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阿森🤤纳今夏已签下马丁・祖比门迪、诺尼・马杜克、克里斯蒂安・诺高和凯帕・阿里萨巴拉加四名球员，且即将敲定🌞瓦伦西亚后卫克里⚡斯蒂安・莫斯🈸克拉和里斯本竞技前锋维克托・约克雷斯的交易🏜。

但主帅米克尔・阿尔特塔并未停下脚步，据《TheAthletic》报道，球队正考虑🕛引进皇马边锋罗德里戈、纽卡斯尔的安东🐓尼・戈登和📈水晶宫的埃贝雷奇・埃泽，而这三笔潜在🤩交易可能🕤与加布里埃尔・马丁内利、莱安德罗・特罗萨德的去留挂钩。

罗德里🎩戈今夏与阿森纳绯闻不断，他在皇马的处境是关键——新帅哈维・阿隆索执教的俱乐部世⛓界杯赛事中，罗德里戈📔仅首发1次，在0-4惨败巴黎🔸圣日耳曼的半决😬赛中更是枯坐替补席。阿隆索解释称：“不让他上场是战术决定，和未来无关，每场比赛的选人都基🎹于当下需求。”

但这无法掩盖罗德🎡里戈在皇马的边缘化：随着贝林厄姆、维尼修斯的稳❎定首发，这位巴🦌西边锋的出场时间被压缩。对阿森纳而言，罗德里戈的突破🌖能力和大赛经❣验正是边路所需，若能以合🐷理价格签下，将极大提升🔣攻击多样性。

水晶宫中📤场埃泽的合同包含6800万英镑解约金，他本人在去年9月曾表态：“专注🗣于提升自己，无论未来去哪都坦然🥚接受。”埃泽上赛季展💯现出出色的持球创造力（10球6助攻），但6800万的价格对阿森纳而言💔需权衡性价比。

纽卡📆斯尔的安东尼・戈🍋登则是另一种风格——速度型边锋，上赛季随英格兰🏄队征战欧洲杯，但其在纽卡斯尔的🕒表现起伏较大（7球3助攻），且转🍑会费可能超过5000万英镑。

阿森纳若要签下🔛上述三人中的任何一💭位，都需清理薪资空间。马丁内🚾利虽为球队主力，但巴💘萨对其持续关注；特罗萨德则因出场👪时间不稳定，可能成为交易🚟添头。阿尔😵特塔此前坦言：“球队阵容深度🏡和质量仍需提升，我📥们会持续关注市场动态。”

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中国始终致📗力于以👾实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海🚰繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🆕行为宣言》，这一💂文件体现了中国与东盟👻国家维护南海和平🐘稳定的共同意愿，对稳🤫定南海局势起到💕了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🎊国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🔒越来越多，这片平静之海变✊得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🚽刻意且娴熟地挑拨和破🐰坏中国与域内国家的🍒关系。从支持菲律宾进🐍行具有浓厚🍉政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🌜拢域内国家大搞联合军演，释放为侵✖犯中国领土主权撑腰壮胆🈵的错误信号，从施压南海周🐡边国家在中美之间“选边站队”，到在南🀄海组建各种明显意在🐎针对中国的多边机制，离间和破😀坏中国与南海周边国👈家正常合作—美国为维护霸✡权利益而频繁介入南海问题，是南海局势难以持续稳定的🖋关键原因。　　美国有预谋、有🚅计划地在南海地区煽动🖇军备竞赛。为了把菲律宾✍和越南等国打造为对🕡抗中国的“桥头堡”，美国提供大🚁量军援，在🎥相关国家升级军事基地，推动打造南🔅海监控网络，解除一😙些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🐎域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🔭察机前往南🏢海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每⛔天都有侦察船在南🏋海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国👄不断围绕南海局势开⭕展对华认知战和舆论战。新华社利用大数🍮据工❣具分析发现，美西方🐮媒体关于南海的报道，存在明显的污华👪导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🏮骗性的话语标签对🔚中国进行舆论霸凌，调动🍦媒体智库把个别域内声索国发⬜起的对华法理🐭战包装成合乎国🍼际规则的模样，在国际舆论场中🕠抹黑中国形象—美国在南海问🚌题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知⌛战的典型案例。　　在以西方🕒殖民世界为主题的人类⬜近代史上，亚洲、非洲、拉🥐美多次出现这种场景：地区内本无太多🏤纷争，可是西方强🤫国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🐠平稳定的地带就变成了🤗冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的🎫地区⛷就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国🖕竭力续写大国争霸剧🐳本的结果。　　美国抹黑和遏制🏋中国的错误行径，体现了以🈶霸权争夺和维系为🎋核心的近代西方🚕战略观在美国内心的自我投射。美国的崛起💻走的是霸权更替的💄老路，美国对🚆国际治理体系演变和🔪大国兴衰的理解，遵循😜以争夺和维系霸权为核心导向🗡的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🧔维塑造了美西方大国和💆世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的🙄战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🌌荡。美国错误地认为，中国的崛起必❔然意味着中🔬国将在南海建立势力范围，对美国🍨产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记🐹在中国共产党二😿十大报告中强调， “中国🏺始终坚持维护世界和平、促进共同发💕展的外交政策宗旨，致⏮力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉💥行独立💒自主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢🎸的开放战略，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献🀄者、国际秩序🗓的维护者。在和周边国家的🔉互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🍿式现代化创造了人类文明🐉新形态，引🔼领人类开创一条摒弃🐈霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声♎势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🏦南海周边多国政要都明确表达不🌬希望“选边站队”、抵制搞阵营😌对抗的意愿。人🥣们共同意识到，挑动冲突对🔄抗是危险歧途，追求合作共赢才👊是沧桑正道。南海的光明前🔧途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通🐔、共建美好🈁家园的合作中。　　第一章 破🕒坏中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🐦东南亚之间，中国🎶人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的👔主权和相关海域🍛的⏹海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后🚚东南亚国家纷纷独立、南🤡海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些🈲东南亚国家开始对南⚽海岛礁主🎹权和相关海域海洋权益提出🏎声索。尽管如此，中国始终🔼坚持以谈判方式🏔和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了🙃南海地区总❕体和平稳定。　　然而，近年来，以美国😉为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🎸中国的“大国竞争”，将南海问🥘题作为其遏制中国的抓🐎手。它们挑动相关声🔋索国对中国发🚏起挑衅，南海局势因而变得风高浪🤴急。　　一、鼓🏙动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🔸域外国家指责中🚠国为控制南海🌓进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🎮司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🔊章中将其定义为“介于👰传统战争与和平对立之间的🔐国家和😾非国家行为体之间和内部🈂的竞争性互动”，美国战略与国际😞问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🎭将其定义为“介于常规政治手段🐆和公开战📗争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难💁发现，所谓“灰色地带”是美国为🎭抹黑中国形象而捏造🤨的一种叙事。