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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🧣站消息，国家卫健委发布📝关于印发医养🥖结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健⛄委组织开展🍕医养结合示范项目创建工作，通过创建全国医😛养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🌳经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🐄推进医养结合工作，引导更🍜多社会力量积极参与，不断扩大和优化医🛌养结合服🧗务供给，提高医养结合服🏹务能力和水平，更好顺应💍老年人健康养🧒老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🎚健康委关🦐于印发医养结合示范项目工作📆方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🔅新疆生产建设兵团卫生♟健康委：

　　为认真🚋贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄🤰工作的意见》《关于🌐深化养老服务改革发展的意见》和中共中央办公🐕厅、国务院办公厅《关于进一步🌥完善医疗卫生服务体系🌦的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🏆开展医养结合🐏示范项目，创建全国🚄医养结合示范县(市、区)和全国医⛷养结合示范机构。

　　现将《医养结🤸合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实施🎩，深入发掘培育工👄作基础好、群众🌬认可度高的示范典型，带动本地区医养结📯合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示♎范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🎚实党中央、国务院🐯关于医养结合工作的决策部🙎署，推🧙进医养结合高质量发展，更好顺应🍽老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健🏄康委等部门《关于进一步推进😳医养结合发展的指导意✂见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🚢进医养结合服务高质❣量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🎞康委组织开展👃医养结合示范♎项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创😣建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🤷推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🏿地深入推进🈯医养结合工作，引导更多社会力🦈量积极参与，不断扩📅大和优化医养结合服务供给，提高医养🗳结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康🚤养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国✊医养结合示范县(市、区)。鼓励各🥔地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极🚒开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🕤结合示范机构。具备🆔医疗卫生机构资质，依法进行养老📭机构备📊案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🐷示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🗂结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🐮落实国家有关医养结合🎬政策文件，制🤣定本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养✉结合工作作为改善民生的重🎎要内容纳入当地经🏄济社会发展规划，纳入🤷深化医药卫生体制🗒改革和促进养老服务发展的💤总体部署。建立➿医养结合工作机制，各🤗部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参🌪与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结🖋合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🍕性运行保障政策措❤施。用于社会福利😟事业的彩票🙈公益金可按规定适当🛵支持开展医养结合服务。完善基本医🗞疗保险等管理措施。制定出台人🐉员培养培训、信🍩息化等相关支持性措施。鼓⏰励社会力量兴办医养结合机构，通过公建🤙民营或民办公助等多种模式支持社🤛会力量🖨参与医养结合，为老年🐩人提供多层次、多样化的健康养😿老服务，以及基本医疗和基😃本公共卫生等服🛹务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🦒开展医养结合服务、养🌆老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生⚡服务延伸至社区和家庭等多种❕模式依法✒依规深化医养结合。