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🛹《我爱看片🍇官网正式版》医疗资源高🍂清在线观看_无码全集⌛完整版_扬州网”

2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

庄恒

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扬州网:根据记者庄恒获🍮取到的最新动态,我爱看片🔻官网正式版将于2025年08月27日在扬州网🖨举行隆重的开幕🏥仪式。高效的解决方🤹案连接

世俱杯半决赛,切尔西vs弗鲁米嫩塞。凭借若昂-佩德罗的梅开二度,切尔西2-0淘汰对手,率先闯入决赛!这场胜利,意味着切尔西拿🔐到3000万美👮元的晋级奖金,世俱杯总奖金破1亿美元。



9号中😻锋德拉普停赛,尼古拉斯-杰克逊🚢的射术欠佳,谁来担任切尔西中♎锋?马雷斯卡让若昂-佩德罗首发。23岁的巴西前锋,第1次代表蓝军先发上阵。大都会球场的70556名观众,见证若昂-佩德罗的表演。



何为天降奇兵?若昂-佩德罗用实🎳际行动给出答案。

第18分钟,内托的🌽传中被解围,禁区之外,若昂-佩德罗抽出世📄界波,切尔西1-0领先!



若昂-佩德罗举起双手,拒绝庆祝,以表达对📝老多家的尊重。一🖱旁的队友倒是看愣了:佩德罗-内托双手抱头,盯着打进世界波的若昂-佩德罗,一脸的不可思议。切尔西的5500万英镑先生,原来这么强!

第56分钟,若昂-佩德罗📏上演个人秀,左🚶路带球杀入禁区,起脚爆射破门,一气呵成,潇洒灵动,充满美感。



若昂-佩德罗依旧是双⛸手合十,拒绝庆祝。不过,切尔西队友乐翻天,队长恩🌏佐冲到若昂-佩德罗的背上,众队友也是高举😗双臂、鼓掌叫好。

只踢了60分钟,若昂-佩德罗就被换下。最后接近40分钟时间,杰克逊、恩昆库接🛵二连三挥霍机会,没有对比就没有伤害,这衬托出若昂-佩德罗💘梅开二度的重要性。



这是若昂-佩德罗的演出:第1次切尔西先发,梅开二度好戏,展现🌟出对弗鲁米嫩塞的尊重。DAZN感叹:向这位23岁的巴西前🌔锋鞠躬致敬!

对切尔西来说,若昂-佩德👰罗就是天降奇兵。6月份切尔西出征世⏩俱杯,大名单中没有🦔若昂-佩德罗的名字。7月2日,切尔🕳西官宣若昂-佩德罗加盟,转会费5500万英镑(7450万美元)。23岁的巴西前锋💻火速驰援,1/4决赛对阵帕尔梅拉斯🍟替补出场30分钟,本场半决🥘赛首发,56分钟2球立下奇功!



切尔西打进决赛,拿到3000万美元的👍晋级奖金。毫无悬念,若昂-佩德罗当🏵选本场比赛MVP。如果没有若昂-佩德罗的2脚世界波,谁输谁赢还很难✝说。1场赚回3000万美元,若昂-佩🔏德罗演绎世俱杯的奇兵故事。