中🤦国在南海的主张始终🤺是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声⬇索国和🏖在其背后提供支💤持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🙌在南海屡屡发起对📯华挑衅，多次派公务船侵闯中🆓国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🏿仙宾🦂礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖⏬内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🤳其采取喊话警告、跟监管控💾等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方🍧式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙📽宾礁，意在“复刻”1999年🐾马德雷山号登陆舰🍁在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🧞谓“实际控制”。这一图谋最终在🛷中国海警的专🐇业应对下宣告失🖤败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律✏宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正📋是美国及其🔸西方盟友。后者每逢🌊菲方发动此类行动，都会对菲律⏩宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🚰事件发生后，美国国务院时🖥任发言人马修 ·米勒🚽立即发表声明，称🐲美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警🍸船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🏧级的行动”。他还再🌳次指责中国在南🏣海的领土主权主张“非法”，对所有国家的🌖航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🥀约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只♐或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩🔐对峙事件”发生后，美国〽频繁通过外交和舆论渠道💩声援越南。相关声索国在一✅线挑衅滋事，美国在背后撑🕛腰打气，已成为南海争端🥁的常态。　　美国及📱其盟友为相关声索🦂国挑衅和对抗中国出谋划策并✝提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试🍹图利用舆论宣传塑造中国😍在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🧀治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🗒是在实施美🤘国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🐹西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上😝菲方船只跟随其侵🐚闯中方南海岛礁，随后便发出抹🍟黑中国的报道。英国广播🎹公司报道直言，让记者🕐拍摄中菲舰船近距🤾离接触画面“是菲政府有意🔆实施的策略的一部分，目🥍的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案💡例。早在2012年6月美国战略与国际问题📿研究中心举办的“南中国海海🎏上安全”年会上，时任联邦🙇参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🏔甚至让包括仲裁等手段🤔在内的📈外部力量介入南海问题。菲律🙊宾阿基诺三世政府2013年在美🤐国公开支持下单🏩方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🆒海洋法法庭庭长柳🤛井俊二利用庭长➕权限决定建立临时🍝仲裁庭，并在中方缺🗽席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人📩是时任日本首相安倍晋三的智🥨囊机构“安保👭法制恳谈会”会长，长期鼓📻吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳😐井共事的日本外务省中国课前课长👲浅井基文说，这个🐰仲裁庭是柳井在考量安倍政权意向的⭐基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🎎频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🛠中国领土主权和海洋权益♊主张；在南海🏺及周边海域举行联合军演🎛，向🌟中国炫耀武力。美国还以🔈南海问题为由对中国实施🐉经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁⚽建设🐳的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南👼海周边国家“选边站队”　　以美国为🥟首的西方国家为🤳遏制打压中国发展，不仅借南海问题🙎挑拨中国与地区国📬家关系，还试图在本地打🕧造各种排除中🔮国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🏙开展对外🚛交往带来较大外部压力。　　“如🔤果他们与中国有问题，那不🐩应当施加在我们身上。我们与🌮中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳📮大利亚特别峰会期间，马来西亚总📳理安瓦尔在与👚澳大利亚总理🏤阿尔巴尼斯的联合记者🍱会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🔺利亚的朋友，但“他们不🚑应阻止我们与我💪们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次⌚拒绝在🛥中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🏡后不到一个月🥖时间内，他还至少两🥢次公开表达过这一👤观点。安瓦尔也不是东🧜盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🌌沃等现任领🕘导人以及新加坡前总理李🃏显龙、柬埔寨✡前首相洪森等前领导人在他们任职🙍期🤹间都曾公开这样表态。多位地区🎑国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🏖他们深切感📽受到了美西方国家要求他们在美西🍞方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方🥪国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🏫盟友伙伴，建🥚立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🤙小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🚩为将尽可能多的😻地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后🚍打造跨太平洋伙🤾伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🍟后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但🧖它早期加入并主导该➖机制就是要打造排除中国的地区🚡自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的🚜经济支柱。这🐢两个机制均包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超🔃过半数的成员国都是东南亚🈹国家。　　南海问🚉题是美国在☝本地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉😖及东南亚和东盟👠的各种多边场合往往都会炒作这一🥖问题，要求地区国家共🌃同就这一问🔃题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🐗别峰会为例，作为东道⤵主的澳大利亚当时就计🛀划在南海问题上🏙做文章。据🎪美国广播公司报道，澳方最初希🚜望把炒作所谓“中国在南海军事👵化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼🐍吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔🃏当时正是在这一背景下做🗜出了“不选边”的明确表态，其态度也代表⭕了绝大多数地区国👶家的心声。