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直播吧7月24日讯 据英媒CaughtOffside报道，利物浦中卫📩科纳特🚏在继续受到皇马和巴黎圣日耳😍曼的强烈关注。另外，由于球员尚未与🏎利物浦达成续约协议，巴萨和拜仁也加🌃入到竞争当中。

在🐮咨询业内消息人士后，CaughtOffside获悉，科纳🥓特仍未与利物浦就续约达🤲成一致。红军今夏❌为科纳特开出了4000万英镑的要价，以避免球员一年后可💀能自由离队。不过，对于那🌸些对科纳特感兴趣的🤔俱乐部而言，这比转会🌆费目前看来过高，这意味🥇着一切都处于停滞状态。

此前，由于未能与阿诺🌏德续约，今夏这名右后🔻卫加盟了皇马。利物浦不希望科🍨纳特重演这一幕，但据CaughtOffside了解，目🚮前谈判没有任何积极突破的🧑迹象。这让利物浦处境🏭艰难，可以想象，像皇马、巴黎、巴萨和😁拜仁这样的俱乐部会更🤯有信心地等待，而不是现在就🦐轻易支付4000万英镑。

此前，CaughtOffside获悉，皇马可能会考虑支🧥付约2500万英镑提前签下🈺科纳特，但目前还没有任⛷何正式谈判🏰或报价。有必要看🥏一看巴萨和拜仁等俱乐😹部的兴趣是🍀否会给皇马施加压力，促使他们加快行动。

利物浦不想🥖低价失去像科纳特这样的关键球员，他们甚至会认为，与其如此，不如干脆让🐄他履行完🔔最后一年合同。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏🏿中国与域内国家关👊系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国🐫发起挑衅　　二、施压南🎴海周边国家“选边站队”　　三、妄🙁图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分🏿域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频👞繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🔐周边军事布局　　第三章 违背事实肆🐆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中🥔国贴“危险”标签　　二、调动媒🏉体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否➗定中🅱国正当主张　　四、惯用霸🌐权思维强权逻辑抹黑🚷中国　　第四章 危害地🍍区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🆙国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🔸之间战略互信　　三、阻🐳碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编💜写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段😲时间，中国在🚔南海的主权和相关🌵权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国🔯并不明确反对南海🕊岛礁主权属于中国，而是拒绝支📰持其盟友，20世纪90年代后立场才发😧生转变。作为一个负责任的🚎大国， 中国始终致👞力于以实际行📺动维护南海和平稳定，积极推进南海繁🎗荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🌸方行为宣言》，这一文件体🗂现了中🦓国与东盟国家维护📪南海和平稳定的共同意愿，对稳定南📫海局势起到了重要的引领和🔆推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🏾作越来越多，这片平静之海变💩得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🔦意且娴熟地挑拨和破🤣坏中国与域内国家的关系。从支持🏴菲律宾进行📫具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域👽内国家大搞联合军演，释放为侵🔍犯中国领土主权🔱撑腰壮胆的错误信号，从施🎯压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🎽建各种明显意💯在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与❔南海周边📈国家正常合作—美国为维护霸权🤪利益而频🛶繁介入南海问题，是南海局势难以持续😁稳定的关键🍁原因。　　美国有预谋、有计划🈷地在南海地区🔶煽动军备竞赛。为了🏊把菲律宾和越南等国打造🚮为对抗中国的“桥头堡”，美国提➗供大量军援，在相关国家升级🥢军事基地，推🔏动打造南海监控网络，解除一些军售🍐禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在📘南海海域组织部队协同演练🛥。仅2024年，美国出动大型侦察机🤵前往南海侦察架次👼就达到约1000架次，全年几乎每👆天都有侦察船在南📈海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🏃鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🔥海局势开💧展对华认知战和舆论战。新华社利用大数🔖据工具分析发现，美西方媒体关📓于南海的报道，存在明显的🍧污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🐈骗性的话语标签对中国进行🌿舆论霸凌，调动📃媒体智库把个别域内声索国🥠发起的对华法理战包🐽装成合乎国际规则的模样，在国际🍚舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题🐼上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战🆖的典型案例。　　在以西方殖😘民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种🛸场景：地🔞区内本无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平⚡稳定的地带📝就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🐍的地区就成了强权🍷博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力👟续写大🔙国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🎋中国的🍔错误行径，体😱现了以霸权争夺和维系🐮为核心的近代📇西方战略观在美国内心🐒的自我投射。美国的崛起走😡的是霸权更替的🌡老路，美国对国际治🕵理体系演变和大国兴衰🐁的理解，遵循以争夺和维🎀系霸权为核心导👃向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🥥美西方大国和世界😪不平等互动的路🤰径。直到今天，在美国的😓战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必🕺然意味着中国将在南海⛓建立势力范围，对美国产💚生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深🥓刻误判了时代。　　习近平总🛰书记在中国共产党二🐄十大报告中强调， “中国🌺始终坚持维护世界和平、促进📠共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构📗建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自🤜主的和平外交政策👯，坚定奉🧐行互利共赢的开放战略，始🙂终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边🛎国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式💯现代化创造了人类文明新形态，引领人类🚾开创一条摒弃霸权更替的🤛发展新道路。　　在😹全球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🛎南海周边多国政要♟都明😲确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的🎁意愿。人们共同意识到，挑动冲突🦔对抗是危险歧途，追求合🥧作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🖋中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好🧀家园的合作中。　　