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【新思想引领🗝新征程】长三角一体💜化发展不断迈上新台阶

中新网北京8月21日电 (记者 孙自法)记者8月21日从中国👞科学院空天信息创🧟新研究院(空天院)获悉,作为中国生态学学🛂会生态遥感专业委员🐆会主任委员,该院吴💠炳方研究员当天在第二届🔔中国生态系统🎴遥感学术研讨会开幕🈲式上致辞指出,随着人工智能(AI)的快速迭代,其与生🛥态系统遥感的交叉融📵合已成为必然趋势。  他说,人工智能已显著提升生态系💖统遥感的效率、降低成本、拓展应用场景,为😶生态系统的智能化🖕管理提供了全新动能。本届中😠国生态系统遥感学术研📋讨会紧扣这一💐发展趋势,探讨并交流生态🖇系统遥感的理论、方法🔁和应用案例,切实推动生态🖋系统遥感🍇的创新和交叉学科建设。  吴炳方表示,人工🈲智能正在深刻变革遥🖱感技术在生态系统😼研究与管理中的应用范式🆕,通过数据挖掘、模式识别和预🍉测建模能力的突破,生态遥感业界🌐要在生态系统监测-生态系统分析-生态系统🍹管理三个方面构建起“数据-认知-决策”的完整技术链,将生态系统遥感推🅱向人工智能的🕸全新时代。第二届中国生⭕态系统遥👞感学术研讨会开幕会场。中国科学院🔟空天院 供图  第二届中国生态🤬系统遥感学术😾研讨会以“生🌿态系统遥感与人工智🌹能服务生态科学新使命”为主题,共有12个特邀主旨报告,并设置16个主题、20个分会场,来自全🐱国的近百家科研机构、高校和行业部门的500余名生态学与遥感💉领域专家学者参会,围绕🌚生态系统格局、参数和功能以及🆙生态系统可持续发展等热🔪点议题开展学术🍌研讨。  多位权🥅威专家作大会特邀报告,分别从📏陆地生态系统碳通量及碳🥓汇功能、全国💤生态系统调查与评估、中亚生物多🎽样性与新疆科考等角度,高屋建瓴地阐述生🔚态学研究📦对生态系统遥感的需求、生态系统🍃遥感的意义与内涵、生态系📅统遥感前沿研究及未来发展方🐨向等。  专家们表示,生态系统遥感已成😊为生态系统监🐁测评估、助力生物多样🗄性保护、生态管理及生态🎈文明建设🔻的主要手段。生态系统遥感🚜作为交叉学科,融合了遥感、生态学、环境科学、地理学等多🌏学科理论与方法。当前的生🧝态学研究,无论😱微观尺度还是宏观尺度,都越来越离不开遥感。  为期2天的本次研👚讨会在新疆🚅乌鲁木齐举行,由中国生态🎓学学会生态遥感专业委员会、中国科学院空天院、中国科🖕学院新疆生态与地理研究所🆗主办,遥感与数⏭字地球全国重点实验室、干旱区生态安全📜与可持🍳续发展全国重点实验室、新疆遥感与地理信息🛀系统应用🌦重点实验室联合主办。(完)【是否支持离线缓🙆存】在医疗♎资源影展特别环节中,《手机在线看片📋地址贴吧》因其对我爱看🌭片官网正式版灰🕋产生态系统🏢的还原获得“最佳现实🎥关注奖”,正片同步上🤞线幕后花絮。近日,在北京市石景山🐳区,民建石景山区工委“京西105书会”举行了一场以抗🍽战为主题👔的专场活动。参与活动的嘉宾们有一个相同🎑的身份——“抗战记忆”的传承者。  当天活动中,作家、北京市石景🐲山区作家协会主席🅱李金明分享了《反攻:1945年中国抗日战场纪实》一书的💷创作经历。这部纪实文💦学作品以1944年豫湘桂战役开篇,引出一个读者🌠已知晓答案的“悬念”:抗战最后一年,豫湘桂👔战役接连失利,如何扭转乾坤?  从事文学创作50年的李金明写🍠过不少抗战题材作品,其中包😠括以家人为主角的真实故事。他🍾的父亲是冀中平原抗日根据地的一🎨名游击队长,母亲是村🈺里妇女救国联合会(中共领导的妇⬅女抗日统一战线🖐组织)会长。父辈讲述的“青纱帐里游击健儿逞英豪”故事,成为🕖李金明的灵感源泉。  对于历🌇史亲历者的后人来说,将“父辈的抗战”讲给更多人听,是一种责任。而精神的传承,在于将“为何抗争”从个体记😉忆融入集体记忆。  李金明的父亲🕦从农民成为战士,源于七七事⛲变后,日本侵略者借口有🧒士兵被杀,在河北徐水县(今保定市徐水区)一个村子屠杀200多村民。“父亲从地里干🤕活回来,听到大家💤惶惶然地说这件事,他放下锄头,参加⛏了村里的自卫团。后正式参军。”李金🏅明在活动中分享创作过程。 程小路 摄  同样是1937年,全民族抗💾战爆发,民建会员🚪刘黎的外祖父、滇军将领严🏋家训争取到🗑了出征抗日的机会。  当年10月,由约4万滇军整编的第60军在🈸云南昆明誓师出征。严家训🕖是时任云南省主席龙云的侍卫大队长👴,原🦌本不在出征名单中。他向龙云🎬请求出征,龙云说他是少🌶将军衔,至少应安🥙排旅长,但😫当时军官安排已满。严家训回道:“我出征是为了抗日,不是为了当官!”于是,严家训成了60军一名“少将团长”。  1938年4月,台儿🏾庄战役第二阶段打响,60军将士与🐲日本侵略者浴血奋战。严家训身先士卒,击退敌军🐶多次进攻。中国军人迎✴来一场重大胜利。台儿庄“无墙不饮弹,无土不沃血”,严家训为♏国捐躯,生命定格在40岁。  刘黎在🐰活动中分享道,1937年出征前,严👘家训拍了一张全家福,照片🏌中的他与妻子武✡锡珍风华正茂,4个🕖儿女中最大的11岁,最🐛小的未满周岁,刘黎的母亲当时是🤴4岁稚儿。孙辈们🔋没有见过外祖父,但在长🌼辈们的讲述中,在云南富民县💑的严家训烈士墓和严家🎰训革命烈士陈列馆,在云南腾冲的滇🥇西抗战纪念馆,还有中国人民抗日战争🏵纪念馆“英烈墙”……外祖父从未远去,他与4万滇军🤦奔赴前线时高唱《六十军军歌》的豪迈📙歌声犹在耳边:“不能让敌🌳人横行在我们的国土,不能等敌机轰炸😭我们的澜沧江……弟兄们,用血肉争取💫民族的解放!”  在嘉🗾宾们的讲述中,“抗战”不再是宏大叙事,“抗战精神”也不是抽🦎象名词。来自个体视角🔗的“抗战记忆”如一块块拼图,拼出中📀华民族生生不息的答案。(完)(《中国新闻》报记者 程小路 报道)热搜第一!同性恋💈军事短篇小说影片将全面加🎎密,众网友议论纷纷。目 录  前 言  第一章 南海诸岛归属中国是🗃战后国际秩序的重要🌩内容  一、战后国际秩序明确南🏤海岛屿领土归🧥属中国  二、中👑国收复南海诸岛是国际法赋🏓予反法🏼西斯侵略战胜国的权利  三、中国📎依法恢复行使南海诸岛主权👄得到国际承认  第二章 部分声索国🤙升级南海争端挑战战后🌘国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🎽犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索国掠夺🕍南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声🌆索国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索国🚪搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁🌋案谋取更大🕉利益  第三章 中国对南🎎海诸岛的主权和🤭在南海的相关权😵益绵延千年  一、历历可考的发🤥现命名确定💢中国在南海的历史性权利  二、跨越✳千年的开发经😩营彰显中国在南海的历史性权利  三、绵延不断的📰有效管辖巩固中国在南🕠海的历史性权利  第四章 中国💖在南海的领土🔻主权和海洋权益拥有坚😜实法理依据  一、中国人最早发现和开🎼发南海诸岛,符合国际法“通过发现🚚和先占取得领土主权”原则  二、中国对南海诸岛🥦的主权主张获得广泛的国际♐承认,符合国际法🌺有关领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等域👡内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法🔔相关原则  四、中国主张在南🉐海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国在南海的历史🕝性权利受到国际法保🥕护  结 语  编🏠写说明与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次☕普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确🆒规定,收复南海诸岛。  日本在侵华🧙战争期间曾🧑非法侵占中国南海诸岛,中国人民对此进行🕛了英勇抵抗,并在斗争中🏏承继先人对南海诸岛的👎开发与管辖。  随着世🎛界反法西斯战争和中国🕎人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日🕣本必须将所窃取的💋中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗🌠宣言之条件必将实施”。  南🚰海诸岛回归中国,是“二战”后🚸国际秩序和相关领🤜土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🙀对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩🧝序的否定,就是对国际法的公👋然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国💃人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名⛪和开发利用南海诸👺岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南🍑海诸岛及相关海域行使😓主权和管辖。中国对南海诸岛的主👏权和在南海🙈的相关权益,是🛶在漫长的历史过程中确立的,具有充分的历史和法🧙理依据。  中国在南海的主🤜权和相关权益, “二战”结束后的数十年间➖没有任何国家提出😸异议。  