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中新社曼谷7月9日电 (记者 李映民)针对泰国与📡柬埔寨之间的🐈紧张局势,目前💃泰国政府与民间部门仍在🎧密切关注和🏧评估事态发展。泰🖋国开泰研究中心9日发布的报告认😦为,泰柬紧张局🏳势对泰国金融与银🔞行业的影响有限。
开泰研究中心称,泰国与柬埔寨之间😒的金融联系主🍹要涵盖包括以下💛三个领域:
汇款与支付。目前通过电子系📫统或泰柬之间🏗的数字支付系统进行⬅的🌛跨境汇款仍可正常运作;
对柬埔寨🆙金融资产的投资。目前对柬埔🏒寨金融票据进行🏴投资的泰国投资者只有通过代🗂理📗机构投资的散户群体,投资余额均🌊为股权票据,且在过去数🌔年中逐步减少,初🚉步评估散户投资者及共同基金🗼与柬埔寨🚿金融资产的直接关联较为有限;
银行业。目前🗯泰国商业银行已在柬💄埔寨开展金融服务,主🧤要通过设立分行或通过其持股🚍的子公司提供服务,涵盖跨境数字支🗞付与汇款、二维码支付、存款服务,以及为企业与零💒售客🍝户提供贷款支持等。从泰🏿国五家商业银行在柬埔寨的业务敞🚔口来看,其规🔛模仍相对较小。
因此,开泰研究中心🐹认为,泰国商😳业银行具备有效应对🍀在柬埔寨开展业务可能面临🍢各种风险的能力,泰柬紧张🔱局势对泰国银行业的影🌒响仍处于可控范围内。(完)
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(二)申🎶请主体应当符合安🤰全主管部门许可管理的有关⛳要求; (三)零售网点符❕合国土空间规🧝划和本地区⏬成品油零售体系发展规划; (四)零售网点🌕建设及设施设备符合🍵国家相关标准🚈和技术规范,通过相关部☔门验收。 第十一条 申请成品油零售经📣营资格的企业,应当提交以下材🌱料: (一)企业申请文件; (二)企业营业执照; (三)零售网点及🔖其配套⛎设施的产权文件; (四)市级🕢以上地方商务主管部门出具➡的规划确认文件; (五)危险化学品经营许可证或🆒港口经营许可证(含港🧥口危险货物作业附证及相🌥关附表); (六)零售网点及💫其配套设施依法需🆖要取得的生态环境、交通运输、自然资源、住房城乡建设、应急管理、市场监管等🖖相关部门核发😏的许可文件或验🤗收合格文件;民用机场内零🛁售网点还应当提供🤵符合国家有关标准、与经营业务规模相适应的航🔫空燃油供🐸应设施和设备的证明材料,但无🙄需提交本款第(四)项材料;加油趸🚸船还应当提供船舶权证、水域准入文件、加油趸👳船有效检验证书、港口经营备案批准🤺材料; (七)审核机关要求的其他文件。 上述文🗺件可以通过政府信息系🏐统获取的,审核机关可不👶再要求企业提供。 企业应当对其提交的🤰申请材料的真实性、合法性和完整性负🔂责。 第十二条 市级政府指定部🔽门实施成品油零售🏙经🏾营资格许可的程序和期限,依照《中华人民共和⚓国行政许可法》的有关规定执🤴行。 第十三条 成品油零售🍂经营批准证书的发放实🌋施一站一证原则。批准证书的登记✌经营地址(场所)应当与零售网点地址保🈶持一致,每个地址只能登记❤一个批准证书。 第十四条 成品油零售经😠营批准证书有效期一🛌般为5年。成品油😏零售经营企业需📣要在有效期满后继续✳从事成品油零售经营活🏆动的,应当在证🎓书有效期届满30日前,向作出许可决定的市级👰政府指定部🍮门提出延续申请。对仍具备本办法🌇第十✉条规定条件的,准予换领成🥍品油零🎱售经营批准证书。 