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直播吧7月24日讯 据西媒Jijantes报道称,巴萨💁取消今天前往日本的行程。
巴萨❇将前往日本开始他们🌨的季前赛巡回赛,最初巴萨曾🕐决定放弃前往日本的路线😎,但随后局😝势似乎有所转变,巴萨曾表示会在🌈本周四下午出发。
然而,现在一切再🔛次处于悬而未决🐛的状态,巴萨决定取消今天的🥊行程。
周三下午,巴萨宣布取消了⤵亚洲巡回赛的🥉第一部分,原因是与神户🚘胜利船友谊赛🎵推广方未履行合同。这一举动引🚔发了日本方面的反应,根据🥣同一来源报道,乐天已介入👙并承担了剩余的款项,帮助支付🥙巴萨所需的费用。
由于航班延误,今天😩再次出现了出发的问题,所有迹象表明,今天不太可能按🕊计划飞往日本。俱乐部目前尚未公开发声,尚😧未确认新的行程安排。球队今天早🎾上进行了训练,球员们正在等待进一🏰步的正式通知。
在接🌔下来的几小时里,弗里克将确认将🕑飞往亚洲🔆进行巡回赛的❄球员名单。在今✂天上午的训练中,所有可用球员🕙都参加了训练,其中包括新援拉什福🍓德🤥以及一众青训球员。
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中新网新乡8月21日电 (记者 刘鹏)赤壁丹崖耸立、峡谷飞瀑流泉、漫山苍翠欲滴……2025河南省💾太行山户外运动主题旅游🔂产品推广活动20日晚间在新乡宝泉旅游🐃区大峡谷园区举😪行,现场发布了多条太行🏐山“体育+旅游”精品线路,以吸引更多户🤩外运动爱好者赴豫体验中🛅原大地的雄奇与清凉。图为推介活😈动现场。史光明 摄 太行山自北向🍽南延绵至河南新乡时陡✝然西折,形成“太行第一弯”。新乡🥁作为河南省内太行山核心🎍资源的重要承载地,为开展登山、攀岩、徒步、溯溪、露营、山地自行车、滑翔伞、漂流等🐃多元化户外运动提供了得天独🗾厚的自然舞台。 活动现场,形式多样的🎒推介演出亮点纷呈,每一🤐幅画面都流淌着太🌔行山的壮美、激荡着😲户外运动的澎湃。《豫见太行——宝泉秘境旅行记》节😷目带观众沉浸式领🐒略太行经典山水;《飞翔飞翔,China安阳》节目生动展现🐰古都安阳🅰搏击长空、奔向未来的⛰豪迈气概;《王屋寻仙行》情景剧则以穿🧀越视角带🐆观众领略济源太行王📅屋之雄与黄河济水之秀。 作为活动举办地的新乡💊辉县市,近年来将户🌥外运动作为激活生态资源、推动文旅融合的重㊙要引擎,精心打造了太行1号风景道自驾线路、宝泉崖壁攀岩基地、万仙山👨国际徒步环线等一批精品🍝户外项目,成功培育了“南太行徒🕤步大会”“宝泉山地挑战🍀赛”等一批等具👌有全国影响力的品牌赛事,每年吸👥引众多户外爱好者前往打🌝卡体验。 “希🗂望通过此次活动,让更多人领略到太行山⛸的独特魅力,感受户外运动的🥢无限乐趣。”辉县市委常委、宣传部部长、副市长☔张进朝如是说。 活动现场,主办方发布了2025河南省太🚧行山户外运动🥛主题旅游线路,分别有“向山而行·徒步经典”线路:安阳太行大峡谷—鹤壁云梦山—新乡天界山—新乡宝🗺泉崖天下—焦作云台山—济源王屋山;“攀越山巅·极限挑战”线路:安阳林虑山—鹤壁古灵山—新乡宝泉崖天下—新乡万仙山—焦作神农山—济源五龙口;“酷爽夏日·亲水狂欢”线路:安阳红旗渠—鹤壁淇河生态旅游度🗯假区—新乡八里沟—新乡宝泉🚜大峡谷—新乡五龙山水上乐园—焦作云台山—济源黄河三峡;“凌云御风·翱翔太行”线路:安阳🍛林虑山滑翔基地—新💣乡南太行舒克滑翔飞行营地—新乡辉县薄壁国🏓际滑翔基地—焦作云🈶台山直升机体验。 近年来,依托太行山雄奇险🛸秀的自然禀赋🎒和厚重文化底蕴,河南文旅持续吸🤯引越来越多🤬的户外运动爱好者从“路过”变为“驻留”,从“简单了解”走向“深度旅游”,让全民健身的热潮涌动✂在中原山水之间。(完)【AV女优转型趋势】画代机械教育🕤中心热榜第一的《蜜爱看👇片视频破解》真实记❗录了快播孕妇相交行🌵业中一名女性🍏受害者从上钩到勒索全过程,目前官方🌻未回应,但舆🖨论已持续数天。中新网上海8月21日电(范宇斌)20日,2025港澳台侨青年🥟学生实习计划·金山团分🕘享荟在上海市金山区🔯举行。上海市金山🐠区海外联谊会会🍺长张恂,上海市香港🔛商会会长张国正,上海市🏓金山区政府侨办主任、上海市金山区海外🍫联🔏谊会副会长蔡红梅、共青团金山区委🧙书记乔楚等参🤔加活动。活动现场。 上海市金山🧔区海外联谊会供图 蔡红梅表示,经过八周的岗🙌位实🍊习和四次参访学习活动,香港中文大学🦍的同学们多🏚方位感受上海的魅力,近距离触摸内地发展🤬的脉搏。希望同学们🌅在香港讲好上海🍕工作生活故事、祖国发展故事,自觉🔏做沪港友谊的使者;继续维系😚在上海结识的友谊,把这段🍖上海情缘转化为持久的🔡资源;志存高远,心怀“侠之大者、为国为民”的理想,让“小我”与“大我”同频共振。 活动现场,张国🍕正对香港同学八📸周实习生活进行总结,并聚焦香港青年在沪港🎉两地的职业发展、创新创业,提出了殷切期望。上海市香港♎商会向金山区海外🚳联谊会赠送了感谢状。活动现场还颁🌴发了“最具活力奖”,并向实😣习学生赠送了金山特色文创产品。活动现场。 上海🗿市金山区海外联谊会供图 3名来自香💰港中文大学的实习🍌生结合实习、参访经历分🐆享了感受。