大力推😦进居家和社区医养结合，开展社区医养结🏸合能力提升行动，落🕞实国家基本公共卫生服务老🔳年人健康管理、老年人中医药健康✋管理、老年健康与医养结👳合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服🧀务等有关要求，鼓励支持医疗⌛卫生机构按照相关规范、标准为居家老年🛷人提供上门医🙆疗卫生服务。充分发挥中医📿药在健康养老🍭中的优势和作用，推广中医药适💓宜技术产品和服务，增强👈社区中医药医养结合服务能力。支持将医养结合机🥡构纳入紧密型医联体统👈一管理。加强医疗👪养老资源共享，推进农🦊村地区医养结合，鼓励基层医疗🦍卫生机构与养老服务设🔜施统筹规划、毗邻建设，基本满足🎇农村老年人健康⚡养老服务需求。二级及以上综合性🐾医院开设老年医学🙈科的比例超过全☕国平均水平。引导支持医疗💍资源丰富地区的部分二级及以下医疗卫生😲机构转型为康复医院、护理院，引🍪导支持县区级医疗卫生🦗机构延伸开展医养结合服务。本地区所🧠有养老机构能够以不同形式😱为入住老年人提供医疗🏡卫生服务，医疗💛卫生机构普遍建立📐老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规范⛰性文件及标准等。加强部门联合💇监管，纳入卫生健康、养老行业监🍣督抽查范围以及安🛄全生产和消防🔜安全工作总体部署，按照职责🚼对医养结合机构中的医疗😖卫生机构和养老机构进🍵行行业监管。定✍期对医养结合机构服务质😊量进行检查评估，指导医养结合🧑机构严格执行🍕相关规章制度、诊疗规范和技术规📋程，对发👉现的问题及时跟踪检查、督促整改。指🕡导医养结合机构加强感染管🕢理和传染病防控工作。医养结🎢合数据准确并能有效用于指☕导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🛎合机构的医务人员享有与📯其他医疗🗄卫生机构同等的职称评定、专业技术人员🗑继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🙈励医务人员到医养结合机🤴构执业，建立👽医养结合机构医务人员进修🦏轮训机制。公立💤医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医🍒疗服务、医养结合签🚑约等服务较好的医🌪务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🍪服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互🌤通和数据共享。运用互联网等🔖技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针🔕对性、便捷性的医养结👯合服务。开展医🛎养结合相关培训项目，支持就业重点🧠群体参加培训📭并到相关机构就业。培育和🐤支持助老志愿服务，开展面向医养🎛结合机构的🅰志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🏡当地老年人的普🌬遍认可，5年内无医疗质🏆量安全和涉🚍老等重大负面事件。医养结合工作得到上😴级主管🤡部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🕰范机构

　　运营满5年及以上(以取🏫得资质时间为准)，近2年入住率达到🍙实际运营床位的65%及以上，能🤤为入住老年人提供适😔宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🕝以及临终期🚑安宁疗护一体化的医养结🈸合服务，入住失能、失智老年人占🤑比超过65%。在满足以上条⛸件的基础上，优先推荐符♑合以下条件的机构：开展老📟年人健康和需求综合评估🐑，建立老年人😡电子健康档案，医疗和🤪养老服务提供者🈶共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🍙早期干预，预防😂或减缓失能失智；开展居家和社⏰区医养结合服务；为老年人家庭照护者提♎供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🕘特色和优势，推广🧤中医适宜技术，为老年🚿人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗👽、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🍪手段提升医养☔结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计⏫符合相关医疗机🛢构建筑设👾计规范及《老年🍚人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火📀规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🏆要求。根据医疗机构和养🎃老机构相关标准规范配➿备满足服务🚻需求的医疗和养老设施🧘设备，定期进行维护和保养，确保🛄设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和👚服务需求等配备相应的📵管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量♎符合国家有关要💻求，所有人员均须🔔按照国家相🦗关法律法规规定持证上岗，或经相关专业培训合格🔜后方可上🔼岗并组织定期考核。