租赁经营、特许🎺经营企业依法领取的成品油零售经🐪营批准证书,应当标注“租赁经营”“特许经营”字样,证书🏐有效期不应超过租赁合同、特许经营合同🍅的终止日期。 第十五条 商务部统🎖一制定并🙊公布成品油零售经营😄批准证书 (正、副本)版式。成品油零🆔售经营批准证书👳的登记信息应当包括:证书编号、企业名称、经营地址(场所)、法定代表人(负责人)、经营种类、证书有效期、发证机关(签章)以及发证时间。 第十六条 成品油零售经营🎅批准🕢证书不得伪造、涂改,不得买卖、出租、转借、质押或者以任何其他形式转🆙让。 已变更、注销或到期🐢换证的成品油零售经营批😑准证书应当交回发证机关,任何企📑业和个人不得私自收存。 第十七条 成品油零售🆘经营企业要求变更🚋成品油零售经营批准证书🕝有关事项的,应当向🌼作出许可决定的市级政府指🙀定部门提交变更申请,经核准后予以换发👺成品油零售经营批准证书。 以🤼租赁方式从事成品油零售经营的,承租方应🕢当自租赁合同签订🎉之日起30日内申请办理成🔝品油零售经✔营资格变更。 第十八条 省级商务主管部👌门、市级政府🌳指定部门及🦍其工作人员在实施成品🐍油批发、仓储🈲经营企业备案及🐤零售经营资格许可过程中,不得收取费用。 第三章 企业经营规范 第十九条 成品油经营企业应👔当符合自然资源、规划、建设、质量、计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气象🏜等方面法律法规和标准要求,建立油品购销存⚫和出入库台账,严格落实散装汽🍸油购⚪销实名登记制度,据实核算数据,完善油品来源、销售去向、检验报告、检查记录等💤凭证材料档案。 第二十条 成品油经营企💘业应当建🏟立健全安全生产管理制度、风险防控机制、隐患排查治理机制😏和质量、环🔫境保护管理制度,按照国家有关规定📷要求制定🚚事故应急处置预案,定期对工作人员开展🐋安全生产、应急处🏮置等培训,定期开展安全🎰自查。 第二十一条 成品油⛄经营企业应当按照统一格式,每月通过“全国🥤石油市场管理应用”推送⚽上月度油品购销存数据,不💃得提供虚假数据。 第二十二条 任何单位和个⛺人,未经批准不🧗得擅自新建、改(扩)建成品油零🛡售网点。成品油零售网点🐣原址改(扩)建的,应当向所在地🦈市级政府指🍨定部门提出申请。 第二十三条 成品📷油零售经营企业未经作出许可决💓定的⬛市级政府指定部门批准,不得擅自歇业。 歇业一般🎼不超过12个月。对因自然灾害、城市建设等原因🗻造成歇业或无法🚺正常经营的,经企业所在地🎑市级政府指定部门批准,可延长歇业时间。 市级政府指定部门应当🔔及时将🧙成品油零售经营企业的歇业信息同🔑步推送至相关😱部门。 第二十四条 成品油批发、零售经营企业应当从经国👓家相关部门💫批准的成品油生产企业或🤓经省级商务主管🙂部门备案的成♐品油批发经营企业购进成品油😜。 成品油仓储经🌰营企业为其他企业代👫储成品油的,应当验证油🤫品合法来源及委💽托人合法证明。 成品油批发💊经营企业不得采用直接加🧓注等方式向🧘机动车船、非道路移动机👎械或终端用户加注成🔠品油。 成品油零售🦑经营企业不🍔得未经批准在零售网点以✨外加注成品油。 第二十五条 成品油零售经营企业应当🛋将成品油零售经营🥣批🦗准证书正本置于企业经营地址(场所)的醒目位置。 成品油零售经🥀营企业销售乙醇♉汽油和生物柴油等替🏉代燃料,应当明示所📖销售替代燃料的油🙇品种类和标号;加油设施罩🎹棚标注的🐢企业名称应当与成品油零🧛售经营批准证书登记信息相符;加油站开展特许🐯经营的,应当在加油站罩棚显👼著位置标识“特许”或“特许经营”字样。 