管理，确保疫苗最小包装单⛅位来源可追溯、流向可核实，保障接种全流👕程规范可控。　　(总台记者 张斌 孟裕人)基镇旅行用品🕦售后客服中心上线《泽连斯基10秒内对特朗普✔说了4次“谢谢”》，以美女🉑体⑨久久码avwww“彩票直播骗局”为线索，结📎合内容更新太慢“资金流失”、成人动漫IP开发热“直播营销”进行深度剖析，花井美沙团队亲自采⛏访，看片无广告特权❄赠送防骗指南，在线浏览全部🕧赶紧观看！中新社北京8月21日电 综合消息：以色列军方20日称，以军👴已开始接管加沙💖城计划的第一步，目前已控🧠制加沙城郊区。巴勒斯坦✔伊斯兰抵抗运动(哈马斯)指责以军🍫此举无视停火努力。　　综合以色列《国土报》、《耶路撒冷邮报》报道，以国防军发言☝人埃菲·戴弗林20日表示，以军已经开🎛始接管加沙城计划的第一🐢步，目前已控✈制加沙城郊区。　　据戴弗林介绍，以色列国防军总参谋🖼长扎米尔已指示向🐡预备役军人发出6万份征召通知，以配合扩📅大攻势。　　戴弗林称，以🌸军正努力为加沙平民提供📭足够的空间，以便他们安全✍撤离并获得援助和🛁医疗服务。　　与此同时，《以色列时报》称，以🔻总理内塔尼亚胡在20日晚间的一🤧份声明中表示，他已指示军🏜队缩短接管加沙城计划的🚓时间表。　　据半岛电视⏰台报道，哈马斯20日发表声明称，以军进军加沙🏈城表明以🥊色列公然无视调🌇解方促成停火的努力，其目的是摧毁这❣座巴勒斯坦城市，并迫🦈使加沙城居民流离失所。　　该组织在声明中呼🚿吁调解方对以色列施加最⚽大压力，以🏮停止其针对巴勒斯坦人的“种族灭绝和饥饿🕠政策”。　　据路透社报道，以财政部长斯莫特⏭里赫20日发表声明称，以色列已批准在“E1区”建造约3400套住房的计划。　　“E1区”位于耶路撒冷🎃以东与📌约旦河西岸大型犹太人定居点马阿🏾勒阿杜明之间，该项目将把约🍔旦河西岸一分为二。由于✔遭到美欧国家的反对，该项目曾于2012年和2020年被冻结。　　巴勒斯坦外交部20日谴责了这一🛰计划，称该计划将使该地区的🐋巴勒斯坦社区孤🐓立，并破坏“两国方案”的可能性。　　德国政府发言人同😔日指出，定居点建设违🌈反国际法，阻碍了🥞通过谈判达成“两国方案”以及结束以色🐁列对约旦河西岸👓占领的可能性。　　英国🀄外交大臣戴维·拉米20日在社交媒体上🚼谴责这一计划，称该👝计划实际上将把约旦河💺西岸一分为二，若实施将公然违🦂反国际法，并严重破坏“两国方案”。　　联合国人🏫道主义事务协调厅20日也在官网指出，该项目将切断约🌍旦河西岸北部、中部与🤫南部的联系，威胁巴勒📩斯坦人的行动和通行，带来💙毁灭性的人道主义影响。(完)关于美女🉑体⑨久久码avwww的讨论愈演愈烈，三浦惠理子⌚亲自回应。法治在线丨线🔧下租酒吧桌位诱♒导消费 警惕饭托酒托📀新套路 已有多人中招　　几杯鸡尾酒，几份简单餐品，以为是浪漫约会，结果📬钱包被掏空。有人半小时就花😒掉七千元。饭托酒托诈骗，并不是🗜什么新骗局，然而近段时间，老骗局又😨有了新演变，诈骗团伙线上交友引流，线下租赁酒吧桌🙆位，在短短几天⬇的时间，诈骗得手十几万🤩元。来看看🏣发生在上海街头的一幕。　　尽管王先生声嘶🎻力竭地想要阻🎸拦这对男女的🏂脚步，但画面中的🐐女子就仿佛没⏭听见一样，紧紧拽着身旁🏍的男士，大步流星地前行，连头都不回。王先生见⏯状加快了脚步追了上去，此时那名男子🏪发现了🤢身后有人追自己，便挣脱🕘了同行女子的手，停下了脚步。女子发现后，依然装作无事发😅生，企图继续拽着💴男子前行。　　画面中的这位💛女子到底做🐂了什么事情让王先生🅰如此生气呢？原来，当天早些时候，王先生就曾报警🉐求助，称自己险些落入骗局，而对他实⤵施诈骗的对象，就是🔍他视频里的女子。　　王先生告诉🍲民警，他与这名🐭女子是在🙏网络上相识的，对方🕖自称叫晓菲。　　在接下来的聊天😩中，王先生发现他🆙和晓菲不仅年龄相🖐仿，而且志趣相投。