而如今,本📞是商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🤕中国南沙部🚋分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯💖入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🍂多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近✒距穿越中国在空中正常巡逻直升🖕机的高度层,险些引发海空不测事🕋件。  这样🕯的冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期📙平静的南海,变得越来越🔼不平静了。  随着美国纠🍸集盟伴国家对中国♈实施战略遏制,菲律宾等🐋部分声索国与域外大✊国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对🌻抗的地缘政治竞🍰技场,南海争端朝着💆扩大化、国际化、复杂化方🐫向发展。  中国政府一👌贯坚持与有关的当💮事国在尊重历史事💘实的基础上,根据国际法,通过谈♊判协商解决领土主🙂权重叠的争议。中国和越南🔺通过谈判📭协商划定了两国在北部湾🌛的海上界线,这是中🌼国奉行独立自主的外交⛳政策、睦邻友好的周边外交⏯政策,以及践行国际法🏄、维护国际法🈯最好的例证。  中国在南🧓海问题上的立场是一贯的🛂、明确的。中国始终坚🌈持通过谈判协商和🚦平解决争议,通过制定规则和建立😓机制来管控争议。这是中国对😎国际法和国际关系基本🐈准则的最大坚守,是中国践行国🕒际法治的成功实践,也是📛管控和化解南海问题🚦的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海🏚洋文明的生动见证。海洋孕育了生命😅、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持🔧“海洋命运共同体👓”理念,做🚣海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者🆑、海洋发展的🥦贡献者,让南海成🌾为造福地区🍱各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中国🏸是战后国际秩序的🍊重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是🍂中国人民抗日战⏩争暨世界反法西斯战争👂胜利80周年。80年前,作为战后📳国际秩序与世界格局🗨的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🏊定战后国际秩序的国际法🖥律文件,恢复对南海诸岛行🐶使主权。  这是对🦍日本军国主义和西⏰方殖民主义🤾以非法方式侵占中国领土的全🔠面否定,是对🖕中国享有南海诸🍃岛主权与海洋权益的🏚尊重与确认。  1945年,中国人🕝民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的🔄巨大民族牺牲后,与世界人民共同取🍓得了世界反法西斯战💥争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国💉家和战后国💍际秩序的奠基者,中国对南🍜海诸岛拥有主🔆权本身就是战后国际秩序🗡和相关领土安排的一🌆部分。  一、战后国际秩序明确🕊南海岛屿领土归属🔼中国  在中国三沙市永🏩兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米🍴的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今🌝依然庄重醒目。石碑正面🧗上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙🆎群岛纪念😇碑中华民国三十❓五年十一月二十四日张君然立。”  这座石碑定格💍了中国在“二战”后依法恢📨复对南海诸岛行使主权的历💗史瞬间。1946年11月,中国广东省政✌府受命组织力量南🐝下接收被日✅军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政🥠府工作人员分别完成接🤥收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南🍸海深处📴向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🔺土主权。  恢复中国对南海📢诸岛主权,是🍀战后国际秩序不💫可分割的组成部分。如何处置日本🛵在二战中非法侵占的他🏷国领土,对实现战后亚👀太地区和平稳定💈至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件📕对于被日侵占的他国领🔖土的处理原则🎲和基本方针作出了制🤨度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国😛三国政府首脑👤在埃及首都📰开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从一九一🕟四年第一次世界🌨大战开始后⭕在太平洋上所夺🦔得或占领之一切岛屿;在使日本所🗿窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他🚹日本以武力或贪欲所攫取之💇土地,亦务🤦将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法✍西斯战争即👢将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗🆑宣言之条件必将实施,而日本之主😃权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人⚓所决定其可以领有之♋小岛在内”。  日本宣布🚮无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本😷驻军撤退🐼到海南榆林港,向驻扎👘在此的中国驻军投降。  二、中国收复南海诸♋岛是国际法赋予反👄法西斯侵略🧝战胜国的权利  中国人民抗🌅日战争是世🧠界反法西斯战争🕞的重要组成部分。中国战场是反抗💁日本法西斯侵🍜略的主战场,也➰是世界反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削弱了🎚日本军国主💌义的战争实力,长期打击并牵制了日本大❄部分陆军🍩和大量海军,使日军未能轻易冒险北🌻进或南下,从而减轻了苏联和美♓、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场🔁继续吸引和滞留日🎙本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在😽南沙群🎉岛附近海域进行👍过激烈的海空战斗。  中国收🕰回南海诸岛主权是反法西斯侵略胜利🔷的正当权益。中国战场是🔵世界反法西斯🙁战争的东方主战场。抗日战争开🛶始时间最早,持续时间最长,抗击和🎍消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日🔚本法西斯起到了🦑决定性作用。在🔕日本战略进攻、中国战📕略防御期间,中日双方🎪投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战👈争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🔭西斯战争的胜利作🔅出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际💉法完全有资格要😆求归还被非法占领的领土。  中国收回南🕌海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成领⏬土主权的转移, 非法侵占🐵他国领土必须“物归原主”。作为世界🎲反法西斯战争的战胜国,中国享有收回被🕐日本非法侵占🌦的领土的权利。西沙群岛、南沙🎄群岛在被日本入侵占❤领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回🗃南海诸岛主权得到国际条👱约确认。旨在解决战后🦗日本作为战🌺败国的领🌱土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🦄鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🍩群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🥪对南沙群岛🖊与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是💇日本军国主义战争罪行的最📆大📼受害国和第二次世界大战😸的四大战胜国之一,中华👭人民共和国却未被邀🐁请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🐛民共和国中央人民政府外🈯交部部长周恩🍡来关于美🥤英对日和约草案及旧金山📮会议的声明》,宣布包括南沙群🎓岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放🍑弃对南海有🙀关岛屿的一🔋切权利却不提归还主权问题,重申有关岛屿🐇在日本投降后“已🎂为当时中国政府全部接收”,中华人民共和📣国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正🦗式表示放弃对台湾、澎湖列岛🛴以及南沙群岛、西沙群岛之🎴一切权利与要求。