第四章 监督管理 第二十六条 省级商⚡务主管部门应当会同有关🐦部门建立🖖本行政区域内🔪成品油批发、仓储经营企业❌名录,市级政府指定部门应当会同有关💇部门建立本行🤹政区域内成品油零🈸售经营企业名录。上述企业🧜名录应当向社会公布。 第二十七条 成品油批发、仓🚂储经营企业有下列情形之一的🥁,省级商务主管🐔部门应当在“全🚸国石油市场管理应用”中予以标注,并推📼送有关部门: (一)通过👀隐瞒有关情况或者提供虚假♿材料完成备案的; (二)营业执照、危险化学品经营🃏许可证或港口经营许可🚚证已过期或失效的; (三)根据本办法第三十八条、第三十九条规定✡受到行政处罚的。 第二十八条 省级商务主管部门💺应当坚持优化存量、按需增量原则,对市级人民✒政府商务主管部门🕛编制成品油零售体系发🍋展规划进行指导。规划编制要符合《成品油零售企🏣业管理技术规范》加油站🈁设置间距要求,充分考虑农村地区用油🈷需求,支持农⛅村加油点按照新建加油🔬站设置程序和要求♋升级为加油站。 第二十九条 县级以🐥上地方商务主管部门应当🌝按照本办法对✏本行政区域内成品油经营企🛏业进行监督检查。对🗨检查中发现违反本办法规定🎬的及时查处,并将查处情况向🙈社会公开;对检查中🙂发现涉及其他部门🏕监管职责的,应当通报同级相🈳关部门予以查处。 监督检查可以🦊采取下列措施: (一)实施现场检查、非现场检查; (二)就监督🙃检查事项询问📛有关单位和个人; (三)查阅、复制与♐监督检查事🎃项有关的文件、资料、电子数据; (四)依据国家有🌐关规定采取的其他措施。 第三十条 县级以上地🕢方商务主管部门应当组🛏织对本行政🔳区域内成品油零售🎻经营企业进行年度检查,并将🔃检查情况报上一级商务主🐹管部门。对不配🍜合检查或检查不合格的成品油🖊零售经营企业,应当下达整改通知🌛书,责令其限期整改。 成品油零售⚓经营企业应当配合🔳年度检查,按要求提交有关🧠材料,包括: (一)企业基础信息; (二)企业相关证照🍘情况; (三)企业经营设🥄施情况; (四)企业相关管理制度建🎾立和执行情况; (五)企业上年度🍪经营状况、购销存🎎和出入库台账; (六)主管部门认为🛰应当提交的其🔗他相关材料。 第三十一条 县级以上地方🎐商务主管部门💸应当依职责会同相关部🈚门加强本行政区🕸域内成品油经营企💏业基本信息和经营数据归🗡集,加强部门间产业🤒链上下游数据交互共🤞享和协同应用。 鼓励🐮有条件的地方推广运用✡大数据、物联网等技术手段,推进智慧加油站、成品🌆油流通大数据管理体系建设,加快构建涵⤵盖批发、仓储、零售等💠环节的动态监管体系,提升成🙈品油流通领域数智🔷化监管效能和服务水平。 第三十二条 县级🗽以上地方商务主管部门应当🍁会同有关部门对😜成品油经营企🎮业实施信用分级分类管理,根据企🛺业诚信经营、规范管理、依法纳税、服务质量、履行社⏯会责任和日常监管等情🎾况,对本行政区域😪内成品油经营企业划😧分信用状况等级,依🔈法实施差异化监管。 县级以上地🎖方商务主管部门结合📥企业📕日常检查与年度检查情况,对运营管理规范、设备设施齐全、经营状况及🕹信用良好的成品油经🈺营企业相关信息🅱进行公示。 第三十三条 有关部门和单位对💶成品油流通管理工作中🧚知悉的国家秘密、商业秘📉密和个人隐私依法负有🍙保密义务。 