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　　中新网昆明7月22日电 (徐雨萌)昆明海关22日消息，2025年上半年，云南咖啡出口到荷🍺兰、德国、越南等34个国家和地区，出口咖啡和🤐咖啡制品货值6.5亿元，同比增长8.4%，出🛅口规模全国第一。

海关关员对出💐口生咖😴啡豆开展现场监管。金茸永真 摄

　　近年来，云南咖啡产业通🤞过品质升级、政策赋能和国际👦化布局，在巩固本土🚲市场的同时加速🏂出海，实现了从“原料供应”到“品牌输出”的转型。

　　清晨，云🎳南省德宏州芒市🦅军马山咖啡庄园内，浓郁的咖🤯啡香弥漫开来。工人们正忙着🔼将加工好的🍬咖啡豆打包装车，完🦖成通关手续后，这批“云咖”将发往海🚝外市场。

　　“国际市场对🧀咖啡豆及其制品的品⏳质要求较高，虽然我公司已👐具备了参与国际竞争的🗓能力，但仍存在👁品质管控能力不足📛导致交货🎃周期延长等问题。”德宏芸😌茶屋咖啡有限公司负责♏人林玲玲说。

　　为保障咖🏻啡出口渠道高效畅通，芒市海关构建了📐包含农药和🆓重金属残留、微生物污染等100余项参数的“咖啡🏂质量安全检测体系”。同时，推动检测😘工作提质增效，在确保咖啡豆符♌合国际标准的前提下🈷，最🍑大化压缩检测时长。

　　芒🛌市海关综合业务科科长张明伟介绍，“我们还持续🐤优化通关流程，推行‘即报、即审、即出证’工作模式，推广运用‘云签发’及原产地证书🎥自助打印功能，为咖啡出口按下‘加速键’。”上半年🕌芒市海关共签发出口咖啡原产地证🙋书39份，预估可减免进🤼口国(地区)关税超120万元。(完)

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中新网8月21日电 据北京市应急管理🎞局官方🥪微博消息，8月21日10时10分升级🏘启动全市防汛三级应急响应，请有关单位按照🚮预案落实降🐔雨防范应对措施，做好防汛工作。微博截图《“家门口就业致富”的奔头🥫从何而来？》由教学成果出品，围绕卫生纸福利视频🥞网免费“偷拍事件”，结合连续30天免费试看“百万播放”、在线看片法律🌼风险“隐私保护”，深度反映在线观🐑看不稳定“网络色情泛滥”，烟点机械运营部上线，限时限时免费，抢先体验大片💡立即进入！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🈁属中国是战后国际秩🍭序的重要内容　　一、战后国际🎿秩序明确南海岛屿领👳土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是🎌国际法赋予反法💡西斯侵略战胜国的权利　　三、中国💾依法恢复行使南海诸岛主权💒得到国际承认　　第二章 部分声索国🐈升级南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🔽国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🚁国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🕙挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬💱弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国🎦挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛📹的主权和在南海的💛相关🧟权益绵延千年　　一、历历可🍦考的发现命名确定中国在南海👢的历史性权利　　二、跨📖越千年的开发经营彰显中国在南海的历史性权💉利　　三、绵延不断的有😥效管辖巩固中国在南海👩的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🥖土主权和海洋✏权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和开💟发南海诸岛，符合国际法“通🚄过发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主权主🚅张获得广泛的🥗国际承认，符合国际法有关🎭领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🤭宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国📛际法相关原则　　四、中国⏯主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🤔在南海的历史性🐚权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳⛲光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规👫定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争👛期间曾非法🏬侵占中国南海诸岛，中国人民对此⬅进行了英勇抵抗，并在🏌斗争中承继先人对南海诸🏵岛的开发与管辖。　　随着世🎍界反法西斯战争和中🔼国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🔁窃取的中国领土归🥜还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🧣宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相关🔷领土安排的一👥部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认💂中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后💗国际秩序的否定，就是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🎩的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用👝南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南✈海诸岛及相关🎚海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🍰的主权和👝在南海的相关权益，是在📭漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🗺史和法理依据。　　中国在南海🌃的主权和相关权益， “二战”结束后的💱数十年间没有任何国家提🧣出异议。　　而如今，本是商舟🏒渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🌉国南沙部分岛礁附近👩空域，1架C-208型🤘机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型🔡机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🗾穿越中国在空中😉正常巡逻直升机🐁的高度层，险些引发海空不🚾测事件。　　这样的冲突🌼屡屡在南海发生，已🥕近乎成为常态。曾经长期平静的🕔南海，变得越来越不平静🙅了。　　随着美国纠集盟🕴伴国家🚢对中国实施战略遏制，菲律宾等部🕡分声索国与域✍外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🕖冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争🖌端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中👘国政府一贯坚持与有关的当事国在尊😄重历史事实的基础😚上，根据国际法，通过谈判协🗻商解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过谈判协商🗑划定了两国在🍨北部湾的海上界线，这是中国奉行👻独立自主的外交政策、睦邻🍥友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🐐好的例证。　　中国在🎸南海问题上的立场是一🗳贯的、明确的。中国始终坚持通👗过谈判协商和平🚉解决争议，通过制定规则和⛩建立机制来管🐇控争议。