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　　中新网7月22日电 据国家卫健委🏺网站消息，国🔤家卫健委发布关于印发医养结🕶合示范✉项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🖍开展⏲医养结合示范项目创建工作，通过创建🎴全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🔻经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🔺各地深入推进医🥄养结合工作，引导更多社♓会力量积极参与，不⚡断扩大和优化医养结合服务供🙊给，提高医🧦养结合服务能力和水平，更好顺应老年🍒人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关🧞于印发医养🎶结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🌓市及新疆生产建设兵团卫生健📯康委：

　　为认真贯🥝彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作🙋的意见》《关于深化🙅养老服务改革发🛸展的意见》和中共中央办公🏻厅、国务院办公厅《关于进一步完💪善医疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医养结合示💋范项目，创建全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结🌈合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🎸工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合📎实际认真组织实施，深入发掘培育工作😶基础好、群众认🔧可度高的示范典型，带🌃动本地区医养结合工作💂高质量发展。

国家卫🏗生健康委

2025年7月17日

医养结合示🏒范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关🚞于医养结合工作的决策🐈部署，推进医养🍟结合高质量发展，更好顺应老年人健康🚸养老服务需求，根据国家卫👁生健康委等部门《关于进🛣一步推进医养结合发展的🛌指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结👩合服务高质量发展的🚯指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🏭组织开🐌展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医♍养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🕷和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🎖入推进医养结合工作，引导更多社会力量积极🌾参与，不断扩大和优化🥏医养结➡合服务供给，提高医养结合服务能👳力和水平，更好顺应老年人🏗健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示⚫范县(市、区)。鼓励🍓各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展🍥创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年👗完成创建工作。

　　(二)全国🕗医养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法Ⓜ进行养老机构备💙案的医疗卫生机构或养老机🎽构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构)，2030年😿完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全🚮国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🥏家有关医养结合政策文件，制定本级推进🚹医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作❗作✈为改善民生的重要内😣容纳入当地经济社会发展规划，纳入深🎃化医药卫生体制改革和促🌈进养老服务发展的🙌总体部署。建立医👒养结合工作机制，各部门分📢工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🐺的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🌄性运行保障政策措施。用于社会福利📎事业的彩票🚜公益金可按规定适当支🌁持开展医养结合服务。完善基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等🔃相关支持性措施。鼓励社会🤲力量兴办医养结合机构，通过公建民营或⏭民办公助等多种🖋模式支持社会力👅量参与医养结合，为🦃老年人提供多层次、多样化的健康养老服务，以及基本医🌉疗和基本公共卫生等🥐服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗🍒卫生机构开展医养结合服务、养老机构开🛷展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🎶伸至社区和家庭👦等多种模式依法🏭依规深化医养结合。大力推进居家🛁和社区医养结合，开展社区医养结🚸合能力提升行动，落实✉国家基本公共卫生服务老🧛年人健康管理、老年人中🤦医药健康管理、老🍹年健康与医养结合服务项目、家庭医生🚇签约服务、家庭🎡病床服务等有关要求，鼓励支持🐬医疗卫生机构按照相关规🌸范、标准为居家老年🏨人提供上门医疗🌗卫生服务。充分发挥中医药在健⚫康养📞老中的优势和作用，推广中医药🐢适宜技术产品和服务，增强社区中🐑医药医养结合服务😋能力。支持将📱医养结合机构纳入紧密型🥎医联体统一管理。加强医👗疗养老资源共享，推🏺进农村地区医养结合，鼓励基层医🧑疗卫生机构与养老服务设🧑施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🕒人健康养老服务需求。二级及以🆖上综合性医院开设🐑老年医学科的比例超过全国🚾平均水平。引⛳导支持医疗资源丰富地区的🐀部分二级及以🏧下医疗卫生机构转🆚型为康复医院、护理院，引导支🌌持县区级医疗卫生机🥅构延伸开展🥊医养结合服务。本地区所有养老机🍛构🚊能够以不同形式为入🐍住老年人提供医疗🖤卫生服务，医疗卫生机构普遍建🌞立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规范🈹性文件及标准等。加强部🏺门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🥔抽查范围以及安全生产和🦃消防安全工作总体🚸部署，按照职责对🐉医养结合机构中的医🦇疗卫生机构和🤵养老机构进行行业监管。定期对医养结合🎿机构服务质量进👮行检查评估，指导医养结👮合机构严格执行相💒关规章制度、诊疗规范和技⛵术规程，对发现🖊的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合👱机构加强感染管理和🗯传染病防控工作。医养结合🏡数据准确并能有效用🦎于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🤦的医务人员🍠享有与其他医疗卫生机构同等🍄的职称评定、专业技术🤹人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务💠人员到医养结合机构执业，建立医养结合机⛎构医务人员进修轮🏥训机制。公立医疗🏾卫生机构在内部绩⏪效分配时，对完成居家医🤖疗服务、医养结合签🚳约等服务🥣较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有♍服务平台，推进医疗、养老服务信息📕互联互通和💿数据共享。运用互联网🐤等技术开展医疗、养老服务，能够为🔁老年人提供针对性、便捷性的医养结🎆合服务。开展医养结🚠合相关培训项目，支持就业重点群体📄参加培训并到相🛄关机构就业。培育和支持助🔟老志愿服务，开展面向医⛺养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当😝地老年🔚人的普遍认可，5年内无医📪疗质量安全和涉老等重大🛏负面事件。医养结合工作得🦐到上🐿级主管部门和相关部门的肯🖲定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构🔰