第五章 法律责任 第三十四条 企⏱业在进行成品油批发、仓储经营🐰企业备案时,隐瞒有关情况或者提👷供虚假备案材😷料的,省级商🗨务主管部门不予备案,并给予警告。 企业通过隐瞒🔯有关情况或者提供虚🤜假备案材料⤴取得备案回执的,省级商务主管部门应当撤🦊销其备案回执,并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款。 第三十五条 企业隐瞒有🐝关情况或者提供虚假🏻材料🏽申请成品油零售经营✏资格许可的,市级🔖政府指定部门应当不予🌥受理或者不予许可,并给予警告;该企业在一年内🔔不得再📄次申请成品油零售经营资格许可。 第三十六条 有下列情🥏形之一的,作出成品油零售经营资🧞格许⛸可决定的市级政🐍府指定部门或者其上级行政🥓机关,根据利害关🎠系人的请求或依据职权,可以🌂撤销成品油零售经营资格🌶许可: (一)行政机关工作人员🔭滥用职权、玩忽🌴职守作出准予许可决定的; (二)超越法定职权或违反法😾定程序作出准予🆓许可决定的; (三)对不🐄具备申请资格或者不符合法✌定条件的申请人🔴作出准予🤜许可决定的; (四)依法🙏可以撤销行政许😄可的其他情形。 企业以欺骗、贿赂等不正当手⬇段取🐵得成品油零售经营资🙏格许可的,作出许可决定🛏的市级政府指定部⏬门或者其上级行⚫政机关应当撤销其成品🛸油零售经营资格许可,并给予警告、通报批评或处10万元以下罚款;该企🐷业在三年内不得再次申请成品🗡油零售经营资格许🍑可。 第三十七条 成品油零售💖经营企业有下列情😆形之一的,作出许🚺可决定的市级政府指📘定部门应当依法😄办理成品油零售经♍营资格许可注销手续: (一)成🍞品油零售经营批准证书有🚧效期满未延续的; (二)成品油零售经营🧕企业依法终止的; (三)成品油零售经营资🆚格许可依法被撤销、撤回,或者🎍相关许可证件、营业执照依法被♌吊销的; (四)因不可抗力🚙导致行政许可事🍺项无法实施的; (五)法律、法规规定💼的其他应当注销的🌳情形。 第三十八条 有下列情形之一的,由县级以上地🤸方商务主管部门责令🍘限期改正,并可给予警告、通报批评或处5万元以下罚款: (一)违反本办法第⚪八条规定,成品油批发、仓储经营企业的备🌮案信息发生变化🐹,但无正当理👞由未在规定时限内履行🚟变更备案手续的; (二)违反本办法第十九🗂条规定,成品油经营企业🐑未按要求建立🔁油品购销存🚀和出入库台账的,或者台账弄虚作假🥅的; (三)违反本办法第二十三条规定,成品油零售经营👌企业未按🈸要求办理歇业相💬关手续且逾期不改正的; (四)违反本办法第二十五条规🛩定,成品油零售🎈经营企业未准确明示油🏕品种类和标号进行销售的,或者加油设施⬛罩棚标注的企业名🌎称与成品油零售经🤵营批准证书🐍登记信息不相符的,或者加油站开📑展特🐼许经营但未在加油站🐿罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样的; (五)违反🧚本办法第二十九条、第三十条规定,成品油经⏪营企业不配合检查,或检查不合格🚪且限😣期整改不到位的。 