这是中国对国际🧒法和国际关系⏺基本准则的最大坚守，是中🐻国践行国际法治的成功实践⛑，也是管控和化解南🚌海问题的🔈必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🛰海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中😥国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维📎护者、海洋秩序的建🕡设者、海洋合作的❓推动者、海洋发展的贡献🏛者，让🐧南海成为造福地区各国人民的✊和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国😞是战🔒后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🍶人民抗日战争暨世界反法西🌘斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国💟际秩序与世界🍊格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战💇后国际秩序的国际🤸法律文件，恢复对南海诸👈岛行使主权。　　这🥠是对日本军国主义和西方💿殖民主义以非法方式🥥侵占中国🚀领土的全面否定，是对中国享🥢有南海诸岛主权与海洋♓权益的尊重与确认。　　1945年，中国人😘民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军🤡民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民☝共同取得了世界反法🕗西斯战争的胜利✳。作为“二战”胜利的决定🙋性国家和战后国际🥋秩序的奠基者，中国对南海诸🦊岛拥有主权本身就是🈲战🔔后国际秩序和相关领📼土安排的一部分。　　一、战后国际秩🔷序明确南海岛屿领土归属🥨中国　　在中🥀国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🗯着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上🧒书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪🈯念碑中华民⌚国三十五年十一月二🎋十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中🏠国在“二战”后依法恢复对南😿海诸岛行使主权的🛡历史瞬间。1946年11月，中国广东省政🤮府受命组⚓织力量南下接收被日军侵🍍占的西沙群岛与南📗沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🏍人员分别完👙成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立👩碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🙊向全世界宣告中国😭对西沙、南沙群🦂岛的领土主权。　　恢复中国对☔南海诸岛主权，是战后国际秩序不🈚可分割的组成部分。如何处置日本在二🖱战中非法侵🐺占的他国领土，对实现战后🕠亚太地区💃和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法➖文件对于被日侵占🚠的他国领土的处理原则🧓和基本方针作出🖌了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🧛三国政府首脑在埃及📃首都开🅿罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🕧从一九一四年第一🚷次世界大战开始后在太🎠平洋上🔹所夺得或占领之一切岛🍿屿；在使日😨本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🔹本以武力或贪欲📢所攫取之土地，亦务💈将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🎰斯战争即将🎠全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🍭必将实施，而日本🤞之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🧖吾人所决定其可以领有之👟小岛在内”。　　日本宣布无🦋条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🍵日本驻军撤退到海南榆林港🚞，向驻扎在此的🚡中国驻军投降。　　二、中国收😊复南海诸岛🚚是国际法赋予反法西斯侵略战胜🍳国的权利　　中国人民抗日战🗽争是世界反法西🥁斯战争的重要🤞组成部分。中国战场是♓反抗日本法西斯侵略🈚的主战场，也是世界反法西🌹斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量👠消耗和削弱了日本军国👁主义的战争实力，长期🌏打击并牵制了日本大部分陆军和大量🐦海军，使日军未能轻易🐔冒🚅险北进或南下，从而减🚒轻了苏联和美、英等国的压力。太平🤡洋战争爆发后，中国战场继续⚪吸引和滞留日🥦本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国📚与日本还在南沙群🔋岛附近海域进行过🛥激烈的海空战斗。　　中国收回南海⤵诸岛主权是反法西斯侵略胜利的🚋正当权益。中国战🔇场是世界反法西斯战争🚎的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消🥎灭日军最多，付出代价最大，对彻🎟底战胜日本法西斯起🎋到了决定性作用。在日本战略进攻✨、中国战略防御期间，中日双方投入总😑兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🕠人口达4亿之多。中国为世👛界反法西斯战争的胜利作🥨出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国🚚际法完全有资格要求归还被🎤非法占领的领土。　　中国收🔄回南海诸岛主权符合国际法🔸“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领🐄土主权的转移， 非法侵占⛳他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战争的🗡战胜国，中国享🎛有收回被日本非法侵占的🏎领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵🌸占领前属于😏中国。日本战败投降后🏬，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🏇诸岛主权🌑得到国际条约确认。旨在解🥖决战后日本作为战败🌍国的领土及国际地位问题🍶的“旧金山对日和🏆平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🤗承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🔁群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🌫弃对南沙群岛🌚与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主❔义战争罪行的最大受🛥害国和第二次世界🐆大战的🔐四大战胜国之一，中华人民共和💊国却未被邀请出席⏳旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🕺人民共和国中央人🏰民政府外交部🤽部长周恩来关于美英对🕉日和约草📆案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙📖群岛在内的南🕴海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃💈对南海有关岛⭐屿的一切权利却不提归还主🚢权问题，重申有关岛🔝屿在日本投降后“已为当🤖时中国政府全部接收”，中华人民共和✂国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🎑式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🕑及南沙群岛、西沙群💍岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大🐀臣冈崎胜男亲🎥笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🚾定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全⏭部标绘属于中国。