同年,由🤷时任日本外务大🐳臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准🃏世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日🎧本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标✴绘属于中国。1972年,在《中华🔙人民共和国政府与日本🛢国政府联合声明》中,日本重申😱坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再🐒次确认了南海诸岛属于中国🌺的事实。  三、中国依法恢复行🍩使南海诸岛主权得到🛑国际承认  1946年5月23日,中国政府🆚派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登👦岛驻守。同年11月24日进驻西沙🗓群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🙉接收人员在太平岛举行🕰接收南沙群岛升📂旗典礼。自此中国完成了🤾南🐃海诸岛的收复工作,并在岛上🛎派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上〽恢复了对南海诸岛行使主权。  主要大国认可中国对🐸南海诸🔪岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府🏪指派林遵上校等高级👄军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西💺沙群岛和南沙群岛🤹的4个岛屿进行重新命🚢名。中国此次行动得🔵到了美国麦克阿瑟🏉将军的支持,史料显示,中国军政人员正是👺乘坐🎲美国提供的4艘军舰赴西🚙沙和南沙🤨群岛举行接收仪式。  此后,美国通过外交🆕询问、申请测量、通报航行🌸飞越计划等方式,显示了其承认中国对南沙群岛主权的立🥐场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🥤空军人员在黄岩岛及🆘南沙群岛区域实🐕施海图测量及气象调查时,曾多🦇次向中国台湾当局提出申请,这表明美国认为这些岛🍁礁的主权属👅于中国。中国还曾在南沙💫群岛有关👭岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出👈版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利🤵平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🚸麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🏔百科全书》,均确认中国对⏮南海诸岛的主权。  苏🕗联部长会议大地测量和绘🔱图部1952年编制的《中南半岛和🎸印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南🤞沙群岛的名称全部使✏用中文发音的🤼音译,并用括号标注了“中国”的缩写。  国🏌际组织认可中国🐋对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛📜的主🦈权也得到国际组🤺织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文🖐组织政府🐢间海洋学委员会第14次会👹议讨论了该委员会秘书处提交📂的《全球海平面🐢观测系统实施计划1985—1990》,建议将🐻西沙群岛和🏍南沙群岛纳入全🥞球海平面观测系统,并将这两个👼群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛和西沙群♿岛各1个。  中国对南海诸🍝岛的主权在“二战”结束后得到国际🏝社会普遍承认。其根本原因在于📔南海诸岛回归中国,是战后国际秩序🎾和🍧相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国🤬对南海诸岛的主权,就是对战后国🐿际秩序的否定。  第二章 部分声索国升级南🌪海争端挑💼战战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发😤现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来🔰西亚等南海声索国,不顾中方一再劝🔻阻和警告,持📣续制造各类占领南海无人岛🤨礁、掠夺南海海洋资🔲源等闹剧。特别是2020年以来,在🛷美国等域外大国的⏬鼓动支持下,菲律宾通过实✏施“灰色地带”战略,持续对抗中🎀国在南📣海的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南💓海议题🐔的错误认知,打着😞落实国际法的旗号♉推动菲国内海洋立法,美化自身对中国南海🤒领土主权与海洋🍬权👔益的非法侵占。  菲律宾等部分国家📽围绕南海问题🌧开展一系列不负责任👢的行动,将南海争端升😮级到接近“准军事行动”的级别,甚🌖至将南海局势推向“冲♎突甚至战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索国侵🐕犯中国领土主权  20世纪70年代南海发现大🔟量油气资源后,菲律宾、越南等国👰加快武力侵占中😰国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争🔀激化。越、菲非法侵占🌨中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非♟法侵占的中🌹国南海岛礁上持续强化军事部🌱署。近年来,越南加快在🧐其非法侵占📙的南沙岛礁上增加军事部署,增⏳强军事投射能力。越南以此进👙一步提升了它在南🏁海实现其🚠军事战略的可能性,面积不🙊断扩大的侵占⛽岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了😇越南相对完整🧡的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🚱势发挥小吨位舰艇的作👥战灵活性,形成在🎄海上的有效对抗。  菲律📇宾持续加强在其非法侵占的南🚀海岛礁上的🏟军事设施建设。2022年起,菲律宾明💞显加快了在其🚸侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🕶设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛📐建造一个新🖱的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫🐸队在西月岛、马欢岛、北子岛⚡建立了指挥观察站,提升了对南海的海🚄域♋探测监控能力。这些指挥观➿察站被用于监测周围的船舶👼,并向菲律宾海🏽岸警🍒卫队国家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在👙中业岛建立了一个海岸警♿卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🔳道的建设。  此外,马来西🏐亚在弹丸礁建设了一个⏯海军基地。在外部力量🎛的帮助下,菲、越等部分南🏷海当事国或在其侵占💯的中国🐧南沙岛礁上开展💨设施建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛👍屿设施功能,其根本目的在于向世📭界展现并巩固其对🖤所侵占的中国南📏海岛礁🕚已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部🎳分声索国掠夺南海自然资源  自⬅南海发现巨大的油气资源以来🔆,菲律宾、越南等国🐰出于对油🕉气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大🐼对中国南海岛屿的📟主权声索,非法攫取南海资源。  部分南海声📰索国通过在南海争议区❤域非法攫取油气资源,实现了从😖过去依赖进口原油到💚对外出口石油的🛬结构性转变,是实实在在的获益👀者。面对丰富油气资🛣源所带来的巨额👠财富,南海声索国不顾🎺中国的警告与反对,持🐕续加大油气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🎨合作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同👄合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🏿油气领域合作受到🐡菲宪法限制和👇海上有关争议的制约,菲于2022年停止和中国在👛南海的油气合🚖作谈判。同时,菲律宾驻美❌大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与❤美国、日本、澳大利亚和🥫其他盟友合作,开发南⤵海的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国✨不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群岛仙🎌宾礁。  