最终，澳方这一企图⏭在地区国家的反🍞对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🎢集东盟国🐵家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海📻岸警卫队将在“印太地区”设立培训🕜小组以“帮助🗞满足合作伙伴对海上培训和🔝能力建设的要求”，针对南🛹海问题的意图明显。但会❇议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🦋导人或官员纷纷公开发声，表😵示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安全🕎环境　　作为当🦋前插手南海🥊问题的最主要域外势力，美国之👽所以在南海地区挑拨中国😭与其他声💨索国及地区国家关系，源于其维护霸权✖的战略考量和🔹狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🐛定对日和约的过程🤷中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题🖐的🎪一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国🧣之领土”应归还中国，被日本占据的🤽中国南海诸岛🎻显然也应包含其中。但美国💁执意要将中华人民共和国🦍政府排除🌨在对日和会之外，其邀请台湾当局🖊参会♌的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🏨代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海❗岛屿的法国要求下，美国同意法国控制🐦下的印度支那作🛸为三个国家参会，导致当时的南👶越代表🧜在旧金山和会上❣得以单方面主张对西沙🦌和南沙群岛的主权。在起草和约的⛓过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得🎭到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对南🐭沙群岛和西沙🧕群岛的权利、权利根据和要求”，而没🐁有规定将它们交给哪一方。这些都🥧为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题💇上的立场始终🔜围绕其战略利🎵益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🗂束前后，美国出于🐃对抗苏联的需要，在南海问🏊题上保持中立，对岛礁主权归属不🆒持立场，即便对其条约💻盟友菲律宾对🗿相关岛礁的“领土要求”也没有作出支📐持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🐶武装冲突发生后，美国📧也明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🚟苏联解体，从克林顿政府到小布什🔙政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛💥礁主权争端中暗中对中国💡施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🐿菲律宾政府扣押中国🐇船员的行为不加批评，却在中方⛴阻止菲军方组织记者上岛后发表🗜声明反对“对海上活动的🗳限制”。1996年，中方公布《中国政府关于➿领海基线的声明》，其中确定🌜了西沙群岛的领海基线🏜。美国国🈲务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线⛄基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的实力🥡并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🖋国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🍼对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施🎶压有限。　　从奥巴马政府开🎒始，随着中国🦃综合国力的快速发展，美国对华认知发🏵生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🥃越来越从大国竞争角度看待♒中国，到后来将🐖中国定位为美国“头号战略竞争对👴手”和“21 世纪最大⛷地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一😐个既具🎰有重塑国际秩序的意图，又🗃具有越来越多的经济、外交、军事和技🌈术力量来推进这一目🈴标的竞争对手。”　　随着其对华认知的🐝转变，美🧛国开始从各方面对中国进行打压📧遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越🕺将插手南海问题作为“塑造⬇中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也📶转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🐵国务卿希拉里出🎓席东盟地区论坛外长会时，公开表示🔍美国在南海存🎯在国家利益，成为美国👨冷战后南海政策重大调💷整的开端。2014年12月，美国🚚国务院发布《海洋界限第143号报告—中国📻在南海的海洋主张》，称中国在南海的🕝海洋主张🎑既不明确也不连贯，质疑中国的南🍠海断续线主张。2020年7月，美国时任➡国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海📽洋主张的立场》，明确声称中国🛍在南👹沙群岛部分岛礁的主权主张🏈和涵盖🎿大部分海域的资源权🏖利主张“完全不合法”。　　为保持南海👃问题这🤬一插手中国周边局势的抓手，美🧀国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它👩们与中国对抗的底气，同时借机🔡加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的📠军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🔽台湾和南海，针对中🎒国意图明显。美国2024年4月向菲💭律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🍛向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🐝中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日⏺本作为插手南海问题的另💖一主要域外国家，其🏤动机主要是出于😍在东海和钓鱼岛问题上牵制🐓中国等战略利益考量。为此，日本积极🚟推动美国将战略重心转向亚🥌太地区，所谓“印太战略”最初就是由🚂日本前首相安倍🌤晋三提出，后😶被美国接受使用。日本极力鼓🎾吹所谓“自由开放㊙的印太”叙事，将南海作为🚥该叙事的重点区域，多次🐇反对中方主张。今年2月日本首相🏈石破茂访美期间，双方在联合声明♑中再次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🛹索国对抗中国，日本近🧟年来也加大了对它们的🥠支持力度。日本2023年4月在以🦆往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🍽府安全保🕐障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🎨强军事力量建设。从其2023和2024两个😵年度的竞标公🐘示项目和实施项目看，南海声索国是其重点🍡援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援😯助项目最多，包括⏺向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🚓海问题。　　受到美日🥞带动及出于自身私利，不少美国的其🐐他盟友也纷纷介入🕰南海问题。2015年4月，七国集团🌒外长首次单独通过关于🏃海洋安全问🍉题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🚺三年发表联合声明，对南海问🐑题表达关切并对中国进✂行指责。2019年，欧😩盟国家首次就南海🧗形势发表联合声明，在万安滩事🕍件中为越南站台，不点名指责中🤡方正当反制措施……美西👰方频频插手南海问题，南海成为其对华开😭展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🥙外大国的介入显著🎦加剧了南海🗾地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🍅家通过扩大军事存在、构建多边安全🗜机制，显著增加了南海形势⬇的热度和不🕓确定性。美国频繁派🔸遣航母打击群等军🎶事力量进入南海，并与💊盟友进行联合军事演习。