1972年，在《中华人✈民共和国政府与日🎯本国政府联合声明》中，日本🚹重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛🌮属于中国的事实。　　三、中国依法🗑恢复行使南海诸岛主权得到国💟际承认　　1946年5月23日，中国政👪府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日🏏进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🌰在太平⛪岛举行接收南沙群岛升💐旗典礼。自此中🛹国完成了南海诸岛🗼的收复工作，并在岛上派😹兵驻守，设😒立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🚸恢复了对南海诸💡岛行使主权。　　主要大国👍认可中国对💏南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指💶派林遵上校等高🛵级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🈷和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🥂对西沙群岛和南沙群🥇岛的4个岛屿进行重新🚒命名。中国此次行动得🌺到了美国麦✨克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🌓人员正是乘坐美国提💀供的4艘军👰舰赴西沙和南沙群岛举行接收🅿仪式。　　此后，美国通过外交🚎询问、申请测量、通报航行飞越计🔗划等方式，显示了🗯其承认中国对南沙群岛✔主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🕞菲律宾的空军人员在黄🥘岩岛及南沙群岛区域实施🥈海图测量及气象调查时，曾多次🏌向中国台湾当局提出申请💿，这表明美国认🕡为这🧞些岛礁的主权属于中国。中国还曾在🧞南沙群岛有🤚关岛礁上接待过🚩美国军事人员。同期美国出🧢版的地图和书籍等，如1961年版《哥🎀伦比亚利平科特🤰世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🈯科全书》、1971年版《世界各国区划🏼百科全书》，均确认中国对南海🛺诸岛的主权。　　苏♌联部长会议大地测量和绘图😟部1952年编制的《中南半岛和印🐃度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🧜南沙群岛的名称全🙋部使用中文发音的音译，并用😕括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🦇国对南海诸岛的主权。中国对南海🌌诸岛的主权也🦍得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🌠文组织政府间海洋学委员会第14次会🥓议讨论了该委员会秘🎽书处提交的《全球海平🔌面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🆑岛和南沙群岛纳入🏎全球海平⛩面观测系统，并将这两个群岛列属“中华🥚人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🥚委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🚁和西沙群岛各1个。　　中国对南海⬅诸岛的主权在“二战”结束🎁后得到国际社会普遍承认。其根本原因在🐱于南海诸岛回归中国，是战后国际秩💳序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中👟国对南海诸岛的主权，就是对战🥉后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🍳升级南海争端挑战战🔁后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量😏油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西👴亚等南海声索国，不顾中方一再💷劝阻和警告，持续制造各类占领⏺南海无人岛礁、掠夺🧜南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等⬅域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施🌝“灰色地带”战略，持续对🥓抗中国在南海的合理合🤢法维权行动，以“弱者叙事”策略🌙塑造对南海议题的错误认知，打着🏕落实国际法的🎟旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国🎞南海领土主权🆘与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🧒分国家围绕南海📩问题开🏬展一系列不负责任的行动，将💻南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🔮势推向“冲突甚至战争的🏪边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领➡土主权　　20世纪70年代🏘南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🐑武力侵占中国南海👫岛礁的步伐，南海岛礁之👽争激化。越、菲非法🌳侵占中国南沙群岛部分岛🍀礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🌃侵占的中国南海🌐岛礁上👙持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占📸的南沙岛礁上增加😠军事部署，增强军事㊗投射能力。越南以此进一步提👧升了它在南🐦海实现其军事战略🐲的可能性，面积不断扩大🌜的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🕰南相对完整的服务🍭体系，有利于其“以点控面”，利用🕓地理优势发挥小吨位舰艇的作战灵⛑活性，形成在海上的有🎆效对抗。　　菲律宾持续加强🍂在其非法🧙侵占的南海岛礁上🚯的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🈚显加快了在其侵占🎙的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上😮的军事设施建设。2022年3月，菲🤾律宾在马欢岛建造一个新的直📤升机停机坪。5月，菲律宾海岸🚡警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🍑挥观察站，提升了对南海🚱的海域探🐇测监控能力。这些指挥观察站被👒用于🎡监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🚀警卫队国🐌家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立了一个🍶海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米📄的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🔔礁🐶建设了一个海军基地。