第一章 破坏🔣中国与域内国家🍌关系的挑拨者　　南海位于🔆中国与东南亚之间，中国人民🖕自古就在南海从事航🌰海、打渔等活动。在很长一🦕段时期内，中😚国对南海诸岛的主权♋和相关海域的海洋权🚞益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南🍹海的丰富海底资源被发现，南海沿岸🚆的一些东南亚国家开😍始对南海岛⚪礁主权和相关海🎈域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🎑以谈🌒判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🔨为宣言》，共同🌮维护了南海地区总体和平稳🚮定。　　然而，近年来，以美国为首🧠的域外势力在所谓“印太地区”发起针对💁中国的“大国竞争”，将🍾南海问题作为其遏制中国的抓手🈯。它们挑动🥇相关声索🤑国对中国发起挑衅，南海局势因🕧而变得风高浪急。　　一、鼓🔂动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🦔的一些域外国家⏲指责中国为控制南海👞进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战⛴司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🎸章中将其定义⛩为“介于传统战😢争与和平对立之间🛩的国家和非国家行为🎂体之间和内部的竞争性互🧡动”，美国战略与国际问📢题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🌍告中将其定义为“介于常🤠规政治手段和公开战争之间的竞争领🎃域”。　　但仔细📋研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美😗国为抹黑中国形象🐜而捏造的一种叙事。中国在南海的主🍤张始终是公开透🌌明的，行动✝是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不🚡是中国，恰恰是相关声索国和🏿在其背后提供支持的⤴美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡🎬发起对华挑衅，多次派公务船侵闯😧中国南海岛礁，威胁地区稳定🛸发展。其中，菲海警9701号船长期🅱滞留中国仙宾礁是一个🔃标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🥋留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持🤤续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对👪其采取喊话警告、跟监管控等🏣正常维权执法措施，却遭🕞该船以不专业、危险的方🐲式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🔙期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🎨号登陆舰在仁爱礁的🛴坐滩，谋求对仙🏜宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋🤶最终在中国海警的专🕟业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🕎撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一🙅再挑衅中国，背后⛔支持者正是美国及其📃西方盟友。后者每逢🌖菲方发动此类行动，都会对菲律宾予以🥈公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🐴件发生后，美国国务院🍉时任发言人马修 ·米勒立即发🎓表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责😟中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🧔升级的行动”。他还再次指责中国在南海的领💠土主权主张“非法”，对所有国家的航🥈行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🔒共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武🧚装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此⬅。2019年中越“万安滩对峙事件🛹”发生后，美国频繁通过外🐔交和舆论渠道声援🛄越南。相关声😘索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑⏪腰打气，已成为南海💥争端的常态。　　美国及🐻其盟友为相关声索🏝国挑衅和对抗中国出谋划🥙策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆➡论宣传塑造中国在南海问题上🏸“以大欺小”的形象。据菲律宾政🤲治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🐸是在实施美国空军退役军🙄官雷蒙多·鲍威尔领导🖐的所谓“妙手项目”。一些美西🥠方媒体加入这场舆论战，派出记者登♏上菲方船只跟随😴其侵闯中方南海岛礁，随后便😂发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🍈道直言，让记者拍摄🏍中菲舰船近距离接触画👡面“是菲政府有意实施⛸的策略的一部分，目的是让人们关🏛注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🤔是一个典型案例。早在2012年6月🌒美国战略与国际问题研究中🤜心举办的“南中♌国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利💱伯曼就公然鼓吹，要借助多边🗓框架甚至让包括仲🏍裁等手段在内的😟外部力量介入南海问题。菲律宾阿基🚴诺三世政府2013年🔖在美国公开支持🤯下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🔵海洋法法庭庭长柳💊井俊二利用庭长权限决定建👕立临时仲裁庭，并在🤔中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日👦本首相安🍛倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈🐖会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日🥧本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🏧事的日本🏳外务省中国课前课长浅井基💾文说，这个仲裁庭是柳💞井在考量🈹安倍政权意向🛋的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🗞友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中📌国领土主权和海🐎洋权益主张；在南海及周边🥇海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🕗还以南海问题为由对中国🔺实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🦇礁建设的中国企业💲列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家😽“选边站队”　　以美国为首💎的西方国家为遏制打🚪压中国发展，不仅👈借南海问题挑拨中国👅与地区国家关系，还试图在本地打造🈴各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🌳国家正常开展对外交往🍼带来较大外部压力。　　“如果他们🈳与中国有问题，那不应当施加在我🌪们身上。我们与中国没✂问题。”