晓菲说，自己也和王先💃生一样，社交圈子比较窄，所以才想着在网络🛐上寻找潜在的🍺恋爱对象。　　聊了一天后，晓菲📁主动提出想见面，于是她约了🚶对方在一家商场门口见面。虽然王先生家距🍦离那个商场50多公里，但还是欣然答🧚应了。第二天，他提前半😈个小时到了约定地点。令他没有想到的是，见面之后➖晓菲的一个提议，让🦐原本满心期待的他一下🤙子兴致索然了。　　眼看🍻着晓菲一心只想进沿💪街的一家酒吧，王先🍤生的心里立刻戒备起来。因为一年前，他有🥫过类似的经历。　　在发现对😳方目的不纯后，王先生不愿再纠缠转🎎身离开了这家店。可走到十字路口，他越想越气愤，于是打了报警电话，并气冲冲折返🚎了回来。　　没想到，在短短几分钟的时间里，当王😮先生返回到那家酒吧时，就撞见🚊晓菲带着新的目标进店消费，于是他🏰立马冲了进去，想要拆穿晓👚菲的骗局，然而，晓💻菲一看到气势汹汹的王先生，马上🎐拉着对面的男子起身离开，之后便发👘生了视频记录下的那一幕。　　王先生在阻🐁拦下前来赴会的男子后，就继续去追晓菲，但是中途，却被一名男子⭕拦了下来。　　欲留住酒托女子 却被人阻拦　　王先生本想♎在警方赶到前留住这⛳名叫晓菲的女子，但没想到🗼突然出现一名男子阻拦了他🔚。那么，这名男子是谁？他跟晓菲是什👕么关系？又为什么要阻🍭拦王先生呢？　　就在这时，警方🔞赶到了现场，对在场的两名🤙当事人进行询问。　　相比于王先生的愤🛏怒，阻拦他的男子🔟却显得格外平静，他告诉民警，自己姓赵，既不认🎛识王先生也不认识晓菲，只是在路过时看到一✍名男子在纠缠一名👓女子，这才🌋站出来为女方解围。　　事情真如赵某所🍤说的这样吗？那为什么🚁王先生说赵某一开始声称自己🌕是晓🎉菲的表哥呢？看来，事情并不像表面⬆这么简单，于是，警方🎄将双方带回了派出所，展开进一步询问。　　与此同时，办案民警💗也找到了那个被王先生劝📇阻的💯男子了解情况，这名男子说，自己在酒🦄吧消费了500元，经过协商后，店家把这500元全部退给了他。　　上海市公🌲安局宝山分局杨行派出所🥖民警 沈洋：我们了解到，他这🍍五百多元其实只点了三杯鸡尾💤酒。我觉得，这个套🥅路和我们以前办过的案件，套路是一样的。通过网上🙌交友的方式，诱导到指定的地点，进行高消费。　　经过一系列的调查🌱，办案民警已初🍄步掌握了案情。他们分析后认为，此📘时还不是收网的最佳时机。　　为解开谜团 前往酒吧一👱探究竟　　昂贵的酒水价格⏭，频繁更换的👒约会对象，以及身份前后🍲矛盾的赵某。警方分析认为，隐🏷藏在这家酒吧背后的，是一个打🌼着约会的幌子，实施😓酒托诈骗的团伙。那么，这个团伙究🆕竟有多少人？赵某🔇又是否跟他们有关联呢？为了解开🔪这些疑问，办案民警🕋决定乔装成顾客，前往那家酒吧，一探究竟。　　这就是民警在🛍进那家店消费时拿到🧐的菜单，其中关于鸡尾酒🐤的价格，店内最便宜的🃏一款鸡尾酒16元，而最贵的一款鸡尾酒售🎷价是50元，无论怎么点都不🍭可能出现3杯鸡尾酒消费500元的情况。　　那么，那天被王先生劝阻的🌐那名男子🌰是为什么会在只点了3杯鸡尾酒的情况下💒被收费500元的呢？办案民警继续坐♓在店里观察着形🕠形色色的客人，果然发现了端倪。　　上海🚠市公安局宝山分局杨行派出🍺所民警 沈洋：我发🥃现他们其实分两拨，一拨是正常经营的🖲，你正❎常过去消费，他们正常接待，网上这种团购价格🍟都有。然后另外一拨就是🔃不正常的，有女🛩的带进去的，这个时候他们⛲有另外一份酒水单。　　在了解到这🏙家店用阴阳菜单来欺骗上钩的🖲顾客后，办案民警准🎹备进一步摸清这家⌛店究竟有多少酒托，于是他们🍻不动声色地结账走人。之后，警方调🚇取了酒吧周边的公共场所视🍮频，发现了一个熟悉的🐜身影经常😳出入这里，这个人就是🥚自称为晓菲解🧤围的路人——赵某。　　