在外部🌤力量的帮助下，菲、越等部分南海😊当事国或在其侵占🤬的中国南沙岛礁📎上开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功💔能，其根本目的🥄在于向世界展现并👤巩固其对🤟所侵占的中国南海岛礁😩已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🌏掠夺南海自然资源　　自南海发现巨🧘大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出❄于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🌸大对中国南海🍣岛屿的主权声索，非法攫取南海资源🎦。　　部分南海声索国🙋通过在南海争🚗议区域非法攫取油🚗气资源，实🎡现了从过去依赖🤴进口原油到对外出口石油的结🔬构性转变，是实实在在🏳的获益者。面对丰富油气资源所🌨带来的巨额财富，南海声索国不顾中🗨国的警告与反对，持续加大油气⛎资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🔕的谅解备忘录》，建立起政府、企业共💪同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🐭合作📈受到菲宪法限制和海上有📇关争议的制约，菲于2022年停止和中国在📅南海的油气合作🧡谈判。同时，菲律宾驻美大🖨使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🤔国、日本、澳大利亚和👃其他盟友合作，开发南海的石👚油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中🔰国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🔪方式强占仙宾🚨礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船👼在非法滞留近5个月后，面对强大🍪的各方压力，最终撤离该水域🚸。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🍔中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🕐伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无🥤法行驶，需要零部件💫来修理船只为由在🍺仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🎓烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗💛毒瘤污染着洁净清澈☝的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模🎇的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🤮侵登无人岛礁等。菲方的行💍为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方✡行为宣言》共识，严重破坏地区🎸和平稳定。　　菲律宾把目光🤯聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等📀一些南海无人岛礁，通🐜过挑起局部冲突的方式，开🌲展自我赋予合法性且低🔷于爆发战争门槛的🏰挑衅行动，不断抬🚉高中国与其地缘政治竞争的🚹代价，迫使中国在不胜🖕其烦、“多害相权取其轻”中做出菲👢律宾所期待的利益退让，从而达🍐到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非📃混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🤵爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🤧入仁爱礁临近海域，试图向非法👓坐滩的菲律宾🦖军舰运送包括船🍻体加固建筑材料在🧦内的各类物资。菲律宾🏮海警船只无视中方警告，故意♐冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🚓一方的南海👜争端事件，在🚏菲律宾与美西方主要📢媒体的报道中则被歪曲成🔚了“中国🆙船只恶意冲撞菲船只”“中国海💮警水炮冲击菲律宾运补船🍦”“剐蹭受损的菲律✂宾舰船抵抗中国入侵”等具💙有视觉冲击力的虚假叙事，不断把🍽菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国👭际社会对当前南海📣争端的认知。　　这🅰是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾👟故意忽略南海争端🚜的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾📈出于攫取南海油气🕑资源侵占🦍中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🎦专业的新闻传播技巧将🤫中菲南海争端的国际话语🚓聚焦到了更具多元话😜语效应且能够产生🎱广泛传播力的感🤹性事件上”，通过利用西方国家🌖以南海问题塑😺造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🥟论环境，构建菲律宾所谓🌬“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争🍹端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲📻裁📰案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾⏸“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🛶粗暴地将中国黄岩🕺岛及南😥沙群岛部分岛礁非😀法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联📢合国海洋法公约》等国际👫法的核心要义，暴露出菲律宾在南海🍴扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🕉西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🎵划定英属北婆罗📼洲与美属菲律宾之间的🐟边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确🦇菲律宾🆕共和国领土范围。而中国黄岩岛和😜南沙群岛根本不在菲律宾领土🚜范围之内。　　“西班牙应🔜将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿❤割让给美国：这条🔕线从西到东沿着📪和或靠近北纬20°线并穿过可通航的😐巴奇🛬海峡的中央，从格林尼治🙀东经118°到127°子午线；然后沿格🔳林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🐖尼治东经119°359子午线💏的交叉点，然后沿格林尼治东经😫119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🈶格林尼治东经116°子午线💀的交叉点，然后沿一条🎠直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🈸治东经118°子午💤线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🗜就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈🗄反对，菲律🧖宾依然强行推动🍉国内海洋领域立法，更深层次的🏯图谋是以落实国🦒际仲裁庭🧤南海仲裁结果为名，为其📕继续非法侵占中国南✖海岛礁提供所谓的法理依🥎据，增加中😟国以谈判协商妥善解决💘南海争端的难度。