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　　中新网7月22日电 据国🔈家卫健委网站消息，国家卫健委发布关于🕒印发医养结🌇合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开🧖展医养结合示范项🥐目创建工作，通过🍱创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广👀好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🌟深入推进医养结合工作，引导🗼更多社会力量积极参与，不断扩大和优🐎化医养结合服务供给，提高医养结合服🌴务能力和水平，更好顺应老年👏人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🚔关于印发医👠养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直📚辖市及新疆生产🔊建设兵团卫生健康委：

　　为认真🔰贯彻落实中共中央、国务院《关于加强🈵新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服🐢务改革发展的意见》和🏃中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进📩一步完善医疗卫生服务体系的意🀄见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医🏪养结合示范项目，创建全国医养结👝合示范县(市、区)和全国医养结合示☝范机构。

　　现将《医养结🔹合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实☔际认真组织实施，深入发📲掘培育工作基础好、群众认可度高的🔼示范典型，带动本🐜地区医养结🆔合工作高质量发展。

国家卫🎙生健康委

2025年7月17日

医㊗养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实📊党中央、国务院关于🦀医养结合工作的决策部署，推进医养结合🤬高质量发展，更好顺应老年人健康养老✒服务需求，根据国家🍭卫生健康委等部门《关于进一步⛽推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🕯促进医养结合服务🦀高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健💷康委组织开展医养结📫合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🔃建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推📋广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🥚地深入推进医养结合工作，引导更👟多社会力量积极参与，不断扩大和优化🕷医养结合服务供💾给，提高医养结合服务💬能力和水平，更好顺应老年人健康🏯养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范🍋县(市、区)。鼓励各🏥地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区💇积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范👚机构。具备医疗卫生机⭕构资质，依法进行养老机构备案的💿医疗卫生机构Ⓜ或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示🏃范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合💠示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🌮落实国家有关医养结合📩政策文件，制定本♍级推进医养结合工🎰作方案，坚持公益性🕧原则，将医养结🤗合工作作🈴为改善民生的重要内容纳入🦗当地经济社会发展规划🔖，纳入深化医药卫生💿体制改🧣革和促进养老服务发展🏭的总体部署。建立医养🤗结合工作机制，各部门分🙅工明确，责任到位，形成多部门协同🚫、全社🍑会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结👼合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🏢益性运行保障💞政策措施。用于社会福🌚利事业的彩票公益金可按💊规定适当支持开展医养结合服务🕜。完❔善基本医疗保险等管理措施。制定🐓出台人员培养培训、信息化等相关支🎮持性措施。鼓励社📓会力量兴办医养结🥫合机构，通过公🅰建民营或民办公助等多种模式支持💮社会力🙈量参与医养结合，为老年人提供😗多层次、多样化🚇的健康养老服务，以及基本医疗和🔜基本公📽共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🍱构开展医养结合服务、养老机构🤫开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🚓伸至社区和家🍪庭等多种模式依法依🦋规深化医养结合。大力推进居家👩和社区医养结合，开展♌社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫生服务老年📤人健康管理、老年人中🏄医药健康管理、老年健康与🏒医养结合服务项目、家庭医生🍘签约服务、家庭病床服务🛩等有关要求，鼓励支持医疗卫生🐨机构按照相关规范、标准为居家老年人提🔊供上门医疗卫生服务。充分发挥中医😧药在健康养🍭老中的优势和作用，推广中医药适宜🧔技术产品和服务，增强社🦋区中医药医养结合服务能力。支持🔂将医养结合机构纳入紧密型医联体统🖼一管理。加强🥕医疗养老资源共享，推进农村地区医✖养结合，鼓励基层医疗🤑卫生机构🔨与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年人健🎬康养老服务需求🚄。二🦊级及以上综合性医院开设老年医学👭科的比例🚫超过全国平均水平。引🅱导支持医疗资源丰富地区的😜部分二级及以下😭医疗卫生机构转型🛶为康复医院、护理院，引导支持县🖖区级医疗卫生机构延伸💐开展医养结合服务。本地区👰所有养老机构能够以🛬不同形式为入住老🍈年人提供医疗卫生服务，医疗卫💸生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🌈合相关规范性🆓文件及标准等。加强🥛部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🚐查范围以及安全生产🎩和消防安全工作👨总体部署，按照职责🔸对医养结合机构中的医疗卫生机构🐝和养老机构🃏进行行业监管。定期对医养⛽结合机构服务质量💋进行检查评估，指⤵导医养结合机构严格执行⏫相关规章制度、诊疗规范和技🍑术规程，对发现🐈的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🔽合机构加强感染🤽管理和传👷染病防控工作。医养结合数据准确并能有😎效用于🔟指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医💋务人员享有与其他医疗🍶卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续🤵教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到😝医养结合机🔐构执业，建立医养结合⛺机构医务人👟员进修轮训机制。公立医疗卫生机构😆在内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养🚯结合签约等服务较好的🍁医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🧓用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🌾联互通和数据共享。运用🥜互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供💗针对性、便捷性的医养结合服务。开展🔘医养结合相关培训项目，支持就业重点群🙎体参加培训并到相关🎚机构就业。培育和支持助♓老志愿服务，开展面向医养结合机构的⏩志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医🍰养结合服务得到当地🎟老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🕡安全和涉👘老等重大负面事件。医养🌠结合工作得到上级主管部门和相关部门🔡的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🚆国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🍩得资质时间为准)，近2年入😰住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入🔖住老年人提供适宜的预防🏳期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期➡生活照料以及临终期安宁疗🌳护一体化的🕳医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超🍣过65%。在满🧘足以上条件的基础上，优先推荐符🕸合以下条件的机构：开展老年人🍡健康和需求综合评估，建立老年人🧦电子健康档案，医疗和养老🔸服务提供🥣者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老⛪年疾病开展早期干预，预防或🔓减缓失能失智；开展🤨居家和社区医养结合服务；为老年人家庭🕶照护者提供心理干🏎预、培训和支持；注重发挥中📁医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中医体🙀质辨识、中医药📄诊断治疗、康复护理、养生保健、健🐼康管理等服务；利用信息化手段📙提升医🌜养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建📓筑设计符合相关🔐医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设施建筑设计🎭标准》《建筑设计防火规范》《无障碍⚪设计规范》等国家相关标🔃准要求。根据医疗🚏机构和养老机构相关标准规范💝配备满足服务需求的医疗和养✌老设施设备，定期进行维⚫护和保养，确保设备安全😺使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🐢求等配备相应的管理、专业技术、服务🤼和后勤人员，人🕠员配备数量符合国家有关要求，所有人员均须按👞照国家相关法律🔺法规规定持证上岗👌，或经相关专业培🔶训合格后🍐方可上岗并组织定期考核。管理人员应🤬当具备相关管理经验。各类专🚙业技术人员应当建🍇立专业技术档案。有健全的🥠人员培训制度，对相关人员组织🏿开展培训，持续提🍱升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🥝管理主体责任，全面落实诊疗规范和🚞行业标准，健全质量管理体系🏜。遵循《医疗机构管理条🛎例》《养老机构服务质量基本规范⛲》《医养结♈合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🏉结合服务相配🏹套的管理体系，建立🌯健全质量安全管理制度、人员岗🐓位责任制度和服务管理💣制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🛒设施设备管理、安全生产管理和👕后勤管理等；医疗💣卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防😪控和安全生产责任，建立健全安🚏全生产责任制、安全生😂产规章制度、安全生产🏦教育培训制度、安🚔全生产应急管理制度等。落实消🍩防安全责任制，制定本单位的🌱消防安全制度、消防安全操😱作规程，组织防火检查，结🎙合实际制定灭火和应急疏散预🤙案。