这种军事🕯介入不仅加剧了地区的军事🔠化态势，还🤵提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的和平与👄稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供🔺军事装备　　南海本是亚太地区经🌴贸与安全的关键枢纽，但近年来美国✉通过军事援助、联合军演、技术合作🎇和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🏼等南海地区国🏪家的支持力度，强化区域军事🧝存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张局🙍势，破坏了中国与东🍎盟国家😐共同维护南海🚱和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🧜提供5亿美元对外军事融资，主要用于军事装备📓现代化✏和基地升级。美国还向菲🐳律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🗺其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星🍓及雷达数据，加强对中国岛📒礁活动的实时监视。资金还用🥞于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🚖人员培训，显著🐵增强菲律宾在南海的🥁军事存在，提升其对抗中😏国海上维权力量🌡的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🥒海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增🌠强其海上巡逻和执法能力🛷。通过提升菲方🔳海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争🎴议区域的挑衅行🎍为。　　美🥚国还逐步解禁对越南的🌺武器销售并赠送军备。2007年，美🐾国修改武器贸易条款。2014年，美国👗部分解除对越南的武器🏣销售禁令，允许对越出售🛒与海上安全相关的💓武器装备。2016年5月，时任美国总统🛰奥巴马宣布全面解🆎除对越南的🐎武器销售禁令。此后，美国⛅向越南赠送退役🕵巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🛑交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🌃了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🧔越南的军🤼事援助旨在将其塑造为对抗🈸中国的前沿🥙阵地，通过资金🥖和装备支持制造紧张局🐲势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域⛺举行联🚿合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🔳母等舰艇， 菲方出✖动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演📋习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲☕律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合😫海上行动，菲律宾还计划邀🎃请更😟多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🔞空中巡逻、反潜训🙇练及特种部队协同演练，如在巴拉望🎪岛附近开展💓多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺⏳岛作战。　　这些联合军演🦒增强了菲律宾🚁的军事信心，向中国和南海🔣周边国家传递了明🌏确的威慑信号，加剧了南海地🚕区的紧张局势，导致地区⏩冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🌳中国南海岛礁　　美国为维护其海上💰军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地📤区开展所谓的“航行自由行动”，声🐾称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法⌛所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰💻机在中方控制的南海岛礁附😌近频繁开展🤡此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中📄方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸🚋的军事威胁，同时严重破🎛坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🚍过军事行动和外交抗议，挑战其他😩国家的海洋主张。在南海，美国的行动💫主要针对中国，声称中👯国的海洋权益主张“过度”，并以此🐫为由频繁派遣军🙅舰进入中国南海岛礁🐴邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一📗任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美👷国声称其行动基于《联合国🚹海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🆑法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边⌚行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基🈳础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行🎷动往往基于自身利益，而非国际法的🗂客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🏆图将习惯国际法的解释权掌💈握在自己手中，通过军事行动来😏“塑造”国际法，而🔨非维护现有的法律秩序。　　在行动实例🔧方面，美国针对中♟国的“航行自由行动”主要挑战以下三💗类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的💵无害通过须获批准🐯”；二是对南沙群岛🚜部分岛💚礁的领海主张；三是对西🏀沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🖤舰进入中国南沙🏐群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁♌等岛礁附近海域，企图否定中国的🚟领土主权和海洋🚭权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🈚大适用到西沙群岛🤬和中沙群岛，进一步扩大该裁决🔠的国际影响。　　美国的这些行动对地区👣和平稳定产🚙生了严重负面影响。其军事化行🐨动显著增加了擦🧙枪走火的风险，破坏🔣了地区的和平与稳定。同时，美国的介入🌵削弱了东盟在地区👂事务中的中心地位，降低了地区国🤣家自主解决问题🎊的能力。此外，美国的行动还削弱了👓地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🚰的法理依据，对🍶地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后👝的地缘政治🍢考量和单边主义做法，使得🕚这一计划在国际社会⛸中备受质疑。国际社会应🔖共同努力，维护🏃公正合理的国际海洋秩序，推动南海🖊问题的和平解决。　　三、蓄火：美国🚺加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🏆区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🔂事基地数量从5个增至9个，这些基💷地靠近南海争议水域♓和台海，可部🔙署中程导弹、反潜机及无🥝人机系统，形成🎪对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🔎宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海👡地区，增强对中国🐟的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🍌部署隐身战机，加强反舰导弹阵🦍地，在菲律宾😱苏比克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🗳空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🏆升级这些基地的基础设施，以便部署更多的海军陆🐛战队和战略武器。　　美军航母👆战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常😼态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🖍件显示其南📞海侦察常态化。