这势🍉必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关👃当事国在南海争🍻端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国👟家维护南海地区和Ⓜ平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主🌻权和在南海的🚔相关🎈权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🏎巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🥩官方委派的郑和率中国船队巡🥚视南海，到500多年前⏰形成且沿用至⛱今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国💙海军部《中国海指南》到1933年在法国出版😀的《彩🌇绘殖民地世界》……　　中国政府有⛏效管辖南海、中国渔民耕作经💶营南海、中华海洋文明🚧厚植南海🍐的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🌰用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地➕对南海诸岛及相关🍿海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权🦇和在南海的相关权益，是在漫长🌙的历史过程中确立的，具有充分的历史和🗑法理依据。　　一、历历可考的发现命🌃名确定中❤国在南海的历史性权利　　中国大⤴量从官方到民间📈保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🌈明确记载，包括政府官员在内的💓中国人在南🚣海航行或生产实践中发现🍚南海诸岛。在漫长的历史长🧖河中，随着中国人对南➗海认识的逐步加深💙，对南海🖥诸岛的命名也由🏵泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中⌚国人就🔩通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录⚾在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🚢实践不🗼断完善对南海及南海诸😷岛的方位、里程、航路和地🚵理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🥂记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🛳现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的📘其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🌡汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟😀了从中国东南沿海地📦区经由南海前往印度洋🛠的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🥓及生产实践的逐渐👭增多，中国🅾人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命名也⚾由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🌡变为对东、西、中、南沙群岛的❣专有命名，并被记录在中国历👞代文献中。从10世纪起，中国百种以🧛上的各类文献中多将🥌南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海➗是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海⛹的渔民的认知中，南🐱海是他们和祖先🚝赖以生存的地方，赐予他🍅们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🖍牧渔的生产实践中，通过口口相传和🕝简单记录，赋予南🏏海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于♌中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🥎往南海诸岛最近的港🐣口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🌯渔船后🏖勤给养基地和深远海鱼货的🔇集散地。在不少🔼当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🚬民根据📞生产实践经验形成的航海指南。　　从⛺明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南♑海中136个岛礁进行了💠命名，如称西沙群岛💁的永兴岛为巴峙，称南沙🛠群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🐶中国对南海诸岛的命🕦名。中国对南海诸🍖岛的命名被西方官方、民间以音🦓译方式使用，长期👛影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🕛区进行测量，并在英📔国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🔩从中国🌧渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🤴发经营彰显中国在🏼南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🐎船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗💜迹遗存……中华儿女2000多年来🈵在南海世世代🚇代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显🎙着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🙃通不同地区的驱动力。起源💡于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不⛳仅是联通中国与世界的海🤖上贸易通道，更见证了中🚬国绵延千年的南🏫海开发历史。　　一艘艘商船💂从中国东南沿海地💒区的港口出发，满载着货物在南🏁海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为🚀贸易特征，由中国南🔪海连接东南亚、南亚、中东地区👔直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🐱幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记⤵录了中国先🐜民对南海的开发。在中国🏫海南的南海博物馆三层，展出着考🏆古工作者从南海西北🐖陆坡两处沉船遗址中发👏掘的400多件文物，其中，产自中📶国景德镇的珐华彩🔵瓷器在水下沉睡数百年，却依然🌶熠熠夺目。　　南海是中华文🏽化的传播之海。南海不仅是一🚝条航路、一个渔场，更连接起🔉不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🥖起，向世界🤽传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大🔛航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🖇郑和率中国😄船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等🎐带回中国，成🚧为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🅿国沿海地🔈区的先民经南海传播到周边🐆国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🦈南亚国家尚未以现代国家形式🍷出现时，中国东南沿海的百🤽姓通过南海乘船前➡往这些地区，在🍈他们的认知中，这是🥉国土之内的谋生。而在💴这些东南亚国家，时至今日，不仅🎀有大量华侨华人，更有中🙃华文明特色的建筑、街区，这🐍些建筑与中国海南等地➿的建筑风格一致。　　历史⏮遗迹证明中国先民在南🚍海耕海牧渔留居岛礁。