他们表示,八周的实习时光,让他们深入体验了⚪上海🎗的文化魅力与职场环境。他们已经把“上海”和“金山”从地图上的名字🥅,变成了心里⛷鲜活的坐标。通过这段实习,他们🆔不仅锻炼自身的专业能力,助力个人职业🐕发展,而且增强了🎖对祖国发展的📈了解和认同。 “专业力×上海效率=职场加速器”——来自香港中💟文大学的实习生刘孜卓用⛔一个公式🈚总结了他的实习感悟。快节👑奏的职场环境让他❤学会高效学习,而海派文化的细🛴腻又在日常生活中🌳滋养着他的感知力。他分享🤬了一个暖心瞬间:加班后在便利店,一位上海🌗阿姨笑着对他说“年轻人,慢慢来,上海不会辜负💍努力的人”。这句话让他体会到这座🕯城市既有拼搏的🐕速度,也有🍊包容的温度。活动现场。 上海市金山区海外联谊会😊供图 活动现场,“2025港澳台侨青年学🏛生实习计划·金山团”以及“金种子♐培育计划”的学生、漕泾镇优🍇秀青年共同开展了才艺交流活动。最后,大家齐唱《我的中国心》,将活动推向💴了高潮。 当日,沪港两地青年😇学生参观了华东无人📿机基地、南侨食品公司、漕泾郊野公园,开✅展了制作农民画纸扇非遗🏌体验活动,进一步了解了〰金山区特色产🈶业和中华优秀传统文化项🍳目。(完)府城街道的用🎳户已经体验到了创新💥的工具连接的好处。目 录 前 言 第一章 南🕳海诸岛归属中国🥁是战后国际秩序的重要内容 一、战后国际秩序明🌷确南海岛屿领土归🆖属中国 二、中国✉收复南海诸岛是国际法赋予反法⏳西斯侵略战胜国的📫权利 三、中国依法恢🌍复行使南海诸岛主权♑得到国际承认 第二章 部分声索国🤽升级南海争端挑战战👵后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部👵分声索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠♑夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声🐄索国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是🆒非混淆视听 五、推动国内立法:部分声🐞索国挟仲裁案谋取更大🛎利益 第三章 中国对🗓南海诸岛的主权和在南海的相⤵关权益绵延🥞千年 一、历历可考🤓的发现命名🎼确定中国在南海的历史性权利 二、跨越千年的💉开发经营彰显中😭国在南海的历史性权利 三、绵延不断的有效💋管辖巩固中国🐪在南海的历史性权利🧑 第四章 中国在南海⛲的领土主权和🆓海洋权益拥有坚实🐉法理依据 一、中国人最早🍈发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发🔶现和先占取得领土主权”原则 二、中国对南海诸岛🙉的主🏡权主张获得广泛的国际承认,符合国际法⛴有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内🙋国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 四、中国主张在南海🈴的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南🧚海的历史性权利♌受到国际法保护 结 语 编写说明与致谢🥀 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🃏普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🚬作出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华战争期💂间曾非法侵占🧖中国南海诸岛,中国人🦖民对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承🧓继先人对南海诸岛的开⛵发与管辖。 随着世界🐘反法西斯战争和中国人🐶民抗日战争的🛅推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必📔须将所窃取的中国领🎩土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言🏃之条件必将实施”。 南海诸岛回归中🐮国,是“二战”后国际秩序和📄相关领土安排的💪一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南〽沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是对国际📟法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人🔱民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海👋诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海🔬诸岛及相关海域⛷行使主权和管辖。中国对南海🕜诸岛的主权和在南海的相🧗关权益,是在漫长的历史过🏮程中确立的,具有🐌充分的历史和法理依据。 