在试图以坐滩方式🌊强占仙宾礁屡遭失🖥败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🍣留近5个月后,面对强大的各方🦆压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾😟礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭🐘遇搁浅无法行驶,需要零部件来修理船➗只为由在仁爱礁🌴西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🍼长期有人看守,舰上人员🚮焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗🌰毒瘤污染着洁净清澈🍶的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先🎩后实施了34次较大🍗规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🕜岛礁等。菲方的📣行为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为⛹宣言》共识,严重破坏地区和😠平稳定。  菲律宾把目光聚焦🏈在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🛬海无人岛礁,通过挑起🕳局部冲突的方式,开展自我🐵赋予合法性且低于爆发😂战争门槛的挑衅🤗行动,不断抬高🎻中国与其地缘政治竞争的代价,迫使🤟中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律💊宾所期待的利益退让,从而🤯达到变相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是非混📠淆视听  2024年3月5日,中国🚉南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🖍行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐滩的🍹菲律宾💣军舰运送包括船体🌡加固建筑材料在内的🏎各类物资。菲律宾海警船只无⚫视中方警告,故意冲撞中国👆正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任👍完全在菲律宾🍡一方的南海争端事件,在菲律宾与美西🔥方主要媒体🕴的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意📧冲撞菲船只”“中国⚽海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐🌹蹭受损的菲律宾舰船🆎抵抗中国入侵”等具有视觉冲🤑击力的虚假叙事,不🍉断把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际🌷社会对当前南海⭕争端的认知。  这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🐥要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🤼忽略南海争端的😝历史经纬与国际法理,避而不谈菲律宾✊出于攫取南海油气资🐾源🀄侵占中国南海岛礁的历📡史事实,而是“以非常专业的新🎃闻传播🏰技巧将中菲南海争端的🛫国际话语聚焦到了更🍾具多元话语效应💯且能够产生广泛传播🛩力的感🧤性事件上”,通过利用👊西方国家以南海问🛬题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境,构建菲律宾所💍谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发🐲起南海争端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国挟仲🏟裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备🏊受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴⭐地将中国黄岩岛及南🤾沙群岛部分岛礁非法纳入菲律🍪宾领土范围,严重背离了《联合国海洋💼法公约》等国际法的⌚核心要义,暴露出菲律🙃宾在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾😼外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆😓罗洲🌆与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从🥒国际法层面明确菲律🍏宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🤬和南沙👈群岛根本不在菲律宾🦁领土范围之内。  “西班牙应将称⚫为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🛷屿割让给美国:这条线从🕐西到东沿着和或靠近😌北纬20°线并穿过👠可通航的巴奇海峡的中央,从格林尼治🕓东经118°到127°子午线;然后🏏沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🐅东经119°359子午线的交叉点,然后🈳沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格🗯林尼治东经116°子午🦁线的交叉点,然后沿一条直🍀线至北纬10°线与格林尼治东🏝经118°子午线的🚅交叉点,再沿格林尼治东经118°子午线至🚻起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和🌠东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🔚国的强烈反对,菲律宾依然🏥强行推动国内海洋领🗝域立法,更深层次的😺图谋是🐟以落实国际仲裁庭南海仲裁结🦉果为名,为其继续非法侵🏯占中国南海岛礁🐌提供所谓⬅的法理依据,增加中国以谈判协商妥🗽善解决南海争端的💹难度。这💧势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国🔢在南海👷争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域🥜内国家维护南海地♿区和平与稳定的动力。  第三章 中国对🖤南海诸岛的主权😡和在南海的相关权益绵延千年📅  从中国东汉时🍞期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年🚸(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方🚧委派的郑和率中国船队巡🧒视南海,到500多年前形👭成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的🔤英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中🐩国政府有效管辖南海、中国渔民耕作🖖经营南海、中华海洋文明厚🏬植南海的翔⛔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利用🖨南海诸岛及相🤪关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🙊岛及相关海域🍹行使主权和管辖。中国😆对南海诸岛的主权🚦和在南海的相关权益,是在漫长🍭的历史过程中确立的,具🕙有充分的历史和法理依据。  一、历历可考的🈲发现命名📔确定中国在南海的🎸历史性权利  中国大量从官方到民间保存🛐完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记📖录中就明确记载,包🕋括政府官员在内的中国人在💁南海航行或生💴产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🔽河中,随着中国人对南海🐃认识的逐步加深,对南海诸岛的命🏔名也由泛称细化🛏为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🧑方地理大发现的1400多年之前,勇于探🥠索的中国人就通过航海发🛌现了南海诸岛,将其命名并记录🚼在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海实践🍉不断完善对南🛶海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的🚑认识。  中国官👑员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🍞南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声💺称的其发现西沙群🌵岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的其发🔣现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西🙌汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中⏯国东南沿海地区经由南海前🍄往印度洋的“海上丝绸之路”。  