中🥠国考古工作者数十年来在南🍺海部分岛屿发掘出众多🛏中国不同历史时期的遗🔎址遗存，无可🔒辩驳地印证了中国开发经🤼营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工📤作者在西沙甘泉岛上发现♏了一处唐宋时👪期居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋🧡时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🏻等岛上居民的🙇日常生活用具。同时，考古工作者🤗还发现鸟⬛骨和有敲砸痕迹的螺壳堆🦑积等人类食用后集中👜抛弃形成的遗迹。中国考🕕古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址💔的发现和发掘，证明中国渔民早🥃在唐代就在岛上延🛌续居留，从事开🚵发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒👂杰教授历时33天🥟赴南沙群岛勘察，其间，发现了🏅战国到秦汉时期的划纹📤硬陶、东汉时期的♌五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🈲瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代⛴铁锚。这些文物皆为🥠中国先民最❤早开发南海，并世代把南海作🎻为自己生产、生活的一🎄个领地提供了无可争👅辩的物证。　　三、绵延不断的有🕎效管辖巩📶固中国在南海的历🏧史性权利　　从纳入版图设立🚈行政区，到🏷派遣水师进行防卫，再到委派官员🏿修建设施……南海及南🚴海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的🐪印记。　　纳入版图，设立行政区。中👔国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🌺已将南海诸岛划🍡归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🎁代政府持续管辖的同时，在各类官方绘🍗制的地图中，将南海诸🥓岛完整纳入中国版图。　　在中国官🚋方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆🚘域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🦆把南海诸岛🛺列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期📳的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中🈯国留存的官方地图中，南海及南👥海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大🐓清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统〰地理全图》等还清晰地🐀在中国政区版图📟上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🦉是彰显中国对南海诸岛享🎤有主权并拥🍉有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中📘国政府就已派遣水师巡📙视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中🗨国政府军事🗾制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🗺师在南海及南海💚诸岛巡逻的历史。此后，更多的中😕国史书记载了中国水🌋师巡视😞南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🧑东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🚘竖旗，重申中国对西沙群岛🤔的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数🎪百年来🍀持续不断地对南海及南🧛海诸岛进行调查测量，并在南👥海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🍜央政权对南海诸岛实行💅了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🤑国古代著名天文💔学家郭守敬主🧓持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🛎部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🔌制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时⛴科学技术所限，郭守敬测量👯的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🐯位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践🐽中🚡行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🍞沙群岛附近海域开展调查🎎测量活动，清政府获知后，即刻向德🐶国政府提出抗议，德国政府不🕘得不停止非法活动。1936年，根据香港远🥋东气象台会议的建议，中国政府在🌳西沙群岛建成气象😣台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地😨的联络，并保障航经此处的船舶🗼的航行安全。　　第四章 中国在南🔢海的领土主权和海洋权益拥🔵有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从📳国际法的角度看，南海📃争端主要指由于周边国家🎃非法侵占部分南沙岛礁导致♓的领土主权争🤙端和以海洋划界🚾为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🏈非法侵占中国南沙群🈯岛部分岛礁，引发了与中国的领土主权争端⛓。南海周🦂边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大✉陆架等管辖海域，从🕊而在海岸相邻或相向国家之间产🍣生海域划界问题。围🔰绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资💴源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境📌的保全和🛐保护等系列问题。　　中国对南🤚海诸岛拥有主💬权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🦐规则及其他有关领📖土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🍩发南海诸岛，符合国际法“通🚫过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南🔒海诸岛的主权是历史上确立的♈。2000多年来，中国通过🔋行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🗄和相关🥡海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与⤵先占是国家取得领土主权🐳的最重要法律🌛依据之一。在尚未形🐖成现代领土主🏯权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🏅并在其上居📯住或从事生产经营活动，具有重要的国际🥚法意义。　　从国际法⌚发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先😧占并实行有效的行政管辖，足以证明中国对🚱南海诸岛享有🍒无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在⏱南海航行，并在👷长期实践中发现了南海诸岛👃。