　　4.服务质量好。遵循《医养🎸结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健📉康状况，为老年人制定👐有针对性的个人服👳务计划，提供专业、安全、规范的医😬疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和🤙服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标🕞准，建立💅投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关🤜床位转换标准等要求，做好服务的转介🐞与衔接。老年人医疗与养🤰老服务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按📽要求对入住老年人和工作🎦人员开展健康监测和⛳聚集性疫情监测，及时向🌤辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🕣规和相关政策，5年内🔭未发生重特大安全生产事故🧗、较大及以上火灾事故、重大医疗⛴事故和违法案件。坚持公益性原🏊则，机构运营现状良🛺好，具有可持🌈续发展的潜力，产生良好社会效🦋益，能够对其🏾他医养结合服务机构起到🎛示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家😷属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🙁实中央关于为基层减负🐿的要求，在申报、推荐、验收过程中🔍创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段😭抓取数据，切实减轻基层负担🛤。

　　(一)自评申报。各申报单🚋位依据工作标准🌙逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级💫报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🍋新疆生产建设兵团卫生健🧣康委对申报单位进👿行严格初评，确定拟推荐名🎶单，书面报送至🍀国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🔚委对推荐单位组🕤织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验📏收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🤵名单，在国家卫生健康🕊委网站进行公示。对公示无异议🈴的，由国🚀家卫生健康委发文命名为“全国医养结合👂示范县(市、区)”“全国医养结合😭示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进👩行动态管理，如发生造成严🐊重社会影响的🛍负面事件、违法案⏰件或医养结合相关✳政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受🐧到侵害等情况，及时🎻按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号🍇，且3年内不得申🦈请创建示范县(市、区)和示范机构。

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大橋由香/にゃこ/谷白うた/雫派茵

（青岛日报／观海新闻记者 Anya Krey）