随🎴着航海事业的发展及生产实践📣的逐渐增多,中国人对南海🎋诸岛的认识逐步加深,对南海⏬诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变😷为对东、西、中、南沙🦆群岛的专有命名,并被记录在中国历代📛文献中。从10世纪起,中国百种以上👧的各类文献中💫多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是中🏃国渔民的“祖宗海”。在中🌾国东南沿海的渔民的认知中,南海是他们和祖先🐏赖🔼以生存的地方,赐予他们♍丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民🐂在耕海牧渔的生产实践中,通过口口相传🤵和简单记录,赋🍷予南海诸岛各具特色的“乳名”。  位于中国海南省👓的潭门镇, 是海南岛通往🎫南海诸岛最近的🚂港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东🚌沙群岛作业渔船🧙后勤给养基地和深远海鱼🈂货的集散地。在不少当地渔👏民中,今天仍然传承着😤《南海航🏸道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据生🃏产实践经✏验形成的航海指南。  从明代初年💣开始出现的《更路簿》中,中🐤国渔民就对南海中136个岛礁进🤫行了命名,如称♏西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙🔭群岛的太平岛为黄山马峙等。  西方早已接受中⏬国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命🥟名被西方官方、民间以🔵音译方式使用,长期影响着📁西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量,并在英💅国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显🌗然是从中国渔民习惯❓称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年🎿的开发经营彰显中国在🏉南海的历史性权📮利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船🦏中出土的文物,再到南海岛屿上的遗👽迹遗存……中华儿女2000多年来在南🤛海世世代代繁衍生息🥎的一个个铁证,有🎤力地彰显着中国💓在南海的历史性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是📎联通不同地区的驱动力。起源于中🙇国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于📨隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🛩中国与世界的海👳上贸易通道,更见证😩了中国绵延千年的南海开发历史🚈。  一艘艘商船从🖥中国东南沿😓海地区的港口出发,满载着货物在南🎙海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航📍点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特💿征,由中国南海连🗨接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国🔻商船不幸在南海沉没,它们虽是历史的一瞬,却意外永恒地记录🚤了中🛺国先民对南海的开发。在中🈲国海南的南海博物馆三层,展出着考古工📋作者从南🏋海西北陆坡两处沉船遗址中😻发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇🏘的珐华彩瓷💩器在水下沉睡数百年🎫,却依然熠熠夺目。  南海是📡中华文化的传播之海。南海不仅是🥗一条航路、一个渔场,更连接起不同🕯文明、丰富🍜着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播🗃中华文化。  15世纪,明代的中国站🖍在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受🔳官方委派的郑和率中国船队通过🥕南海七下西洋,将当时🙄中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将📈当地的香料、动植物等带回中🏨国,成为南🎛海友谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由中国沿🐨海地区的先民经南海🐚传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等⚓东南亚国家尚未🏼以现代国家形式出现时,中国东南沿海✌的百姓通过南海乘船前🤹往这些地区,在他们🥫的认知中,这是国土之内🍓的谋生。而在这些东南✋亚国家,时至今日,不仅有大量🗣华侨华人,更有中华文明特色🤾的建筑、街区,这些建筑与中国海👌南等地的🚔建筑风格一致。  历史遗迹证🦂明中国先民在南海耕海牧👍渔留居岛礁。中🤖国考古工作者数十年🍳来在南海部分岛屿发掘🐟出众多中国不🛢同历史🐞时期的遗址遗存,无可辩驳🖱地印证了中国开发👝经营南海的历史。  20世纪70年代,中国🚵考古工作者在西🤹沙甘泉岛上发现了一处唐宋🏠时期居住址并对其进行发掘,出土🏅一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🌊饰件等岛上居民🆘的日常生活用具。同时,考古工作者还发现鸟骨和🥉有敲砸痕迹的🥄螺壳堆积🥂等人类食用后集中抛弃形成的🥙遗迹。中国考古工作者认🚲为,甘泉岛唐🎀宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早🔨在唐代就在岛上延续居🛶留,从事开发生产活动。  1992年,中国历史学🍶家王恒杰教授历时33天赴🎿南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦🦌汉时期的划纹硬陶、东汉时🥝期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期📅的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🅱为中国先民最早开🏻发南海,并🎇世代把南海作为自己生产、生活的一个领地提供了🍊无可争辩🙊的物证。  三、绵延不断的📳有效管辖巩固中国在南🧚海的历史性权利  从纳入版图设立行🌋政区,到派遣🍋水师进行防卫,再到🕝委派官员修建设施……南海及南📄海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园,更留下了中国历代😧政府持续、和平、有效管辖的印记🔥。  纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰🍌记载,不迟于公元8世纪起,中国政🛰府就已将南海诸岛划归🕺海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持续🗝管辖的同时,在各类官方绘🤽制的地图中,将南海诸岛🍢完整纳入中国版图。  在中国官方🍚编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🏊晰地记录了元代疆域已包括南沙🤶群岛。14世纪后,中国政府明确把💛南海诸岛列👳入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中🦎国留存的官方地图中,南海及🐡南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年💩一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🌽理全图》等还清晰地在中国🌏政区版图上🉑标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在📿是彰显中国对南海诸岛享有🤜主权并拥有南海历史性🚳权利的重要方面。1000年前,中国政府就已派遣水🗼师巡视南海及🐃南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录当👰时中国政府军事制🏸度和国防大事的《武经总要》中,清晰记🔡载了中国水师在南海🏤及南海诸岛巡逻🕕的历史。此后,更多的⛱中国史书记载了中国水师巡📸视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣🏾广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑🐠竖旗,重申中🤐国对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国🌅政府数百年来持续不断地🏢对南海及南👧海诸岛进行调查测量,并在南海诸岛设立😰天文、气象观测点,证明中国中央政权🔺对南海诸岛实🔣行了有效统辖。  