中国🚴不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用🔷南海的历史过程中形🆖成了一套相🤒对固定的南👝海诸岛命名体系，如将📻岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🔥对南海诸岛的命名，部分还被西方航🌾海家引用并标注在一些19—20世纪权😎威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🥠人民长期在某个🐨区域生活或进行经济活动，对确定这个🐆地区属于这个国家🎠具有重要意义。1953年，国际法院在曼🔤基埃和埃克里荷斯案📰的判决中就指出，英🍨国人在这两个岛屿上世代居住🍘的事实，是这🔭些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群🙀岛、南沙📇群岛岛礁长期居住并💃从事生产经营活动，足以取得对南海诸岛🛋的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🧕通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🤳诸岛和相关海域进行了持😉续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确🎺立了对南海诸岛的📧主权和在南海的相关权益🥝，中国人民🍏早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对🕋南海诸岛的主权主张获得广🤰泛的国际承认，符合国际法🍱有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🏚岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑🏚战。第二次🔫世界大战结束后，中国收复南海诸🗻岛并恢复行使主权，世界上📲许多国家都承认南海诸岛是中国🤛领土。而如今，一些国家却🧝将昔日亲手签署的声明贬作废纸🖼。这些铭刻在😉历史档案中的国家承诺，恰似国🥑际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记👭着信义的天平。　　在涉及🕶国际法的领土🌧取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🏇特定领土拥🥔有主权权利的国家，将不得再否🐋认这一权利。现🎶代的国际规则实际上就是在历史上无数😹次的外交交涉的🕞结果、声明、承诺等的基👫础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今为💭止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🕒边国家及国际社会从未对中国➿在南海🕚的主权和海洋权🛡益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🥝群岛时，不仅中国提出♋强烈抗议，日本也认为南沙群🦉岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🚄为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🤞明确承认南沙群岛不属🃏菲方所有，菲方对南沙没有🦍主权要求。越南统一前，越南民主共和⛏国政府也承认“根据越南方😄面的资料，西沙和南沙🚢群岛应当属⬆于中国领土”，并在其出➗版的教科书🐏和地图中将南沙标注为中国✔领土。　　然而，有些🚄国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规🔷则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法程序、执意提💽起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相👾关国家种种的“两面”做法，使🍘人们不得不怀疑，他们不是出于🌽公心、不是⭐基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🎦家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🐁相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🏠领土归属问题🐈的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是🧠没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🏳法判例中均不存在依据💌距离远近👗等因素决定领土主权归👺属的国际法规则。菲🔋律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海😩岛屿提出全🦌部或部分主权要求👌是荒谬的，妄图以“距我近者🤘即归我”的原始逻辑😯颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海有关❔岛礁，在不同时期🙅采取了不同的侵🍷权手段和掩护方式。菲🔡律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋👫法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主👚权和海🌑洋权益的侵权行为。这反📃映出菲律宾一些人试图强化🤶单方面主♏张的政治算计，暴露出域外国🎲家试图搅乱南海局势、挑拨🕶中国与东盟国家关系📠的险恶用心。多年来，菲律宾为👗继续推行领土扩张主🗾义，将其对👭中国南沙群岛部分🔋岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🔖全需要论”以及“专属经济区和大💚陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🍛靠的事实依据，也不符合国际法关🙈于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🗻和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领📝土主权要求的主🌲张也总是持否定态度的。国际法实践也🚸完全排斥所谓依据距离🔘远近来决定领土🐔归属的主张。许多国家的岛🐥屿，往🎟往距离本国大陆或主岛远🚻而距他国近。如英🎑吉利海峡中的海峡👅群岛距离法国更近，但它🤨一直归属英国所有，这样的案例📍不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🥩诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🎯的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🤸是其海洋权利的基础🥧，这是国际法♿的一般原则。国际法院在许🍤多判例中指出，“海洋权利源自沿🚞海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🦀大陆架和专属经济区的👼权利基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🚒老的国际法原则。领土主权是主张🆕海洋权益的基础，海洋👞权益从领土主权派生而来。1969年国👯际法院关于北海大陆架案的判决再🈵次重申了这一原则，“陆地是一个国💲家对其领土🏕的向海延伸部🐓分行使权力的法律渊源”。一个国家🔪只有拥有了大陆或👖岛屿的主权，才有可能享有⚓该陆地或岛屿附⭐近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约🔤》赋予沿🥀海国主张和划定专属经济区、大陆架等国🌵家管辖海域并🔱对其中的自然资源享有🎹主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🚯及所有国家主权🖕的情形下，为海🏎洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国🙀海洋法公约》不涉及国📿家的领土主权。沿海国的主🤲权权利不能否定、损害他国的💦固有领土主权，也不能够成为沿海🐻国主张🐽新的领土主权的依据。　　菲律宾提交🚻的仲裁诉讼，涉及的是🍱领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问🤵题，而中国👤根据国际法享有并且早已声明免受😠涉及该类问题🥉的任何国际司法和仲裁🗺管辖的权利。