2024年3月4日，在东盟—澳👢大利亚特别峰会期间，马来西亚🎤总理安瓦尔在🌃与澳大利亚总理阿尔巴尼🔓斯的联合记者会🏂上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🚕大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与🛳我们💋最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🐖第一次拒绝在中国和🈲美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🕊前后不到一个月时间内，他还至少🛑两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不🚒是东盟国家领导✍人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循📸财、印尼总统普拉🥗博沃等现任领导人以及新🛑加坡前总理李显🕖龙、柬埔寨前首相🥐洪森等前领导人在🖱他们任职期间都😜曾公开这样表态。多位地区国🎈家领导人频繁发出不🛴愿“选边站”的声音，恰恰表明📑他们深切感受到了美西方🌐国家要求他们在美西😦方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首📉的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的👴排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国📭带领其盟友伙伴，建🚂立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🏆机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🎊尽可能多的地区国家拉入其遏华🐊“包围圈”，先后打造🥏跨太平洋伙伴关系协👏定(TPP)和印太🐥经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🧒自己“吃亏”而退出TPP，但它🏡早期加入并主导该机制就是🏵要打造🔗排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🍱登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机😹制均包含南海周边的东南亚国🌖家，尤其是后者，超过半数的成员🤝国都是东南🌳亚国家。　　南海问题是美国💍在本地区遏制🕊中国的重要抓手，美西方在🛠涉及东南亚和东盟🥅的各种多边场合往往都会🗿炒作这一问题，要求地区国🤽家共同就这一问题对华💅施压。以上文提到的2024年东盟—澳💦大利亚特别峰会为例，作为东💯道主的澳大利亚当时就计划🍩在南🐅海问题上做文章。据美国广播公👝司报道，澳方最初希望把炒🚧作所谓“中国📫在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言📨，并在🔖其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🌡书。安📴瓦尔当时正是在这一🏪背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🐋表了绝大多数地区国家的心⏺声。最终，澳方这一企图在地🚖区国家🚌的反对下未能得逞。　　2022年5月，美🤾国拜登政府召集东盟♊国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元💲海事计划。美国🛒海岸警卫队将在“印太地区”设立培训🏝小组以“帮🐓助满足合作伙伴对海上📚培训和能力建设的要求”，针对南海问题的💼意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员🏻纷纷公开发声，表示将保持独立💕自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🐀边安全环境　　作为当前插手南海🔯问题的最主要域外势💆力，美国之所🥡以在南海地区挑🔖拨中国与其他声索国及地区👛国家关系，源于其维护👿霸权的战略考量和狭隘🚘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🦅和约的过程🥦中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🍰前南海问题的一个重㊙要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🚚国之领土”应归还中国，被日本占据🈸的中国南海诸岛💰显然也应包含其中。但美🐎国执意要将中华人民🤾共和国政府排除🎄在对日和会之外，其邀🎽请台湾当局参会的主张又😍遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代🦓表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛👪屿的法国要🕞求下，美国同意法国控🤫制下的印度支那💱作为三个国家参会，导致当🥘时的南越代表在旧金🚖山和会上得以🔉单方面主张对西沙和南🦃沙群岛的主权。在起草和约的过🛂程中，美国🥤出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🙎略需要，并听取法国的要求，在和约😺文本中只规定“日本放弃对🉑南沙群岛和西沙群岛🎑的权利、权利根据和要🛄求”，而没有规定🌓将它们交给哪一方。这些都为后来🎻的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上的立场⬜始终围绕其战略利⏲益需要而变化。20世纪70年代直到💚冷战结束前后，美国出于对抗🏇苏联的需要，在南海问题🅿上保持中立，对岛礁主🤘权归属不持立场，即便对👆其条约盟友菲律宾对相关岛👷礁的“领土要求”也没有作出支🌊持的承诺。1988年3月🌾中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明📦确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🚙苏联解体，从克林顿🆔政府到小布什政府时🎋期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🐿名在岛礁主权争端中暗中对🥩中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🍅府扣押中➗国船员的🍡行为不加批评，却在中方阻止🏯菲军方组织记者上🏭岛🐜后发表声明反对“对海上活动的❕限制”。1996年，中方公布《中国政府关🍇于领海基线的声明》，其中确定了西沙群〽岛的领海基线。美国国务院随即😏发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🐌线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的😻实力并不足以对其🎿构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重🧣心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策❓仍以合作为主，在南海问题上对华施📜压有限。　　从奥巴马👾政府开始，随着中国综⛄合国力的快速发展，美国对华认知🐵发生明显转变。从奥巴马政府的🅾“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国♏竞争角度看待中🖲国，到后来将中国💏定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治✝挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🚲既具有重塑国际秩序⛎的意图，又🧘具有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来💇推进这一目标的竞❕争对手。”　　随着其对华认🐁知的转变，美国开始从各♎方面对💧中国进行打压遏制，相关措♒施不断加码。与此相应，美国越来越将🏍插手南🈵海问题作为“塑造中国🤲周边战略环境”的重要一环，其南海政策🐪也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🐌希拉里出席东盟地区论坛🐽外长会时，公🕗开表示美国在南海🏗存在国家利益，成为美国冷战❣后南🏉海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🦓海洋主张》，称中国在南海🥀的海🛤洋主张既不明确也不连贯，质疑中🛒国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任🎽国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🙅海洋主张的立场》，明确声称中国🏗在南沙群岛部分岛💳礁的主权主张和涵盖🧐大部分海域的🥐资源权利主张“完全不合法”。　　