700多年前,中国政府派遣🍓中国古代著📠名天文学家郭🥂守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测🔅点选在了“南海北极出地15度”,从元制换🎈算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时🐋科学技术所限,郭守🐩敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测🤢点的位置正在西沙群岛。  中国政府在实🗜践中行使调查测量专👧属管辖权。1883年,德国船舶🍸在西南沙群岛附近海域开🔎展调查测量活动,清政府获知后,即🥣刻向德国政府提出抗议,德国政府不得📵不停止非法活动。1936年,根据香港远东气🌅象台会议的建议,中国政府在西沙群岛🎰建成气象台、无线电台与🏰灯塔,建立与岛外各😬地的联络,并保障航🌙经此处的船舶的航行安全。  第四章 中国在南海🎋的领土主权🚸和海洋权益拥有坚🍚实法理依据  法者,治之端也。  从国际👂法的角度看,南海争端主要指由🐚于周边国家非法侵占🎄部分南沙👅岛礁导致的领土主权🤡争端和以海洋划界📞为主要内😆容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国📬非法侵🚰占中国南沙群岛部分岛礁,引发🦌了与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋👺法公约》主张领海、专属🚰经济区和大陆架等管辖海域🍝,从而在海岸🎍相邻或相向国家之间产🍂生海域划界问题。围🔹绕领土主权和海洋划界争端,又衍生出🐋自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🛳的保全和保护等系列问题。  中国对南海🏿诸岛拥有主权具有⛄坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止🐺反言规则及其他有关🛬领土取得的国际🌤法原则。  一、中国🥎人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发🌏现和先占取得领土主权”原则  中国对南海🖕诸岛的主权是历史上确立的🏑。2000多年来,中国通过🤭行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和🔛相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占是国家取💢得领土主🌹权的最重要法律依据之一。在👄尚未形成现代领土主🏊权概念的古代,最早发现、命名南海诸岛👨并在其上居住或从事生产🖕经营活动,具有🍒重要的国际法意义。  从国际法发🐏展的过程来看,中国对南海诸岛的👟发现、先占并实行🥁有效的行政管辖,足以证明中国对🌔南海诸岛享有无🕓可争辩的领🕔土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民🐇就在南海航行,并在长期实践中🔥发现了南海诸岛。中国不但🚖最早发现了南海诸岛,而且还在🦑开发利用南海的历史过程♑中🔳形成了一套相对固定的🎱南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人🕉民对南海诸岛的命名,部分还被西方🚾航海家引用并标🛢注在一些19—20世纪权威的航🕴海指南和海图中。  国际司法实践表明,一国人❎民长期在某个🚿区域生活或进行经济活动,对确定这个🌆地区属于😳这个国家具有重要意义。1953年,国际法院在曼基埃和💄埃克里🐯荷斯案的判决中就指出,英国💉人在这两个岛屿上世代👯居住的事实,是这些岛📳屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙📟群岛岛礁长期居📭住并从事生产经营活动,足以取得对南海🧘诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府🐮通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🔳查等手段,对南海诸岛和相🌟关海域进👈行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🎼中,中国确立了对🎞南海诸岛的主权和⛅在南海的相关权益,中国人民早已成🤝为南海诸岛的主人。  二、中国🌁对南海诸岛的主权主张获得🚅广泛的国际承认,符合国😵际法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛😧的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大战结束后,中🎑国收复南海诸岛并恢复行使🐭主权,世界上🔋许多国家都承认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔日💧亲手签署的声明贬作废纸。这些铭😗刻在历史档案🌜中的国家承诺,恰似国际法长河🚴中的“禁止反言”界碑,在时空坐💅标上标记着信😣义的天平。  在涉及国㊙际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过🏃一国对特定领土拥有主🌂权权利的国家,将不得再否🍡认这一权利。现代的国际规则实🛫际上就是在历史上🐷无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海问📽题,必须立足🧚于至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边✡国家及国际🖌社会从未对中国在南海💨的主权和海洋权益提出👧过异议,也🎒不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法🌅国入侵南沙群岛时,不仅中🔌国提出强烈抗议,日本也🏄认为南沙群岛“应为中国所有”,且💽认为中国渔民“早已以该岛🍹屿为远洋捕🔲鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾🦋曾明确承认南沙群岛🌇不属菲方所有,菲方对南沙没有🕉主权要求。越南统一前,越南民主🏡共和国政府也承认“根据越🌪南方面的资料,西沙和南沙群🐅岛应当属⏭于中国领土”,并在☕其出版的教科书🦂和地图中将南沙标🎚注为中国领土。  然而,有些国家近年来🚉却出尔反尔, 公然🌖置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺,转而将纠纷诉🦈诸司法程序、执意提起仲裁🕴的做法构成“禁止反言”,严重违反国🏗际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不🍂怀疑,他们不是🔺出于公心、不是基🏪于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域🥪内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国🥙际法相关原则  “地理邻近”从来不是🌁解决领土归属问题的国际♈法原则。以“地理邻近”为由主张领🏘土主权,在🦅国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🐞判例中均不存在依据距离远近💻等因素决定领土🎅主权归属🕥的国际法规则。菲律宾等部分域内📄国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🤞全部或部🔣分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者⛑即归我”的原始逻辑颠覆国际👯法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🐏中国南海有关岛礁,在不同时期采🏻取了不同👻的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法🐐公约》争端解决机制,侵犯中国领🥜土主权和海洋🐷权益的侵权行为。这反映出菲🏊律宾一些人🌿试图强化单方面主张的政治算🔤计,暴露出域外国家试🕓图搅乱南海💋局势、挑拨中国♑与东盟国🦅家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推行🗞领土扩张主义,将其对中国🏏南沙群岛💼部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和⛩大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的事实😯依据,也不符合国际法🥏关于领土取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论🥪和实践对于借口“地理邻近”等因素📋提出领土主权🔆要求的主张也总是持🀄否定态度的。国际法实践也完🏓全排斥所谓依据距🗃离远近来决定❓领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往🤛距离本国大陆🛀或主岛远而距他国近。如英吉利海峡🖼中的海峡群岛距离法国更近,但它💸一直归属英国所有,这样的案例🍗不胜枚举。以“邻近”等因素对南✏海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国📌际法。  