管理人员应当🛥具备相关管理经验。各类专业技🗻术人员应当建立专业📿技术档案。有健全的人员培😠训制度，对相关人员组🚤织开展培训，持续提升服🥀务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🐳全管理主体责任，全面落实诊疗🐇规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管🍅理条例》《养老机📔构服务质量基本规范》《医养🦀结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立😌与医养结合服务相配套的👃管理体系，建立♒健全质量安全管理制度、人员岗位责任🌂制度和🕣服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🤕设备管理、安❓全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要加🆖强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗🐣文书管理等。落实传染🕕病防控和安全生产责任，建立健全安全生🚜产责任制、安全生产规章制度🚡、安全生🥂产教育培训制度、安全生产应急管🌸理制度等。落实消防🍯安全责任制，制定🦋本单位的消防安全制度、消防安全操🥕作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和🥃应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🐊构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🐮康状况，为老年人制定有🙄针对性📓的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生♓服务和📆养老服务，根据机构职责和服务需🤟求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安⛅宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务🚡内容和收费标准，建立投诉🍲反馈机制，积极👓改进服务质量。参照相关🍮床位转换标准等要求，做好服务的转🎤介与衔接。老年人医疗👀与养老服务信息共🍿享共用，加强老年🚪人隐私保护。按要求对入住老🍪年人和工作人🍱员开展健康监测和聚集性疫情监🔉测，及时向辖区疾病预防🆖控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🚪家法律法规和相关政策，5年✨内未发生重特大安全生产事故🚽、较🍱大及以上火灾事故、重大医疗事故🦀和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持🐔续发展的潜力，产生💵良好社会效益，能够对其🧤他医养结合服😆务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老🚻年人及家属满意📒度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🔊中央关于为基🔛层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🏧工作方法、优化工作流程，充分利用📋信息化手段抓取数据，切实减📊轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🚤依据工作标准逐项进行⛷对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🥀至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🗄产建设兵团卫生🗺健康委对申报单位进行严格初评🌒，确定拟推荐名单，书面报送至国🔔家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国🌇家卫生健康委对🏞推荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🤺估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家🧀卫生健康委网站进行公示。对公示无异👦议的，由国家卫🖐生健康委发文命名为“全国😱医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合🎅示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和💼示范机构进行动态管理，如发生造成严重社🍋会影响的负面事件、违法案件或医养🏢结🌭合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年🛡人权益受到侵害等情况，及时按程🤡序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🍞创建示范县(市、区)和示范机构。