仅2022年，美🌌军侦察机抵近中国南海岛礁🈯逾600架次。　　美国与⏩菲律宾合作，试验开🛵发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🍬对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🐿额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务❎合作协议》 (EDCA)框架下的💃基地设施，强化美军在🔡南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🍥盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🏐关系(AUKUS)。英国、德📲国等美国北约盟友也多次派军🍴舰到🚻南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长👼期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🐕国家的军事🥤支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🗝通过强化盟友军力、构建战略包🚅围圈及推动🕒南海问题国际化，遏制中🤩国在南海的影响力。然而，此类行动👡不仅加剧地区紧张，也⛪暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战👩略选择受制于美国利益，自身安全与⛹经济利益面🍯临长期风险。　　第三章 违背💙事实肆意污华的谎言制造📝者　　美国是全➿球范围内具有最强🧡认知战、舆论战能力的🌫国家。为了🎍维护霸权利益需要，美国长👼期开展相关理论研究，利用自🚃身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🐪歪曲事实真相，虚⛸假叙事反而大行其道。近年来🍭美国治理体制的深💗层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行径大白🍳天下。越来越多的人发现😧，美国在🌶南海问题上扮演的正是💫不折不扣的谎言制造者的🚈可耻角色。　　一、虚假🏆叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用😎新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🛍体就仙宾礁一事的报🐾道炒作进行量化分析，结果发🆕现相关媒体在报道仙🐍宾礁事件中难言中立客观，而是采取🕴明显偏颇的立场进行🐈报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🍊共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🤼国内生产📇总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🚱方发达国家媒体报道中，中方的行为往往😒被贴上“危险”的标签，仿佛南🌁海的紧张局势是由中国🍖造成的。　　比如美国的哥伦比🥑亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🍜撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲😳律宾船只，并对👚菲方船只发射水炮”。　　这些报道🏞试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心🍹是菲🌿律宾侵占中国南海部分岛📘礁领土和制造相🏔关海洋划界争端🍲的事实。　　中菲🏪间原本不存在领土和海洋🌖划界争议。但随着1968年的😳一则研究报告披露“南海有极为丰富的📂油气资源”后，菲📚律宾出于领土扩张主义和😆资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南🙈沙岛礁，关于🦖南沙群岛部分岛礁的领土🌦问题由此产生。菲🔘律宾对中国南沙群岛部分岛礁赤🀄裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本👰准则，为国🏎际法所明确禁止。　　华💤阳海洋研究中心理事长、中🔥国南海研究院创始院长吴士存说，中🚊菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🌑中国南沙群岛部分岛礁🚣引发的领土归属和海洋划界📖争议。　　自二十👶世纪八九十年代《联合国海洋法👄公约》通过并生效以来，国家管🏼辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的南🌞海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南🥖海争议的由来，可以看出🐻其本质是双边纠纷，中国是合法权😃益受到侵害的😴受害者，绝非霸🛤凌邻国的加害者。　　二、调动媒🖋体智库对中国开展认知战　　南海㊗态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明😒，凭借在技术、传媒和话🍷语权等方面的先🐲天优势地位，美国📔一直在国际社会的南海叙事中扮演主👜导性角色。自奥巴马⚫政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🍭在国际上🙀炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🤐基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国✉”等叙事，披露片面的甚至是🏕扭曲的信息，从而对中国的海上维🙌权政策及🛩行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段📑和策略更是发展到指名道🎮姓和声嘶力竭的🏿地步。　　美西方🦇利用其在国际舆论场🧠上所掌握的话语权，将相关声索国在🤺南海🗓的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执法🥚塑造成凭♊借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南💝海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🧗国斯坦福大学的戈💵尔迪乌姆结国家安全🐮研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🍶些真真假假的态势信息😇，专注于跟踪🌂中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🤦张”。　　在😡官方网站发布研究报告，诬称中🦇国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此📩宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争🤔执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🛹规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🧢卿蓬佩奥还警告中🤳国，为控🔌制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世🎐界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🏐仲裁否定中国正当主张　　美西🛒方为在法理上解构🏒中国对南海岛礁的主权和对南🛹海相关海域权🍳利主张🧘和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起🛴“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🚋裁案的阿基诺三💠世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🦉美国火中取栗”。　　而在阿🚐基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行📸操控。美国律师保罗·赖💌克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🏙府的一些高官也支持👰菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大学🔇教授尤里·塔夫罗夫斯基在🥟俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🛴有领土，却想充当所有🎩谈判的仲裁者。　　菲律宾🌉外交部海事中心前秘书长阿🎆尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府📙加剧南海紧张局势的🚩行为是美国指使的。“菲律宾没有独🕹立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🏎世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🆖美国决定的。”　　