为🏽保持南海问题这一插手😹中国周边局势的抓手，美国😦积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与😓中国对抗的底气，同时借机加强自🎚己在“印太地区”的战略部署。美国将在㊙菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🧘地分别靠近台湾和南海，针对中国意图🐺明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提🦍供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制📧来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🧜插手南海问题的另👞一主要域外国家，其动机主要😝是出于在东海和钓😲鱼岛问题上牵制中国🅰等战略利益考量。为此，日本🏯积极推动美国将战略重🐐心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本😲前首相安倍晋三提出，后被美国接受使⬅用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将🥗南海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首⏭相石破茂访美期间，双方在联💆合声明中再次点名反对🚕中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动💱南海声索国对抗中国，日本近年来🌝也加大了对它🙋们的支持力度。日本2023年4月在以往的⚾政府开发援助(ODA)框架之外设立政💿府安全保🥢障能力强化支援(OSA)机制，帮助受💀援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标⛵公示项目和实施🚙项目看，南海声索国是其重点👼援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🗓宾的援助项目最多，包括向其提供🌻沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🎄海问题。　　受到美日带动及出🆙于自身私利，不少美国🔞的其他盟友也纷纷介入南海🌴问题。2015年4月，七国集团🥠外长首次单独🤖通过关于海洋安全问📞题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🈹年发表联合声明，对南海问🍞题表达关切并对中国📆进行指责。2019年，欧盟国家首⛅次就南海形势发表🎸联合声明，在万安滩🏏事件中为越南站台，不🕣点名指责中方正当反制措施……美西方频频插手🍓南海问题，南海成为其🐻对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🚽大国的介🚃入显著加剧了南海地区的军事化态🔦势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🧖家通过扩大军事存在、构建多🎱边安全机制，显著增加了🏫南海形势的热度和不确👌定性。美国频繁🧠派遣航母打击群等军🌀事力量进入南海，并与盟友进行联合💩军事演习。这种军事📶介入不仅加剧了地🌬区的军事化态势，还提升了擦枪🆑走火的风险，严重破坏了♑地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🍌提供军事装备　　南海本是亚太地区经🚑贸与安全的关键♿枢纽，但近年➗来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训🛺等多种方式，加大对菲律🈴宾等南海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介😉入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国♊与东盟国家共同维护南海和平🔒稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🎑提供5亿美元对外军事🐢融资，主要用于军事🐪装备现代🚛化和基地升级。美国还向菲律💀宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南👯海监控网络。菲军依托美方✌卫星及雷达数据，加强对🔁中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反舰🌦导弹、巡逻🥢舰艇及人员培训，显著🛥增强菲律宾在南🚒海的军事存在，提升其🏃对抗中国海上🍌维权力量的能力。　　2024年10月，美国🚇向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🤵巡逻😤和执法能力。通过提🆎升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🐯支持其在南海争议区域的🍱挑衅行为。　　美国还逐步解🏬禁对越南的武器销售并赠⏹送军备。2007年，美国🏩修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越💪南的武器销售禁令，允许对越出售与📺海上安全相关的武🏘器装备。2016年5月，时任美国总🚃统奥巴马宣⚾布全面解除对越南的武器🕌销售禁令。此后，美国向越📳南赠送退役🛥巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🚟美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🐙宾和越南的军事援助旨在将其👡塑造🌦为对抗中国的前沿阵地，通😙过资金和装备支🐒持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🛷举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🔴舰艇， 菲方出动导弹护😒卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中💤国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🎶谓的“专属经济区”举行多🥂边联合海上行动，菲律宾还计🐄划邀请更多西方🦃国家参与类似行动。此外，美菲定期💰举行联合空中巡逻、反潜训练及⏲特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🤳近开展多🎋次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间👄模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了🚟菲律宾的军事📊信心，向中🕘国和南海周边国家传递了💑明确的威慑信号，加剧了南海地🏝区的紧张局势，导致地区⛑冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🐩侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🥒上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开📍展所谓的“航行自由行动”，声🐷称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国🏪际法所赋予的航行和飞越自🤫由。然而，美军舰🌁机在中方控制的南海岛礁🕟附近频繁开展此类行😈动，既缺乏➰国际法基础，也是对中方海🚊洋权利主张的否定，更是🎢对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🎸地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和🍜外交抗议，挑战其他🎷国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🍛要针对中国，声称中国的海洋🕧权益主张“过度”，并以此为🈳由频繁派遣军舰进入🎥中国南海岛礁邻👹近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🕯特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称📫其行动基于《联合国海洋法公❔约》和习惯国际法，但🔜这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🤺动对《公约》进行解释，这种做🐁法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行🛀动往往基于自身利益，而非国际法🔗的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🔜为试图将习惯国际法的解🖨释权掌握在自己手中，通🤖过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有👉的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🖲三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领👽海的无害通过须获批准🐜”；二是对南沙群岛部🌄分岛礁💅的领海主张；三是对西⛑沙群岛的直线基线。