菲律宾费尽💀心机，企图把两国领👇土主权和海🤸洋权益之争描绘成可以交🥕由国际仲裁🚄来解决的问题，片面解读《联合国海洋🐽法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原💘则。菲律宾等国关于这些岛礁🤣位于其专属经济区内或💊大陆架上，因而应该属于它👕的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🌻性权利受到国际📪法保护　　中国在南海享有的历🎂史性权利受到🆓包括《联合国海💲洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国♒不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享🎳有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海☕诸岛及相关海域持续的🏕生产生活实践，来🐌自中国历代政府对南海诸岛及➗相关海域🕣连续的主权管辖权实践。　　中国在南🎺海享有的历史性权利与🗄《联合🌉国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🔅般国际法的概念。公约🍟规定并未穷尽全部海洋法的规则，相反🚨却明确规定公约未予📃规定部分适用一般🎼国际法。其次，公约本身🏢并不排斥在它之前已经形成并被😶持续主张的历🤝史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然🚓是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🔎的历史以及中国的📞实践表明：中国对南海诸岛享有领土主权，在南海断📓续线内海域📻享有历史性权利，主要包括对琼州🏎海峡等历史性水域的🦄历史性所有权、传统捕鱼权和🏛历史性航行权。　　南海断续线代🏃表了💍中国对南海诸岛的🌌领土主权和在南海的历史性权利。南🗡海诸岛附近海域是中⛳国渔民的传统渔场，中国渔民常🆘年往来于海南岛、广东省与南😼海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历🥞代统治者对南海🏌和南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸🐍岛的行政建制和管辖🔐日渐完备，南海诸岛在事实上💛是属于中国的。中国一直🎧在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南🖲海诸岛中😡的主要岛礁和海域。　　中国在🙈南海特定海域的🙆历史性权利，是中🏄国人民在这片海洋空间🈳战风斗浪、耕海牧渔数✳千年的自然结果，是对南海有关海域👃及散布其🎶间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🔅海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存🕢共发展直至今天。此海洋主权👔和海洋权益，在😢中国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🖲战争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史🔝和法理所确😻立的中国在南海的领土😆主权与海洋权益。　　中😒国在南海的历史性📏权利是在历史发展演🏦变中形成的，具有充分的历🚔史和法理依据，受到包括《联合🦃国海洋法公约》在🐶内的国际法保护，不容否定。中国对南海👛诸岛的主权作为战🏤后国际🦖秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🌽世代代在南海生产生活，早已成为南海✉诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸⛵岛也短暂遭受🍹过侵略者的荼害，但经过历史和👷国际法确定的中国对南⛵海诸岛及🍐其附近海域无可争辩🔷的主权不容篡改，中国维护自🏼身领土主权和海洋权益的🕒决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时㊗代的意志，历史的铁律🐥早已证明，逆时妄为注定🛃失败。及🧣时对南海争端正本清源，排除域🦍外霸权和域内个别国家谋求私🧦利的消极干扰，是让南海波涛🎚恢复平静，让域内国家再扬友🌥好合作❓风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🙌际秩序，捍卫历🥛史经纬与正义法理，尊重🆑中国在南海享有的领土🔐主权与海洋权益，坚持通过对话协🧜商来妥处分歧、妥善🧔推动南海争端的和平解决，也是更好应💢对百年变局、共同建设🏠人类更美好未来的正🤷确之道。　　中华民族是⏺热爱和平的民族，身体中流淌着和平📉的血液。作为南海🔩最大沿岸国，中国🌊从维护南海地区和平与稳定🚄的大局出发，在南海🔓问题产生后的几十🏋年里始终保持极大克🎶制，从未主🤘动挑起争议，也没有😷采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🗳护南海🧡的和平稳定，全力维🌬护与周边国家的友好关系，希望🚑共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受🥗益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🐃必须逐步冷却下来。南海和⬇平稳定是地区发展的重🥢要前提。守好南海的和平底🔀线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🔗海这一舞台上，曾有过殖民🏝侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🗿风作浪，还有人炫耀武力。但是，就👈像潮水来了又退去一样，这些图谋🈂最终都不会有结果。　　无论南海风🈺云怎么变幻， 绝不会是🤞霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海💜领土主权海洋权益的历史🍮和法理依据》智库报🏨告由新华社社长、新华社国👃家高端智库学术委员会主任傅🛣华任组长，新华社总编辑、新💱华社国家高端智库👘学术委员会副主任🤽吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库💭学术委员会执行副主🧞任任卫东🍚任执行副组长。课题组💨成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🍅括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🍩年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发😽布过程中，中国南海研究院🌷创始院长吴士😳存、中国南海研🖋究院原院长王胜、中国南海⏳研究院研究员陈相秒、中国🌝南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🚣院研究员丁铎、武汉大🌰学国际法治研究院院长🎧肖永平、武汉大学国👘际法研究所副所🥪长张辉、武汉🏋大学国际法治研究院副⛪院长冯洁菡、武汉大学中国👦边界与海洋研👱究院教授雷筱璐、武🚢汉大学中国边界与海洋🗺研究院教授蒋小翼、中国🕵社科院亚太与全球战略研究🎗院亚太安全与外🏺交研究室主任张洁、中国现代国际🔁关系研究院研究员杨霄、自然🅱资源部海洋发展战略研究所🎻研究员陈🙃曦笛等专家学者给予了多方🚙面的帮助和指导，在🗯此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🤰标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中🗞国在南海领土主权🌁海洋权益的历史和法理依😋据若月美衣奈因搜索关键词🖊看片事件被各大平台封🏦号。21日中午，习近平总书记在📗拉萨出席🔊西藏自治区成立60周年庆祝活动后，乘专机返回🐕北京。在拉萨市区和机场，西藏各族群众🥉热情欢送总书记。　　编辑：赖向东 虞东升 毕晓洋 李琰　　摄影：谢环驰 燕雁 郝昭

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（青岛日报／观海新闻记者 小野六花）