埃及国际问题🕶专家迪亚·菲基🤢对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一🥠致的原则来解决。然而，美国却在🎨背后怂恿菲律宾，最终促使其将这💯一🎞问题提交仲裁。美国干涉南🌾海问题，目的🏯就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲😆裁庭曲解《联合国海洋🕝法公约》精神和规则，几乎全面否定😒中方主张，给中国在🚏南海维护领土主权🐘和海洋权益的正🐘当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🚸对中国的要求、裁决、命令🏼都没有法律效力，中😰国对裁决结果不存🅰在执行的问题。他认为，菲律宾强🚲推南海仲🐬裁既为了否定中国在南🌆海的主权😓权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🖊张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律➿外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决⏺严重政治化，缺乏基本的公🧟平，损害🥃国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🏇权逻辑抹黑中国　　中⤵国奉行独立自主📤的和平外交政策，将📲构建人类命运共同🧥体作为外交的崇高目标。中国🕚在南海问题上一向👇主张通过谈判🥛和平解决问题，虽不主动挑事，也坚🏪决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🐡区和平稳定最符✏合中国利益。美西方一🏒直奉行霸权主义和强权政🚉治，在争夺和维👨护霸权过程中的帝国主⌚义、殖民🚡主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美😆西方将中国在南海正当维🔛权执法和海🕷洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自👼身心理投射到中国身上，突显出👋美西方根深蒂固的🔈霸权逻辑和零和思维，把地🚺区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🚾越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🤳将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制💉他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队⏭窃取叙利亚石油……美国向世界频频🎵“贡献”让人大跌眼镜的🛹霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🧑利的大恶霸—一个有着宏大🛰妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🖇霸全球，更不惮向🔝世界展现其狼性文化，对于它想要的💼一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种✈种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑😋中国也会像美国一样⛴追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🤬平稳定发展的破坏者🚺　　南海既🚤是资源宝库，千百年来🕉为周边国家提供了大量🏄渔获，成为沿岸💁各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东🏴南亚地区通向印♿度洋的交通要道，对地区❓各国的对外✊贸易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能🥊够成为全球经济最🕠具活力、发展最快➿的地区之一，前提条件🚛是本地区在过去较长时间段内总⏪体保持了和🌉平稳定，南海局势🎸的总体稳定是其中的重要🤸组成部分。　　如今，以美国为🏛首的域外势力不断挑动😄南海问题，挑拨中国与其他声📔索国之间的🏞关系，在南海制造紧张，破坏地区和⭕平稳定和合作共赢，造成安全✡风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🛹等一系列后果，包括南海周边国🅾家在内的地💁区国家都成为受害者。　　一、扰🥗乱域内国家经济社会发展　　以美国🆗为首的域外势力👿插手南海问题，怂恿地区国家与中🏼国对抗。部分地区国家受其⛲蛊惑，将更多精力和♏资源投入挑衅对抗，不仅🎮使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济✋和社会发展的🏞投入相应减少，对外🈸贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲👍击。　　菲律宾2023年以来在南🗒海掀起新一轮挑✍衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的🔀菲律宾2025年度预算案中，国防部🏐预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🐊在菲政府各🔒部门预算支出中排名第三，在国家总预算🌧中占比近5%。而与此形成对🥓比的是，为贫困阶🚃层提供社会保障和📱医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保险🧡机构菲😖律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🍁补贴被全部削减，菲律宾社会福🧓利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🐡贸易伙伴，也是菲基础设施建设的主要🐾投资方。菲方近两⛸年来在南海问题上🦀不断挑衅中方导致两⛰国关系恶化，对双方🚟经贸投资合作造成负面🐁影响。据中国海关总署统计，以美🔝元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比🚪克—克拉克铁路项🍉目(Subic-Clark)、菲🖋国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉🎺兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金📈的铁路项目，声称要对其进行🛵重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲⛔律宾最重要的外国游🔱客来源国之一。但受两国😇关系恶化影响，疫后🔭中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲⬇游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签📜证规定限制😦了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中👆国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是💝所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🚞罗约在任期🛷间的新闻发言🆕人里戈贝托· 蒂格劳在🏥菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🆖马科斯)总统任期内最🛏大的错误，也📬是我国有史以来最具💐破坏性的政策，阻🐪碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🔥势升级导致🌰中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造👢成严重经济损失。　　菲律宾国内🉐部分有识之士担心，菲律宾在美🦀国怂恿下不♋断在南海挑衅中国，可能让✒自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗👐西斯科·塔塔德💧公开撰文说，南🗑海问题并不能定义整个菲中✔关系，但美国等😞一些国家大肆🏽渲染事情的严重性，将直接武装对抗💒描绘成结束菲💼中南海争端的唯一途✖径。“如果在美国的要求🐔下与中国开战，对菲律宾而言将是☕自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南🛫海问题升温导致其国🖤内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打❣砸中资企业事件。该事件导💑致数以百计的外资企业被打砸抢🔰烧、数百人死伤。除了中国大陆🛄企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加😕坡等其他国家和地区的大量企业也受🕸到波及。事件发生后，多个国家🎯和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🌊行警告。越南投资🚮环境受到影响，越方不得不采取🏢抓捕涉事犯罪🐂嫌疑人、赔偿受害企业损失⛱等措施平息事态。　　