　　运营满5年及以上(以取得资质时🌐间为准)，近2年入住率达到实🔻际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🖊提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🈶以及临终期安宁🏙疗护一体🏙化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条件🙉的基础上，优先推荐符合以🚭下条件的机构：开展老年人健🛏康和需求综👭合评估，建立老年人电子健康🐴档案，医疗和养老服务😟提供者共享综合🌜评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🔣早期干预，预防或减👥缓失能失智；开展居家和社🔔区医养结合服务；为老🖨年人家庭照护者提供心🥋理干预、培训和支持；注重发挥中医🆕药特色和优势，推广中医适宜😈技术，为📐老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化📮手段提升医养结合服务质量和👭效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场👖地的建筑设计符合相🔊关医疗机构建筑设计规范🐳及《老年人照料🦌设施建筑设计标准》《建筑设计防🔤火规范》《无障碍设计规范》等国家🔽相关标准要求。根据医疗机构🐪和养老机构相关标🌤准规范配备满足服🏍务需求的医疗和养老🍙设施设备，定期进行维护🍋和保养，确🛵保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🔢等🆕配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🎐量符合国家有关要求，所有人员均须🏠按照国家相关😚法律法规规定持证上岗，或经相🤭关专业培训合格后方可上岗⛑并组✊织定期考核。管理人员应🚓当具备相关管理经💣验。各类专业技🏹术人员应当😑建立专业技术档案。有健全的人📏员培训制度，对相关人员组织开❣展培训，持续提升服务🛰能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🌞全管理主体责任，全面落实诊疗规📢范和行业标准，健全质量管理体🥣系。遵循《医疗机构管理条例》《养老👹机构服务质量基本规范》《医养结合机构🥛管理指南(试行)》等相关🚲制度规范，建立👀与医养结合服务相配套的🈺管理体系，建立健全质量安全管😥理制度、人🎬员岗位责任制度和🚫服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备☕管理、安全生产🚷管理和后勤管理等；医疗卫生机构🐋要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等😵。落实传染病防控👠和安全生产责👽任，建🧔立健全安全生产责任制、安📨全生产规章制度、安全生产教育培🚹训制度、安全生产应急管🅾理制度等。落实消防安全责🍕任制，制定本单位的消防🎃安全制度、消防🥧安全操作规程，组织防火检查，结合🔉实际制定灭火和应急疏🌞散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🖖服务指南(试行)》开展服务。了解老💇年人健康状况，为老年人制🍜定有针对性的个人👉服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🐖卫生服务和养老服务，根据机构🕝职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服👞务，做到慢病有管理🕳、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🔉内容和收费标准，建立投诉反馈机🍍制，积极改进服务质量。参照📪相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老🍣年人医疗与养老服务信息共享共🍯用，加🛵强老年人隐私保护。按要求对入住👚老年人😏和工作人员开展健康🔃监测和聚集性疫情监测，及时👰向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🎒规和相关政策，5年内未发生重🕺特大安全生产事故、较大及以📘上火灾事故、重👛大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好🈯，具有可持🐮续发展的潜力，产生良好社🤩会效益，能够对其🔦他医养结合服务机构起到💓示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🐏满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落❔实中央关于为基层减负的👭要求，在申报、推荐、验收🏕过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🏀手段抓取数据，切实🥂减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🕜工作标😓准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫👜生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🐛新疆生产建设兵团卫生健康委对申报单位进行🏊严格初评，确定🙂拟推荐名单，书面🎊报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康⛸委对推荐单😷位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情💹况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康💤委网站进行公示。对公示🦈无异议的，由国家卫生健康🍖委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合🐩示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🐣动态管理，如💛发生造成严重社会影响🎺的负面事件、违法案件或医🚡养结合相关政策执行🤮不力、服务水平明显下降、老年人权益受到🚪侵害等情况，及时按程序取消😏示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🔝申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Dani Dolce/高嶋美波/VIVIAN/有坂祥子

（青岛日报／观海新闻记者 鳥井聖子）