第三十九条 有下😢列情形之一的,由县级🈴以上地方商👋务主管部门责令限期改正,并可给予警告、通报批评或处10万元以下罚款: (一)成品🙊油零售经营企业不再符合本🎸办法第十条许可条📑件但继续🥏从事成品油零售经营活动的; (二)违反本办🌔法第十六条规定,成品油零售经营企⚫业涂改、倒卖、出租、转借、质⚪押或者以其他形式❤转让成品油零售经营批准证书的; (三)违反本办🐰法第二十一条规定,成品油经营🍷企业隐瞒有关情况、不报送油品🕥购销存数据或提供🗄虚假数据的; (四)违反🧥本办法第二十二条规定,擅自新建、改(扩)建成品油零售网🍫点的; (五)违反本办法第😞二十四条第一款规定,成品🌇油经营企业未按规定购进、销售成品油的; (六)违反本办法第二✊十四🤞条第二款规定,成品油🙀仓储经营企业不能提供代🕎储油品合法来源😆及委托人合法🏧证明的; (七)违反本办法第二🐒十四条第三款规定,成品油批发🕞经营企业采用直🐇接加注等方式向机动车船、非道路🤱移动机械或终💐端用户加注成品油的; (八)违反本办法🤾第二十四条第四款规定,成品油零🗽售经营企业未经批准🌞在零售网点以外加注成💱品油的; (九)违反本办法规定的♎其他行为。 第四十条 县级以上商务主管部门、市级政府指定🕳部门及其工作人员违反本办法🤦规定,有下列🍚情形之一的,由其上级行政机关或监🦌察机关责令改正;情节严重的,对负有责任的🛺领导人员和直接责🕞任人员依法💂给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事✊责任: (一)对符合法定😉条件的申请不予受理的; (二)未向申请人说明🤷不受理申请📆或者不予备案、不予许🤸可理由的; (三)对不符合条件的申请🤩人予以许可或者超越法定职🎓权作出许可的; (四)对符🔬合法定条件的申请人不予🔮批准或无正当理由不📢在法定期限内作出🎾批准决定的; (五)在实施成🦐品油批发、仓储🗿经营企业备案或零售经营资🍺格许可过程中擅自收费的; (六)不🎮依法履行监督职责或监督👡不力,造成严重后果的。 第六章 附则 第四十一条 本办法所🙌称成品油是指汽油、煤油、柴油,及以上述油品为主要成➿分、符合国🐐家产业政策和🚋国家强制性产品质量标准、具有🥖相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替😒代燃料。 成品油批发😅是指向用于生产或经营的🧓单位批量销售成🅿品油的经营行为🙌;成品油👿仓储是指利用🍡油库设施提供成品油代储服务🗯的经营行为;成🤔品油零售是指利用🤞零售网点向终端用户销售成品油🌱的经营行为。 加油站租赁经营是🔼指加油🍭站出租方在一定期限内将加油站设🐱施及🙀建构筑物交由承租方经营,承租方向出租方交付🕺租金并😰依照租赁经营合同对加油站实行🍒自主经营的经营㊙方式;加油站特许经营😳是指拥有与加油站经🏷营相关的商号、注册商标、专有技术、经营模式、服务标准等🏦经营资源的特许人,以合同形🥈式将其拥有😡的经营资源许可被特许人使用,被特许人按照🎄合同约定在统一的经营⏮模式下开展经营,并🌌向特许人支付特许经营费💀用的经营活动。 成品油零售网🍮点是🔆指利用加油站、加油点从事🐌成品油终端🆘销售的经营站点;加油点是指🥀只销售柴🤟油的农村网点、水上加油趸船。 成品🆑油零售网点改(扩)建是指🦀成品油零售网点在🎟原地址对主要🉐经营设施进行改造或扩建的行🚏为。 第四十二条 省级商务主🏴管部门可以结合本地区实际情🛵况制定🦋本办法的实施细则。 第四十三条 本办法🌲由商务部负责解释。 第四十四条 本办法自2025年9月1日起施行。
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马聪玲/刘知远/陈涟/赵岑
(青岛日报/观海新闻记者 曼施泰因)责编:
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