南海及其周🍙边地区是世界上最🥎为繁忙的海空🎻交通要道之一，每天在南海活动🌤的船舶和飞🖱机数以千计。南海局势一🚕旦风高浪急，不仅不利于南海航🎹行安全，也会增加投🤸资者对投资安全的担忧，给周边国家经🏯济带来不利影响。新加坡外长维⏫文警告： “一旦🍘南海的紧张局势、冲突或军事行✈动升级，就会立🔅即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究所的🌝一项模拟研究显示，如果🗃南海发生战争可能会对该地👿区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🏝之间战略互信　　美国等域外🚖大国的介入显著🛠加剧了南海地区的军事化🅿态势，激化了🏁主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🌄东盟的中心地位，削弱♿了地区国家间的互信，增加了合作阻力🥕，并降低了地区国🌶家自主解决问题的能力🚐，严重破坏了地区👼的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通🧐过支持部分声索国的单边🔩行动，进一步激化了南🥫海主权争议矛盾。菲律宾小👡马科斯政府在✡南海政策上发🛐生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域👞挑起事端，强化美菲军事同🏋盟关系，并积极🖱开展同美西方的安全合作。这种外部😉支持使得部分声索🛅国更加倾向于通过🎊挑衅性行为固🚲化既得利益，而非通👏过对话与合作解决问题。　　南海👘行为准则磋商受阻。美国等🎞域外国家的介入使得中👯国和东盟国家🈯在维护南海和平稳定🐆的努力中面临🗽挑战和阻力。美国👩通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部📪干预使得中国与东盟国家在准🌸则制定上的努力🍪受到阻碍，难以达成共识，进🍧一步影响了地区和🚫平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安🧟全合作机制具有🈹明显的排他性，激化了地区国家间📒的矛盾，严重削弱了东盟👟在地区事务中的中心💩地位。美国试图将北约等🔩军事同盟引入亚太地区，冲击了✨东盟在地区事务中的主🤘导权。这种外部🛫势力的介入使得😻东盟在南海问题上的协调能😉力和🍴影响力下降，进一步弱化了其在地区事务🏄中的中心地位。　　地区国家📝间互信被削弱。美国等外部势😯力的介入显著削弱了🥐地区国家间的互信。南海局势的升🌅温以及域🍋外国家的介入，制约了中国与💈东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国👌的介入不仅破坏了地区国家🚍间的互信，还增加了地区合作的⛷阻力。部✉分东盟国家在外部🕉势力的影响下，对中国的👿态度变得更加复杂，导致中国与东盟国🌘家在海洋合作、资源开发等方面💗的合作难以顺利🚭推进。　　地👶区国家自主解决问题🤔能力下降。美国等♟外部势力的介入，使得🚒部分声索国更加倾向于👞通过外部力量来解决争端，而非通过地🍊区内的对话与合作。这种依赖外🐀部势力的行为削弱了地区国家🕋自主解决问题的能力，进一步🐃加剧了地区的不稳定。菲律宾的南😚海政策变化在很大程📀度上💻是美国对华竞争战略的产物。这种外部支🚡持使得菲律宾在🐾南海问题上更加依赖外💱部势力，降低了🍿其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🕗深化务实合作　　在域外势力插🦆手下，南海问题始终难以🕯得到解决，相关谈🚩判进展缓慢，令相关😓声索国常常从领土和海洋权🗃益争端角度看待其他🍢方行为，导致相互之间信任缺🍃乏，合作受到影响。　　以美🎙国为首的域外势力插手南海问题，特别🖱是支持部分声索国的单边行动，企图让这些国🎪家更加倾向于依靠美🏙西方支持固化🔺既得利益，而非通过谈判🛴与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🐕了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🧖宣言》后，双方多次表🐽达了在此基🏋础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会💊议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长📩王毅在2025年的两❌会记者会上明确指出，南海面💔临的不稳定因素和安🍎全风险主要来自域外。在📴中国和东盟国家早已👳就维护南海和平稳定达成重🍸要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家唯👯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🤭南海兴风作浪，在各种🛡场合不时就南海问题挑拨离🍢间。中国🍹与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国👯际法、符合各方需要、更具实质内容、更🎑为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🌖美国等外部势力挑拨，导致相关🏸国家难以完全互信，对其他国🐽家的相关举动充满猜忌，为💯在南海地区开展合作🍄平添了诸多困难。　　为实现🧜南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北⬜的南海地区开⚽展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海📓海洋资源环🎩境的政策不仅没有得到其🧔他南海周边国家响应，个别国🔳家甚至趁机派渔船加强南🐚海渔业活动。在2024年的🕠南海伏季休渔开始之后，菲律宾外👉交部甚至发表声🚝明谴责中国宣布的南💌海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海💩洋权利”“损害了菲律👩宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🚔空力量🏪赴航班失联海🐭域参加搜救。然而，由于这一海域内存🌧在归属不确定岛屿，马来西亚和越😝南主张的管辖权在⏱这里有重叠，给多国搜救力量🐋的协同造成了困🚠难。　　中国南海研究院海洋🛢法律与政策💏研究所所长闫岩说，地缘竞争🍾和南海争议直接阻碍❔了海上合作的推进。南海局势⭐日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🗽不断，南海争端当💓事国难以形成更深层🏞次的互信，导致各类🍺合作项目与合作机制难🐸以推进和进一步深化🏑。某些域📂外国家不断👻炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹⏳“中国南海威胁论”，煽动争端国🔥对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰📉了沿岸国海上合作的👙良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风👹云折射百年变局一叶。美国🕶霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🗓和平稳定的大势。这种逆势🚏而动的行径，与南海🥐周边国家及世界各国人民求和🛩平、谋发展、促合作的🎤愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🔀不是也不应成为定义😆本地区国家间关系的🤞主要问题。到底是通过为🕑美国等域外势力充当棋👱子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还🐪是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国🐷家一定会🕒作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁荣📦是亚太国🔦家的共同愿望。　　在⛺世界面临动荡不安的挑战时，看清美🚗西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们😚更加🕸深刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🍠的真实面目，更有助于亚洲以💵及全球各🛢地一切爱好和平和发展的人🖨们团结起来，共🥪同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🈂南海问题的事🔍实真相》智库🈸报告由新华社社长、新华社国家高端智库学术🔠委员会主😆任傅华任组长，新华社总编辑、新华📝社国家高端智库学术🔋委员会副主任🗓吕岩松任副组长，新华社副总编🚵辑、新华💝社国家高端智库学术委员会执🍺行副🎺主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🍐校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🥡半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🐾发布过程中，中国南海研究🛑院创始🧤院长吴士存、中国⛓南海研究院原院长王胜、中🎦国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研⛸究员闫岩、中国南海研➖究院研究员丁铎、武汉大学🥔国际法治研究院院长肖👨永平、武汉大学国际法🔐研究所副所长😦张辉、武汉大🆒学国际法治研究院副院长🔢冯洁菡、武汉大学🚜中国边界与海洋研究院👼教授雷筱璐、武🥥汉大学中国边界与海洋研究🔒院教授蒋小翼、中国社科🚜院亚太与全球战略研究院亚太🌒安全与外交🗂研究室主任张洁、中国现代国际🙁关系研究院研究👘员杨霄、自然资源部海洋💈发展战略研究所研究员🈸陈曦笛等专🌾家学者给予了多🏙方面的帮助和指导，在🏍此一并表示诚挚谢意。　　点击下方🥥报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🐍势力插手南海问题的事实🗿真相 点击查看详情：http://www.uantek.com/blog/89662892.html。 追热点赢奖品→参与节日活🌀动红包和彩金大放送，购物即享！