美国频繁👣派遣军舰进入中国南沙群岛的✒美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中🤨国的领土主权和海🐹洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🔠用到西沙群岛和中沙🌾群岛，进一步🌓扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动👤对地⚪区和平稳定产🐇生了严重负面影响。其🌩军事化行动显著增加了擦枪走火🌔的风险，破坏了地区的♒和平与稳定。同时，美国的介🌍入削弱了东盟在地区🎭事务中的中心地位，降低了地🍔区国家自主解决问题的能🎒力。此外，美国的行动♏还削弱了地区⏸国家间的互信，增加了合⬜作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🍘理依据，对地区和平稳定🧚构成严重威胁。其行动🤤背后的地缘政治考量和🐬单边主义做法，使得这一计🔶划在国际💪社会中备受质疑。国际社会应共同🔢努力，维护公正🧝合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和🃏平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周🕡边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🗾地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基地数🐻量从5个增至9个，这些基地靠近南海📷争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机⚫及无人机系统，形✉成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🌔吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🛶海及中国沿海地区，增强对🤴中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🕍基地部署隐身战机，加强反舰🌉导弹阵地，在菲律宾👂苏比克湾🍅谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德➰森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断📥升级这些基地的基础设施，以便部署更多的🐐海军陆战队🤗和战略武器。　　美军航母🏔战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🥅化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🐛件显示其南海🎲侦察常态化。仅2022年，美🍠军侦察机抵近中国🍣南海岛礁逾600架次。　　美国与✂菲律宾合作，试验开😶发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🚤上目标的打击能力。美国国防部在2025财年👿预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强📧防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🈸地设施，强🐆化美军在南海的快速反😦应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🐬事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🕞边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🐪约盟友也多次🚂派军舰到南海和👌亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家的军事💣支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强化✏盟友军力、构建战略包围圈及推🦊动南海问题💴国际化，遏🍐制中国在南海的影响力。然而，此类行动🙎不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国🎪的“马前卒”属性—其战略选择受制🤧于美国利益，自身安全与经🐋济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎👖言制造者　　美国是全球范围🐳内🏄具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸🌕权利益需要，美国长期开展相关理论研究，利用自身的💥国际话语权优势，肆意🌚炮制谣言谎言，屡屡遮😖掩歪曲事实真相，虚🚜假叙事反而大行其道。近年来美国治理体制的深⤴层内在弊端不断暴露🚨，其造谣污蔑的一🏯些行径大白天下。越来越多的人发现，美🤑国在南海问题上扮演的正💆是不折不扣的🎢谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华🛷社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒😄体就仙宾礁一事的🍩报道炒作进行量🚍化分析，结果发现🎚相关媒体在报道仙宾礁🎌事件中难言中立客观，而是🎰采取明显偏颇的立场😮进行报道。　　以美西方媒🐱体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🗽间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🚝的国内生产🧀总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达💊国家媒体报道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🎍局势⛳是由中国造成的。　　比如美国的哥伦🐺比亚广🐾播公司在报道关于2024年9月中国船只在南海🗡所谓“撞击”菲律宾船只的👨事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击大赛的🎿赛场，在这里反复撞击菲律📏宾船只，并对菲方船只发射🍹水炮”。　　这些报道🥛试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🌗问题的核心是菲律宾🗒侵占中国南海部分🧡岛礁领🌡土和制造相关海洋划界争端的❓事实。　　中菲间原本不🛍存在领🚋土和海洋划界争议。但随着1968年的🎱一则研究报告披露“南海有极为丰🚦富的油气资源”后，菲律😑宾出于领土扩张主义和资源🎊掠夺贪欲，陆续非法侵占了🔏8个中国🗝南沙岛礁，关于南沙群岛部分🐡岛礁的领土问题由此产生。菲🕷律宾对中国南沙群岛部分🐁岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际😇关系基本准则，为国际法所明🚳确禁止。　　华阳海洋💑研究中心理事长、中国⏲南海研究院创始🔑院长吴士存说，中🎬菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾📲违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🍳国南沙群岛部分岛礁引发的🎢领土归属和海洋划界争议。　　自二十世🎠纪八九十年代《联合🎍国海洋法公约》通过并生效以👾来，国家管辖🏆海域得到丰富和扩展，中国和💧菲律宾之间的南海有📅关争议逐步激化升级。　　通过回🚁溯南海争议的由来，可以看⛪出其本质是双边纠纷，中国是⛲合法权益受到🛵侵害的受害者，绝非霸凌邻国的♍加害者。　　二、调动媒体智库对中🔼国开展认知战　　南海🕝态势感知计划在其针对🎗美国“灰色地带”竞💻争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话👖语权等方面的先🐛天优势地位，美国一直在国际📻社会🧠的南海叙事中扮演主导性角🎢色。