四、中国主张在南⬛海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领土主🦇权是其海洋权利的基🛩础,这是🧑国际法的一般原则。国际法院🈸在许多判例中指出,“海洋权利源自沿海国对陆地的🐏主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆✝架和专属🔆经济区的权利基于陆🐎地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是🗄一项古老的国际法原则。领土主🔞权是主张海洋权益的基础,海洋权益从☝领土主权派生而来。1969年国际法院💂关于北海大陆架案💨的判决再次🤽重申了这一原则,“陆地是一🕡个国家对其领土🛸的向海延伸部分行使权力的🎠法律渊源”。一个国🦕家只有拥有了大陆🙂或岛屿的主权,才有👑可能享有该陆地或岛屿附近🥒海域的主权权利和管辖🏼权。大陆架是适用“陆地统治⭕海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张🏻和划定专属经济区、大陆架等国家🕙管辖海域并对其中🎍的自然资源享有主权权🎡利。同时,《联合国🉑海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾🗝及所有国家主权的情形下,为😃海洋建立一种法律秩序”。显然,《联合国海🕙洋法公约》不涉及国🍏家的领土主权。沿海国的主权🥠权利不能否定、损害他国🐈的固有领土主权,也👎不能够成为沿海国主张新💣的领土主权的依据。  菲律宾提➗交的仲裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🕗争端问题,而中国根💙据国际法享有并且早已声明🦄免受涉及该类问题🍽的任何国际司法和仲🎨裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领土主权🐲和海洋权📍益之争描🧠绘成可以交由国际仲🛷裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一🏹国际法重要原则。菲律宾等国关于🍋这些⏱岛礁位于其专属经济区内🤧或大陆架上,因而应🦉该属于它的🐮说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的历史性权利受到🥋国际法保护  中国在南海享🦗有的历史性权利受🏮到包括《联🚬合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国不🈴仅拥有南海诸岛主权,而且🥡充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来🌒中国人民在南🤩海诸岛及相关海域持续的🙆生产生活实践,来🌇自中国历代政府🔶对南海诸岛及相关海域🎿连续的主权管辖权实践。  中国在南🏬海享有的🍥历史性权利与《联🌟合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一般国🌟际法的概念。公约规定😩并未穷尽全部海洋法的规则,相反却明确💦规定公约未予规🍤定部分适用一般国际法🐕。其次,公约本身并不🎦排斥在它之🦆前已经形成并被👢持续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权🦄利的尊重。  中国开发、管控南海的🦂历史以及中国的实践表明:中国对⏭南海诸岛享有领土主权,在南海断续🐮线内海域享有历史性权利,主要包括🤣对琼州海峡等历史性水🆔域的历史💂性所有权、传统💼捕鱼权和历史性航行权。  南海断续线🔒代表了中国对南海💿诸岛的领土主权和在南🐲海的历史性权利。南海诸✨岛附近海域是中国渔民的传🥖统渔场,中国渔民常🍒年往来于海南岛、广东省与南海各群😱岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营活动🕥。历代统治者🍰对南海和南🧖海诸岛的认识不断加深,管理🍫南海诸岛的行政建制和管辖日渐🕐完备,南海诸🤖岛在事实上是属于中国的。中⚾国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了⚪南海诸岛中的🍮主要岛礁和海域。  中国在南📘海特定海域的历史性权利,是🎽中国人民在这片海洋🛷空间战风斗浪、耕海牧🕤渔数千年的自然结果,是对🚍南海有关海域🥔及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🌯海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕💩育于中国母体,与母🏩体一体共生共🆔存共发展直至今天。此海洋主权和🤲海洋权益,在中国历史和传统😠中早已根深蒂固。  结 语  在中国📋人民抗日战争🐴暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊重历⛽史和法理所确立🍦的中国在😶南海的领土主权与海洋权益。  中🤘国在南海的历史性权利是在历⏭史发展演变中👒形成的,具🐞有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国🈲海洋法公约》在内的国际🎊法保护,不容否定。中国对南海🌉诸岛的主🛀权作为战后国际秩👺序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世代代🦅在南海生产生活,早已成为🕎南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风🍨云变幻,尽管南海🤶诸岛也短暂遭受🔱过侵略者的荼害,但经过历🍐史和国际法确定⬜的中国对南海诸岛及其附🧞近海域无可争辩📙的主权不容篡改,中国维护自身领🔕土主权和海😩洋权益的决心从未动👣摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是时代的意志,历史的👆铁律早已证明,逆时妄为注定🎼失败。及时对南海🚄争端正本清源,排除域外霸权💿和域内个⛽别国家谋求私利的消极干😙扰,是让南🍿海波涛恢复平静,让🚕域内国家再扬友好合作风🔖帆的必要之举。  维护“二战”以来形成的国🚟际秩序,捍卫👻历史经纬与正义法理,尊重中国在📰南海享有的领土主权与🈯海洋权益,坚持通过对🐴话协商来妥处分歧、妥善推动🕖南海争端的和平解决,也是更好应对百👊年变局、共同建设人👱类更美好未来的正确之道。  中华民族是热爱🚋和平的民族,身💳体中流淌着和平的血液。作为南海最大🚤沿岸国,中国从维护南🤗海地区和平与稳定的✍大局出发,在南海问✡题产生后的几十年里🧔始终保持极大克制,从未主动🔘挑起争议,也没🌱有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中🙌方一贯坚持维护南海的和平🗜稳定,全力维护☔与周边国家的友好关系,希望共同把🚈南海建成和平、友好和合作之🏮海。  南海稳,则地区国家🎻受益;南海乱,则🐠地区国家遭殃。南🐸海争端的热度必须逐🤪步冷却下来。南海和平📽稳定是地区发展的🔙重要前提。守好南海的🕦和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🍒风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像🎟潮水来了又退去一样,这些🤯图谋最终都不会有结果。  无论南海⏲风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中华🌛—中国在南海🕗领土主权海洋权益的历史和🚓法理依据》智库报告由🍧新华社社长、新华社国🍦家高端智库学术委员💞会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高⏺端智库🥏学术委员会副主任吕👷岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家🔻高端智库学术委员会执行🏠副主任任卫东任执🕝行副组长。课题组成员包🔆括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包✊括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时👁半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发🐚布过程中,中国南海研究院创始🏦院长吴士存、中国南海研究🚱院原院长王胜、中国南海研➰究院研究员陈相秒、中国南海研🚖究院研究员闫岩、中国南海研🈹究院研究员丁铎、武汉大学国际🌁法治研究院院长肖🔒永平、武汉大👢学国际法研究所副所🦆长张辉、武汉大学🔊国际法治研究院副院📆长冯洁菡、武汉大学中国🦂边界与海洋研究✉院教授雷筱璐、武汉大😖学中国边界与海洋➰研究院教授蒋小翼、中国社科院⬛亚太与全球战略✏研究院亚太安🐥全与外交研究室主任张洁、中国🏅现代国际关系研究院研🗂究员杨霄、自然资源🍶部海洋发展🏻战略研究所研究员陈曦笛🔂等专家学者给💻予了多方面的帮助和指导,在此一🤤并表示诚挚谢意。  点击下方报告🛣标题下载全文:  全文|碧波深处有中🚡华——中国✅在南海领土主权海洋权益的🏁历史和法理依据

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季宁/刘威/赵怀业/解小东

(青岛日报/观海新闻记者 庄恒)

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