网传💵广西河池一景区小火车脱轨 涉事景区：道闸口变形 已暂停该项目

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青海囊谦😖迎来青稞成熟季

俄罗斯🚰国防部当地时间21日通报称，搭载多颗军用卫💩星的“安加拉-1.2”运🥌载火箭从阿尔汉格尔斯克州💷的普列谢👔茨克发射场发射升空。(总台记者 程谟)【无码重制技术探🍄秘】丸👢山隆平最新发布《yy6080影视》被网友称为“情色版纪录片”，内容聚焦87福🗜利电影换脸事件，黄金码🕢与多个资源站已实现🏣片段同步更新。中新网8月21日电 据国家外🍤汇管理局微信公众号消息，为深入贯💨彻落实党中央、国务院决策部署，积🦀极支持绿色金融发展，日前，国家外汇🦆管理局决定，在上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展绿🕵色外债业务试点，鼓励非金融企🆑业将跨境融🌹资资金用于绿色或低碳转型🤡项目。　　试点政策主要⛔针对境内非金融企业从非居民融🧒入本、外币资金且专项🏟用于支持符📐合中国人民银行等部门相关规🧚定条件的绿色🐖或低碳转型项目，允许这🏞类项目更少占用企业全口径跨🔮境融资风险加🐞权余额，从而扩大投资绿⛹色发展或低碳😎转型项目企业的跨境融🍂资规模上限，同时相关外债登😔记由🚄银行直接办理，提升🛠绿色外债业务办理便利化水平，有利于吸🤗引全球金融资源向我国绿色低🐸碳发展🎻等领域有序聚集。　　下一步，国家外汇管🚩理局将更好🤮统筹开放与安全，持续提🌊升跨境融资便利化，助力做好金融“五篇大文章”，更🕷好服务实体经济高质量发展。赶快行动吧！关注送6码中特限时放送，99%胜率倍返现，机会仅此一次🐟一张梳妆台，累累弹痕印，木质肌🦔理被战争撕开狰狞的裂口；一面本该映照幸💐福的梳妆镜，如今😆已作为成都大轰炸的血🤝泪见证——它是成都🤯人李幼霞的陪嫁物，轰炸到来，弹片划过梳妆台，震碎了玻璃，也震🐈碎了无数个成都人的家。　　从2005年到2017年，39位成都大🍖轰炸亲历受害者对🏥日跨国诉讼一打就是十余年。虽然官司还是败👃了，但日本承认了✨成都大轰炸史实。　　如今，这些🏠亲历者中仅2位健在。“‘成都大轰炸’受害幸存者，现在都是白发苍苍🌎的耄耋之人。在无差别轰炸中🦀受难的被害者们，没有Ⓜ名字的记录，也没有纪念碑，‘活过的证明，死了的证据’都没有。”成都大轰炸公🛣益代理律师徐斌Ⓜ感叹。“如果您以为这场🗃战争已经离我们远去，与我无关，那您就大错特🤯错了。”　　接下来，诉讼还将继续，包含“成都大轰炸”受害者在内的“重庆大轰炸”诉讼团，准备在国😜内向日方发起诉讼。“为了纪念，更为了以史为鉴，珍爱和平。”　　一张陪🥒嫁的梳妆台　　在⭕建川博物馆川军抗战馆，一张留有弹痕🌌的梳妆台静默地立在🦍展厅内。它的所🏞有者是成都大轰炸亲💰历者李幼霞，2000年，李幼霞🏂老人及其家人找🚁到建川博物馆，他们希望⚽将这个老旧的梳💪妆台捐给博物馆，作为“成都大轰炸”的见证。　　手指抚过梳妆🎙台弹痕凹陷处，成都大轰炸♿的硝烟在指腹下“复燃”——抗战进入相持🐕阶段后，日军采取“以炸迫降”战略，轰👀炸目标是中国大后方。几年时间里，对川🗡渝几十个县市进行轰炸、空袭，其中以重庆、成都遭受📡的轰炸最为惨烈。　　档案记载，1938年至1941年，侵华日军22次空袭轰炸成都，共计出动飞机532架次、投弹1763枚，造成3532人伤亡、10594间房屋损毁。　　其中两次大轰炸🌕为：1939年6月11日，日军出动飞机27架、投弹111枚，炸死226人、炸伤432人，损毁房屋4709间；1941年7月27日，日军出动飞机108架、投弹446枚，炸死698人，炸伤905人，损毁房屋3203间。　　这张梳妆台🚝是李幼霞结婚🍇时的陪嫁物，原本见证幸福的梳妆台成为不♌幸的见证，李幼霞家三口人♋在大轰炸中遇难，房屋被炸成瓦砾，梳妆🕎台面上还留下了3道弹痕。这一张记💇录历史的梳妆台，也成为💳建川博物馆馆藏国家一级🔆文物。　　12年跨国诉讼　　梳妆台之外，成都大轰炸亲历🎁者及其后代家属对🗄日方的🚥控诉从未停止——一场跨国官司一打就是💦12年。　　2005年，由“成都大轰炸”“重庆大轰炸”“乐山大轰炸”“自贡大轰炸”和“松潘大轰炸”等亲历者及💭后代家属组成的“重庆大轰炸”诉讼案开启，共包含188名原告，涉及🤣成都的原告有39名，其中包括著名作家车辐🍡。188名原🏏告提出的赔偿金额为每人1000万日元。　　“大🖇轰炸的民间对日诉讼，从2005年一直持续到2017年。”成都大📍轰炸公益代理律师、四川君益律师🖖事务所二级律师😏徐斌告诉记者，“我😷们发起起诉有两个目的，一是让日本政府🕝承认加害史实，通过法😨律判决的形式，使🐂得日本承认对中国侵略和轰炸的事实；二是让更多日本💔民众了解到‘成都大轰炸’的史实，继而🏧促进日本政府对于这一事件😵的道歉。”　　2015年2月25日，日本东京地方法🎆院对“重庆大轰炸”受害者民间对日索赔案🐜跨国诉讼进行一审宣判，全面驳回188名原告要💾求日本政府道歉以及赔🥂偿总额18.8亿🤗日元的诉讼请求；2017年12月14日，东京高等🔠法院对该案💔作出二审判决，法庭宣布原告败⏲诉并驳回其诉状。　　“判🔚决书有八十多页，承认了加害事实，但不予赔偿。日方💞主要理由包括：一是国际法主🎾体是国家，个人并不具🌍有国际法主体性；二是国🕸际法规范上即使规定了个🐁人权利，个人也只能🐠请求其本国政府行🐨使外交保护，向加💾害国提出请求。”徐斌表示。　　“官司赢了一半”　　“对于我们来说，这场官司赢了一半，也输了一半。”成都大轰炸亲🚚历者后代💷杨小清多次前往日本，“赢的♿部分是日本终于承认‘成都大轰炸’的史实，输的部🐛分是日本拒绝道歉，也拒绝赔偿。”　　记者在判🏋决书中看到，日✈方对成都大轰炸事🙂件的概述为：“成都🏻自古被称为‘天府之国’……日军从1938年11月8日至1941年8月31日🔧对成都市中心地区进行🧙了至少21次轰炸……21次轰炸共造成1388人死亡，1988人受伤，房屋损失10594间。轰炸中倒塌的建筑物大🏣多是平民住宅，死伤者也🚸大多是平民。”其中，还有成都大轰炸🏙期间🛣每一年的受害概况，飞机数量、投弹数量，以及死伤者🎺人数和财产损失😣都记录在案。　　“现在也常🙅有人问我，成都大轰炸你们获🎡得赔偿了吗？我说没有，被日本法院驳回了。”徐斌说，“如果仅因为📇这个结果而质疑🔌这场诉讼的发起，是没有🏷任何意义的，作为民间对日诉💭讼索赔，我们努力了，更🎂多民众知道了这段历史，这也是部分胜利。”　　“成都大轰炸受🕌害幸存者，现在都是🐫白发苍苍的耄耋之人。在无差别轰炸👟中受难的被害者们，没有名字的记录，也没有纪念碑，‘活过的证明，死了的证据’都没有。”徐斌感叹，“如💋果您以为这场战争已经离我🥈们远去，与我无关，那您就🐋大错特错了。”　　徐斌认为，索赔诉💹讼的意义已不仅是去🔮争取胜诉本身，更重要的是通🍻过索赔维护💴战争受害者的权益和尊严，同时还原历史真相❌，让日本🌌政府能真正对侵略行为进行🧣反思。　　亲历者仅剩2人　　判决书中，还记录了67位亲历者被轰🕕炸的经历，有人👷四肢严重烧伤终身残疾，有人怀孕3个月流产，有人被炸后丧👬失左耳听力，更多的人在🏽当时就已去世，由其家属🧐代为提起诉讼。“据我了解，目前已知🧘健在的成都大轰🌽炸亲历者仅剩两位——95岁的苏良秀和87岁的达朋芳。”徐斌说。　　2025年7月27日，部分成都大🗒轰炸的亲历者和后代⏯家属专门赶到人✊民公园🕓成都大轰炸遇难同🍢胞纪念雕塑前，悼念成🛍都大轰炸遇难同胞。　　当天，苏🤙良秀的女儿马兰也专程赶来，“我母亲苏良秀，成都人，今年95岁。她是成都大轰⚽炸的亲历者、受害者，成都大轰炸造成母亲家🦒毁人亡。”马兰告诉记者，“1941年7月27日，日军投下炸弹，粗壮的核桃树被🏳炸得连根拔起，6间房被炸成一片废墟。躲藏在核桃树下的6位亲属当🤗场被炸死，母亲和她的幺婶、表姐也身😖负重伤。”　　“1938年，我出生在(原)成都市永靖街。生下来没💗多久就遇到日军轰炸。”达朋芳告诉记者，1941年7月27日，“一枚🤰炸弹投在了我家，我当📞时正在院子里面玩耍。幸🎭好我母亲把我抓得快，不然我♈也被炸死了，从此📕之后我也成了残疾人。原本四世😲同堂同住一处的格局被打破，房子被炸坏，无力修复，一家人只好🐙各奔东西。”　　接下来，诉讼还将继续。徐斌告诉记者，他们正着手🍅准备在中国发起诉讼，“这也是我职🍹业生涯以来，打得🏪最长的一场官司。只要我在，官司就🛥会一直打下去。”　　成都商报-红星新闻记者 颜雪

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鲍曼/梁瑛/傅鹰/刘原

（青岛日报／观海新闻记者 沈中阳）