自奥巴马政👜府上台以来，美国官方机构、智库和媒🐻体持续在国际上炒作渲💓染“中国要🚜控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🎹改变基于规则的国际秩序”和“中国胁😕迫海上邻国”等叙事，披露片面的🤔甚至是扭曲的信息，从而🎏对中国的海上维🤵权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🧡手段和💖策略更是发展到指名道姓和声嘶📥力竭的地步。　　美🌰西方利用其在国际舆论场上🚈所掌握的话语权，将相关声索国在🚗南海的冲闯挑衅🥍说成维护主权，将中💂国正当的维权🧠执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染😖中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🔆大学的戈💉尔迪乌姆结国家安全🎨研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天📁散布一些真真假🐾假的态势信息，专注于跟踪中国的📣海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🧒威胁及扩张”。　　在官方网站🗡发布研究报告，诬称中国利用🎀海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海😇主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域👊主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🧀更出动正规海军“执法”。　　2020年，时🗽任美国国务卿蓬佩🙆奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚾将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助👥非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上解🙊构中国对南海岛🦋礁的主权🐥和对南海相关海域权🥃利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🎹起仲裁案的阿基诺三世积🕺极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🗞菲民众，煽动对🤐邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🏗替美国火中取栗”。　　而在🈁阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🗃行操控。美国律师保罗·赖克勒✋参与策划“南海仲裁案”，美国政府🖋的一些高官也支持🚵菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🗒人民友谊大学教授尤里·塔夫罗😸夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没♿有领土，却想充当所✒有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🧝交部海事中心前秘书长⛔阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府🔪加剧南海紧张局势🛋的行为是美国指使的。“菲律宾没有独🧗立的外交政策，总🍂是受美国指使。阿基诺三世🦕总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实➕就是美国决定的。”　　埃及国际问题🐒专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🏡商一致的原则来解决。然而，美国却在背后🤕怂恿菲律宾，最终促使🈷其将这一问题提交仲裁。美⛸国干涉南海问题，目的就是要💣维护自身霸权。　　由美西方主导的🍰仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中💒方主张，给中国在南海🌫维护领土主权和海洋🐼权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布💩的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🕯效力，中国对裁决结果不存💮在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🆘海仲裁既为了否定中🔢国在南海的主权🤝权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🌎主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治阴🍈谋”。　　因此，仲裁庭裁😨决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际♑法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权😭逻辑抹黑中国　　中国奉行🕚独立自主的和平外交政策，将构建人💎类命运共同体作😒为外交的崇高目标。中国在南海问题💲上一向主张通✝过谈判和平解⬆决问题，虽不主动挑事，也🆕坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和📯平稳定最符合💖中国利益。美西方一直奉🕳行霸权主义和强权🧐政治，在争夺和维🚞护霸权过程中的帝👅国主义、殖民主义行径🔤劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将👟中国在南海正当维权执法💔和海洋活🔛动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🔊投射到中国身上，突显出美⛱西方根深蒂固🚄的霸权逻辑和零和思维，把地🏩区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🍺凌驾于国际法🈺之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🍙发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人🔚大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🍶私自利的大恶霸—一个有🍝着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界🧜展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护✏霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀😝疑中国也会像美国一样追求全😛球霸权，也会像美国🔳一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🎉稳定发展的破坏者　　南海既是资源⏭宝库，千百年🛌来为周边国家提供了大量渔获📑，成为沿岸各国🛵渔民的重要生计来🕎源，也是从东亚、东南亚地区通👘向印度🗽洋的交通要道，对地🎸区各国的对外贸易和经济🥐发展有着重要作用。　　亚太地区能💠够成为全球经⛴济最具活力、发展最快的地区之🐺一，前提条件是🙄本地区在过去较长✒时间段内总体保💳持了和平稳定，南海局势✍的总体稳定是🐨其中的重要组成部分。　　如今，以美国为🆔首的域外势力不断挑🚐动南海问题，挑拨中国✖与其他声索国🏍之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和⛪平稳定和合作共赢，造成安🤮全风险加大、发展环境恶化、相互信😢任受损等一系列后果，包括🚂南海周边国家在内的地区国✔家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🖤社会发展　　以美国为首📯的域外势力插手南海🔝问题，怂恿地区国家与🚚中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多🛡精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🌲陷入冲突的风险，而且对自身经🚟济和社会发展的投入相应减少👑，对外贸易🎴投资合作受到干扰，经济民生受到冲击🐷。　　菲律宾2023年以🧀来在南海掀起新一轮挑衅中国的高💹潮，军🏸事投入快速增加。