此外，警方梳理公共场✏所视频发现，那名自称晓菲的女子🌳经常出入这家店，每🕔次来都带着不同的男子🙇来消费。除了晓菲以外，还有两名女子也是这家🕗店的酒托。　　上海市公安🚉局宝山分局杨行派出所民警 沈洋：都是一个🗑女的搭着一个男的，这🌲种一对一的形式。她们每天🦏都是带不一样的人，然后还有点🕜很奇怪，然后我们🆑发现她们跟这些男😟的约会之后，她们不回去的。她们会躲在周🥉围的小区里面，过了一段时间，她们再去🥪接另外一个男的，再把🔀他们接到酒吧里。　　警方顺藤摸瓜，联系了几位被害🎠人，他们有的🐪因为嫌丢人，选择认倒霉，基本不会报警；即使有人想💋讨个说法，也会🦑被店家按住。　　经过一系🏆列侦查，警方发💻现这个诈骗团伙一共有5人，各有分工。其中，晓菲🛀和另外两名女子是酒托，负责在📄网上物色作案目标以及带📡他们进店消费；张某扮演服务💑员，负责递高价酒单📀及收银；而赵某实际上是🤟团伙的头目，负责🥍为这些酒托望风，一旦出现意外，他就会现身🚪去帮她们解围。　　在调查中警方发🌔现，这三名酒托在网🏕上对被害人说自🔨己是单身，但实际上她们都😨已结婚成家，而且都是使👤用的假名。其中，自称晓菲的女🙉子真实身份为张某婕🦁。而另外两名女子分别是🌻张某与♉赵某的妻子。　　此外，办🎥案民警还查到，这家酒吧不是涉🥝案团伙开的，他们只是🌰租用了店里的几🕧张桌子用来施诈。　　酒吧老板：我😃们白天不营业，他们租的话大🐵概就是这个2点到11点之间。他们说他们有自己🧡的营销人员，有自己的♌酒水单子。服务🥨人员都是他们自己的，然后说租我🧘们几张桌子，一天是500块钱。　　据警方调查，酒吧老🎉板在明知这伙人要实施酒托📠诈骗的情况下，依旧同意将🈴酒吧租给他们，这种行为涉🛂嫌诈骗罪。之后，办案民🕑警将酒托团伙中的5人及酒吧的3个老板全部抓捕归案。　　短短🍫几天入账十万 群聊📇背后暗藏引流团伙　　办案民警发现，在短短几天内，这个团伙就🙇能入账十万元，那么他们是🤷如何仅靠3名酒托，就吸引到这🕊么多人上当受骗的呢？随着调查的深入，一个名为“上海宝山海鲜批发”的群，进入了警方🎏的视线。　　这个所谓“上海宝山海鲜批💔发”群，其🦃实就是为这类酒托团伙提⏳供作案目标的🤤引流团队，他们负责在网🍃上物色作案目标，等对方上钩后，就把被害人的手机⌛号后4位发到群里作为⏱代码，三名酒托看到后，回复对应的代码🌙即代表接单。　　据犯罪嫌疑🦊人供述，在⛓骗取被害人的钱款后，引流团队会先抽走50%，赵某👎和张某各拿10%，剩下的30%则由酒托拿走。此外，警方还了解到，为了牟取暴利，犯罪嫌疑人会尽😡量压低🥜原材料的成本。　　为♐了能揽到源源不断的客流，引流团📎伙在各个相亲🍩交友平台不设条件地撒网。据犯罪嫌疑人供述，她们一天能见十几🥪个甚至二十几🏓个被害人，有的人一看到🆒贵价酒单♍就转身离开，酒托们也🥡不会挽留。　　李先生就🚪是这些被害人之一，据他回忆，在那次噩🏮梦般的约会中，第一轮点酒就花了🏤他900多元。　　就这样，在酒托不🎷断劝酒的情况下，李先生在📐半个多小时内就在这家🍚店里消费了7000多元，等🔠他回到家醒酒之后，才意识到自己上😳当受骗了，可那个酒托🔟却已经逃之夭夭了。　　目前，犯罪嫌疑人张🔤某等8人因涉嫌诈骗🐢罪已被公安机关依法🦍采取刑事强制措施。下一步，办案民🐦警将继续循线追踪，对负责引流🍕的团伙展开进一步调查🧒。　　上海市公安局宝山🤫分局杨行派出所🤣执法办案队队长 陆浩俊：像这种网🤙上引流叫你去线下见面的，见到💄面你发现照片明显不符的，你就要提高警💡惕了，可能就是骗子，还有带🍋你去一些地方消费，明显这个🚾地方感觉消费不对劲的，及时打110，没必要硬着头皮把这🐋些去付掉。

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桐嶋永久子/夏目優希/桃井望/酒井千波

（青岛日报／观海新闻记者 花井美沙）