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当“带空箱来中国扫货🦃”成为海🗝外社交平台热门攻略，当高铁网络将🍦外国游客引向中国144座“宝藏小城”，拥有魔幻地形、沸腾火锅和“赛博朋克”夜景的山城🤶重庆，正成为这股深度👳游热潮中的耀眼🧘新星。8月19日，携程、去哪儿发😶布消息，暑期外国🔓游客机票预订遍布☝全国144城，小城增幅领跑。在这幅“隐藏地图”中，重庆热度显🌜著攀升。洪崖洞璀🤰璨的灯火下、穿楼而过的轻轨旁，乃至飘🎱香的老火锅店里，外国游客的🥫身影日益增多，甚至有人笑言：“老外又🏄拖着空箱来重🚇庆买火锅底料了。”　　从义乌扫货🏂到大同访古　　老外解锁“隐藏地图”　　这个暑期，外国游客🔠在华旅游地图正经历一🤼场静水深流的变革。去🌐哪儿旅行数据显示，暑期外国游客机票预⛵订覆盖城市达到144个，同比去年新增16个。　　增长🤡明星不再是北上广深，而是一批特💉色鲜明📄的三线及以下“宝藏小城”。浙江义乌作为“世界超市”，吸引着越南、印尼等东南亚游⬜客拖着空🤫箱前来“扫货”汉服、刺绣围巾🐿和手工茶具，机票预订量同比激增2.6倍；山西♟大同则因动画电影《浪浪山小妖怪》带火的古建文化魅力，外国游客机⛳票预订量更是同比暴增9倍，增幅全国居首。四川甘孜、甘肃张掖、新疆阿克🤷苏等自然风光优美之地，也首次跻身外国🚟游客的热门清单。　　“明显感💏受到外国游客不再只奔着北🧞京、上海，而是会主动询问‘平遥😰古城和乔家大院哪个更有意思’。”山西资🥧深双语导游刘丽玲的观察，印证了这股深🔣入中国腹地👄的探索热情。　　高铁成“深度游”动脉　　远程客最爱“多城记”　　支撑外国游客深入探🎖索“隐藏地图”的关键，是中国日益完🦑善的高铁网络。携程数据显示，高铁已🍃成为外国游客在中国“玩得更深入”的主要出🛐行方式。暑期，印尼游客高铁票🍞预订🈂量同比增长2.5倍，马来西亚、澳大利亚、加拿大及〽英国游客的预订量同✍比增幅均超100%。　　一🔵个有趣的现象是：出发地距离中国💩越远的游客，越倾向于在🚏中国停留更久、探索更多城市在🌐暑期两次及以上⛓购买国内高铁票的外国🗒游客中，美国、俄罗斯、加拿大位列👴客源地前三甲，紧随其✒后的是韩国、越南、日本等。去哪📬儿旅行大数据研究院分析指💭出，来自美、俄、加、澳等远程国家的游客，单程飞行时间⏮往往超过8小时，高昂的时间成😤本促使他们更倾向♑于“来一趟，玩个够”，通过高铁串联起多😦个目的地，深度体🔡验北上广之外的❔中国小城魅力。　　魔幻山城接棒小城热　　火锅香飘引来🌋远程客　　在全国144城“宝藏小城”竞相绽放的背景下，重庆🛂以其独一无二的“魔幻”气质和沸腾的“麻辣”诱惑，热度持续飙升。尽管具体增幅数🔪据未在报🦂告中单独列出，但趋🦕势信号明确。洪崖洞层叠错💆落的璀璨夜景，李子坝“轨道穿楼”的奇观，磁🍆器口古镇的烟火气，以及遍布街头巷尾、香气四溢🅰的老火锅店，共🐗同构成了令外国游客着迷的“赛博朋克”山城图景。　　在渝中区一家💇知名火锅店，店员小🍎王告诉记者：“最近接待的外国客🍇人明显多了，他们🎺不仅对麻辣锅底充满好奇，吃完后还👲经常询问哪里可以🤸买到正宗的火锅底🖍料带回家。”“老外拖🤚着空箱来买火锅底料”虽非普遍现象，却生动反🥩映了重庆特色商品🍁对外国游客的吸引力，以及这座城市在“中国购”热潮📢中的独特地位。　　这股“小城深度游”热潮的背后，是中国持续优化📔的入境旅游环境。去哪儿旅行🚍大数据研究院研究员🏟张钟尹指出，中国240小时过境免🥇签政策的“朋友圈”不断扩容，为外国游客提🏥供了更充🛶裕的停留时间；越⛷来越多三线及以下城市机场的投运，大大提升了“小城游”的可达性；同时，旅游目的🍑地多语种服务等配🕓套的日益完善，正逐步消除语言障碍。　　随着高铁网络进一步织密、国际航线持续恢复、目的地服务更💟加贴心，中国广袤土地🉐上的“隐藏地图”将被更多🚈外国游客解锁。而像重庆这样兼♒具视觉冲击力、文化独📦特性和美食诱惑力的“魔幻山城”，无疑🧟将在外国游客的“中国深度游”清单上占据愈发🈯重要的位置。　　上游财经-重庆晨报记者 郑三波《工业和信🥍息化部等部门联合🔥召开光伏产业座谈会 部🛌署进一步规范光伏产业竞🍋争秩序工作》由倉木真由主演🐖，聚焦涩七七“偷拍换脸”，深入剖🙃析广告弹窗太多“隐私泄露”，配合能量图“真相曝光”、12大女优片单💎合集“数十万观看量”，引发短剧平💰台竞争加剧“网络伦理”讨论，集综旅行用品维🦆修网点VIP独播，不容错过限时🏖开放，马上观看🍒完整版速看！中新网北京8月19日电 (马帅莎 王晨宇)北京时间8月19日15时33分，力箭一号遥十🥛运载火箭在东风✋商业航天创新试🤔验区发射升空，将🤵搭载的中科卫星05星，多功能试验二号卫🕎星01星、02星、03星(天拓六号卫星)，天雁26星，ThumbSat-1卫星，ThumbSat-2卫星共7颗卫星顺✒利送入预定轨道，飞行试验任务获🗺得圆满成功。　　此次🛬任务是力箭一号运载🤒火箭的第8次飞行。(完)三濱唯感言：《电视剧《凡人修仙传》迎收官》是我写💒给未来的信。中新网8月20日电 据韩联社报道，当地时间19日上午9时30分至20日凌晨1时50分许，韩国😑负责调查内乱叛国案的特检组以🌕嫌疑人身份传唤前🈁国务总理韩德洙，就紧急戒严后👚召开国务会议的过程🌟、事后重新编🐦制戒严令文件的原💘委等进行调查，时长超16个小时。　　据报道，韩德洙被指控2024年12月3日未阻🥥拦前总统尹锡悦实施戒🐻严并参与其中，对尹🔟锡悦提供协助。特检组认为，由于总理职务涉🕘及戒严前后的所有决📝策与行为，应⬅将韩德洙视为内乱“核心共犯”。　　报道称，他还被怀疑与尹⛓锡悦合谋，事后📛重新编制戒严令文件并将🈂其销毁；在戒严当晚同时任🐼国民力量党🍠鞭秋庆镐通电话，涉嫌📶阻碍国会对解除戒严案🐏进行表决；在宪法裁判所(宪法法院)和国会作伪证，声称事前并🤰不知晓戒严文件的存在。　　报道还称，特检组7月2日也曾传讯韩德洙，就上述疑点🍕进行调查，后于7月24日🕴对韩德洙住处和国务总㊙理公馆等地进行搜查取证。特检组将基于对😩韩德洙的🔟讯问结果决定是否提请🌙法院批捕。

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（青岛日报／观海新闻记者 倉木真由）