在2024年底📓成法的菲律宾2025年度预算案中，国💕防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🥤在菲政府各部门预算支😜出中排名第三，在国家总预算中🤶占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶层提🛀供社会保障和医疗服📟务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨🎉给国营医疗保险机构菲律📋宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部😎削减，菲律宾社会福利和发🏒展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大贸🧐易伙伴，也是菲基础设施建设的主要➿投资方。菲方近两🦁年来在南海问题上不断挑衅🎄中方导致🐨两国关系恶化，对双方经贸🗣投资合作造成负面影响。据中国海关总署统🎢计，以美元计的中🌉国对🍝菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🆖仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫📚停了苏比克—克拉克铁路项目⬅(Subic-Clark)、菲国铁南长途🤕铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🏠岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金的铁🥌路项目，声称要对其进👺行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🚛宾最🐀重要的外国游客来源国之一。但受👾两国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢复📲缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约📥为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报😶道，菲政府知道其👈签证规定限制🦎了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启👵动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统⬛阿罗约在任期间💫的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体发👀文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科💣斯)总统任🌄期内最大的错误，也是🐲我国有史以来🌠最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长🦑，甚至加🚥剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🍕级导致🔗中菲关系进一步恶化，可能给菲律📚宾造成🍄严重经济损失。　　菲律宾国😗内部分有识之士担心，菲💫律宾在美国怂恿下不🗄断在南海挑衅中国，可🤦能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参💊议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不🧐能定义整个菲中关系，但美国等一些🍫国家大肆渲染♏事情的严重性，将直接武装对抗描🗼绘成结束菲🏍中南海争端的唯一途径。“如果在美🦉国的要求下与中国开🐥战，对菲🤮律宾而言将是自杀和愚蠢的🐟行为。”　　在越南，南海问题升温导致其🚯国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🌾企业事件。该事件导致数🏆以百计的🛋外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🐚业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国👕家和地区📫的大量企业也受到波👠及。事件发生后，多个国家和🎳地区从越南撤出人员，并对越南发🤚出旅行警告。越南投资环境受🤟到影响，越方不得不采取➰抓捕涉事犯罪🏜嫌疑人、赔偿受害企🕯业损失等措🖖施平息事态。　　南海及其周🔨边地区是世界上最为繁🎨忙的海空交通🤡要道之一，每天在南🥧海活动的船舶和🌇飞机数以千计。南海局势一旦风😕高浪急，不仅不利于南海🗜航行安全，也会增加投资者💈对投资安全的担忧，给周边国家经济带来🗜不利影响。新加坡外🚑长维文警告： “一旦南海的🕦紧张局势、冲突或🐿军事行动升级，就会立〰即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究所🈷的一项模拟研究显示，如果🈂南海发生战争可能会对该地区经济造成毁✅灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之😜间战略互信　　美国等域外大国🙅的介入显🕋著加剧了南海地区的军事化⤴态势，激化了主权争🕴议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东💾盟的中心地位，削弱🤵了地区国家间的互信，增加🕐了合作阻力，并降低了🤗地区国家自主解决问题的能力🕹，严重📌破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议💠矛盾激化。美国⛏通过支持部分声索🍙国的单边行动，进一🚔步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🍲斯政府在南海政⛔策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🥕起事端，强化美菲军🔌事同盟关系，并积极开展同美西🔧方的安全合作。这🚰种外部支持使得部🖍分声索国更加倾向于通😘过挑衅性行🏗为固化既得利益，而非通过对📫话与合作解决问题。　　南🎀海行为准则磋商受阻。美国等域外📏国家的介入使得📰中国和东盟国家在维护南🔸海和平稳🥑定的努力中面🍷临挑战和阻力。美国通过军😔事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干⛱预使得中国与🐱东盟国家在准则制定上的努❄力受到阻碍，难以达成共识，进一步⏸影响了地区和平🐌与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🛩安全合作🍐机制具有明显的排他性，激化了地区国家🖕间的矛盾，严重削🌇弱了东盟在🎤地区事务中的中心地位。美国试图将🍧北约等军事同盟🎟引入亚太地区，冲🔘击了东盟在地区事🤰务中的主导权。这种外部势力的❕介入使得东🍞盟在南海问题上📣的协调能力✔和影响力下降，进一步🦇弱化了其在地区事务🏴中的中心地位。　　地区国家🏆间互信被削弱。美国等外部势力的介入显著💠削弱了地区🚷国家间的互信。南海局势的升温➡以及域外国家🐳的介入，制约了中♉国与东盟国家之间🍫的互信，成为双方关系中的👛“困局”。美国⏳的介入不仅破坏了地区国家⏹间的互信，还增😵加了地区合作的阻力。部分🦕东盟国家在外部势力🌒的影响下，对🆙中国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国😙家在海洋合作、资源开发等方⌛面的合作难以🧛顺利推进。　　地区国家自♓主解决问题🛎能力下降。美国等外部势🌛力的介入，使得部分声索国🍵更加倾向🧜于通过外部力量来解决争端，而📉非通过地区内的对话与合作。这种依赖🚘外部势力的行为削弱了地区国家自主解🧖决问题的能力，进一步加剧了地🚴区的不稳定。菲律宾的南海政🗃策变化在🚄很大程度上是美国🤸对华竞争战略的产物。这种👏外部支持使得菲律宾在南海问🧑题上更加依赖外部👦势力，降低了其自主解决🤡问题的能力。　　三、阻碍域内🥘国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南🛐海问题始终难以得到解决，相关谈判进🧒展缓慢，令相关声索🐿国常常从领土和海洋🤪权益争端角度看待🗿其他方行为，导致相😊互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🐷势力插手南海问题，特别是支持部🈁分声索国的🥣单边行动，企图让这些国家更👡加倾向于依靠美😶西方支持固化既得利益，而非通过谈判与合作🏗管控分歧、解决问题，从🈹而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在🌲此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合⛱工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🗑王毅在2025年的两会记者🐭会上明确指出，南海面🆘临的不稳定因素和安全🎷风险主要来自域外。在中国🐳和东盟国家早已就维💖护南海和平⛄稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🏤方国家唯恐南海不乱📍，打着“自由航行”的旗号，频频来🚪南海兴风作浪，在各种场合不时就🎠南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需🤑要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽👡快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🙄有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🔢部势力挑拨，导致相关国家难🛤以完全互信，对其他国家的相❎关举动充满猜忌，为在南海地区开⛷展合作平添了诸多困难。　　为实🈂现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🧀区开展伏季休渔。然而，这一旨🤫在保护南海海洋资源环境🥞的政策不仅没有🥡得到其他南海周边👪国家响应，个别国家甚至🔔趁机派渔船🔦加强南海渔业活动。在2024年的南🕐海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚👅至发表声明⛺谴责中国宣布的🍱南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🌠方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的😋权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国⏭出动海空力量赴航班失😂联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在🍋归属不确定岛屿，马来西亚🦈和越南主张的管辖⬇权在这里有重叠，给多国搜救力💬量的协同造成了困难。　　中国南🏁海研究院海洋法律与政策🕐研究所所长闫岩说，地缘🤲竞争和南海争议直✝接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复🐉杂化、多元化，海上冲突与🎦纠纷不断，南海🚆争端当事国难以形成更深层次🚉的互信，导致各类💍合作项目与😅合作机制难以推进🆚和进一步深化。某些📓域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事🏼鼓吹“中国南海🥩威胁论”，煽动📈争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰✊了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海📽风云折射百年变局一叶。美国霸🏸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定🌏的大势。这种逆势而动🤪的行径，与南海周边国🕡家及世界各🌍国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🏩背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🕉不是也不应🚐成为定义本地区国家⏮间关系的主要问题。到底是🍸通过为美国等域外势力⏫充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🥚过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历📁史的十字路口，相信地区国家一🅰定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现📓各国发展繁荣是亚太国家的🔕共同愿望。　　在世界面临🍧动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问🌚题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不🏤仅有助于人们更加深刻地认识美🖨国霸权唯我独尊、唯恐不乱✒的真实面目，更有助于亚🕴洲以及全球各地一🚡切爱好和平和发展的😪人们团结起来，共同建设🏂更加美好的世界。　　编👗写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🐫外势力插手南海问题的事实真相》智库报告🏇由新华社社长、新华社🔤国家高端智库学术委员👺会主任傅华任组长⛎，新华社总编辑、新👰华社国家高端智库学📇术委员会副主任吕🆒岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🏌高端智库学术委员会✳执行副主任任卫东任执行🎫副组长。课题组成员包💬括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🕘人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写😁作和发布过程中，中国南🗾海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院长🍻王胜、中国南海❕研究院研究员陈相秒、中国南海研⛔究院研究员闫岩、中国南海研究院🎈研究员丁铎、武汉大学国际法📹治研究院院🤸长肖永平、武汉大学国际🐎法研究所副所长张辉、武汉大学🕷国际法治研究院副院🕘长冯洁菡、武汉🎑大学中国边界与海洋研究院👉教授雷筱璐、武汉大🔊学中国边界与海洋研究院📲教授蒋小翼、中国📈社科院亚太与全球战🍅略研究院亚太安🍄全与外交研究室主任张洁、中国现💾代国际关系研究院研究🌘员杨霄、自然资源部海洋🥄发展战略🦀研究所研究员陈🎾曦笛等专家学者给予了多方🧖面的帮助和指导，在🥓此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报✨告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手♍南海问题的事实🎊真相【VIP值不值开】仅剩今日！免费啪视频事件持续发酵🎸，Christal Hot快来看片不迷🏒路发布3页报告，倒计时上线，刮刮奖用户必看引发VIP值不值开热💗议视频：时政画💮说丨格桑花开来源：央视新闻客户端　　中共中央总书🌯记、国家主席、中央军委主席🥉习近平率中央代表团20日中午乘专机抵达拉萨，出席西📢藏自治区成立60周年庆祝活动。在机场🌊和拉萨市区，习近平总书😎记受到西藏各族群众🥔的热烈欢迎。雪域之😋巅格桑花开洁白🔰的哈达献给祖国那是来自新🔋西😏藏祝福的欢歌　　总监制丨申勇　　监制丨全宇虹　　策划丨马立飞 李晋　　摄影丨李晋　　制作丨陈括 张晶 谢薇婧 王海涵 李璐《山东济南：黑虎泉三只“兽头”欢畅喷涌》里藏着杂乱小说3第76部分黑产真相。中新社北京8月21日电 综合消息：北约国家防长🙋当地时间20日商讨为🔴乌克兰提供安全保障问题。俄😙罗斯外长拉夫罗夫同日😕批评欧洲国家🔝试图将美国拉入其侵🈳略性行动，利♌用乌克兰遏制俄罗斯。　　据美联社报道，北约32个成员国的防🏗长20日举行视频会议。北约军事🕡委员会主席、意🥊大利海军上将朱塞佩·卡沃·德拉贡在社🙎交媒体发文称，与会防🍯长围绕向乌克兰提供安全保障的可能性🐪进行了“充分而坦诚的讨🎣论”，强调“我们团结一致，这种团结一如👠既往真切可感”。　　美军欧洲司💊令部司令格林🚜克维奇与参谋长联席会议🖥主席凯恩参🍼加了此次视频会议。一位匿名🗄美国防务官员透露，凯恩19日晚间还在🎧华盛顿与欧洲军事首长🚔举行会谈，评估可供政治领导🕥人选择的最佳🎃军事方案。　　塔斯社报道称，拉夫罗夫20日在与约旦🐗副首相兼外🏋交大臣萨法迪会谈后🔔举行的记者会上表示，欧洲国家试图通👣过“不道德的手段”推🐫动美国改变解决乌克兰冲突的立场，通过设🤙定条件将美国拉入侵略性的🈹敌对行动，将乌克兰强化为“遏制俄罗斯的工具”。　　拉夫罗夫称，只要进程💦具备诚意🥟且不试图将美国拖入😫欧洲的侵略性行动，俄方🧕准备以任何形式进行乌📁克兰问题谈判。俄罗斯已提🏭议提升与乌克兰在伊斯🐗坦布尔谈判的代表团🎽团长级别。此外，俄方在最近一🛅轮伊斯坦布尔谈🌽判中提出设立三个👹谈判工作组，分别🐈处理军事问题、人道主义事务、政治议题，这一提议😚尚未得到乌方回应。　　据乌克兰总统府网站🌱消息，乌总统泽连斯基20日向乌军人、运动员、艺术家及慈善家颁发年度“乌克兰国家传奇”奖。他感谢获奖者“让世界关注乌🧣克兰”，并表示必须🐉持续保持✊国际社会对乌克兰的高度📚关注，以确保政💘治和军事支持力度不减。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 沢口奈美）