中国💉在南海的主权和相关权益, “二战”结束后的🍴数十年间没有任何国家提✂出异议。 而如今,本🍐是商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🔏中国🔝南沙部分岛礁附近空域,1架C-208型机非🏩法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🛹多次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意✒近距穿越中国在空中正常🚒巡逻直升机的高度层,险些♒引发海空不测事件。 这样的👈冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经🎙长期平静的南海,变得越来越🚓不平静了。 随👀着美国纠集盟伴国🌇家对中国实施战略遏制,菲律宾等部🈹分声索国与域外大国🧖内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对抗⛓的地🌥缘政治竞技场,南海争端朝🕝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一🥝贯坚持与有关的当事国⚽在尊重历史事实的基础🔁上,根据国际法,通过谈判协商🏹解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过🐏谈判协商划🧢定了两国在北部👏湾的海上界线,这是⬅中国奉行独立自主的外交政⛄策、睦邻友好的周🎁边外交政策,以及践行国际法、维护国🕧际法最好的例证。 中国在南海问题🦐上的立场是一贯的、明确的。中国始终😼坚持通过谈判协🔭商和平解决争议,通过👍制定规则和建立机🦃制来管控争议。这是中国对国🐹际法和国际关系🦁基本准则的最大坚守,是中国🚓践行国际法治的成功实践,也是管控📇和化解南海问题的🚫必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是🤕中华民族海洋文明的✒生动见证。海洋孕育了生命🚁、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持👅“海洋🔄命运共同体”理念,做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设🎈者、海洋合♐作的推动者、海洋发展😹的贡献者,让南海成为😨造福地区各国人民的🤓和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸⚓岛归属中国是战后国际秩🧗序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日战🤫争暨世界反法西斯📈战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩🦍序🌀与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🍵战后国际秩序的国际法律文💤件,恢复对南海诸👮岛行使主权。 这是对日本📉军国主义和西方殖民🔽主义以非😇法方式侵占中国领👘土的全面否定,是对🖇中国享有南海诸岛主权与🐋海洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人🕷民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡的🍩巨🚙大民族牺牲后,与世界人民共🥂同取得了🐁世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🌡定性国家和战🤝后国际秩序的奠基者,中国对南💆海诸岛拥有主权🚩本身就是战后国际秩序🚫和相关领土安排的一😳部分。 一、战后国际💳秩序明确南海岛屿领土归🚠属中国 在中国三🍂沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的🛵石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今🌒依然庄重醒目。石碑正面上🕴书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面🔯镌刻着: “海军收复西沙📲群岛纪念➡碑中华民国三十五年十一🔝月二十四日张君然☕立。” 这座石碑定🔥格了中国在“二战”后依法恢复🍶对南海诸岛行使主权👧的历史瞬间。1946年11月,中国🕋广东省政府受命组织力量南🤚下接收被日军侵🔬占的西沙♎群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人员💥分别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在🍲岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝📊的南海深处向全世界宣告🎺中国对西沙、南沙🔔群岛的领土主权。 恢复中国对南海诸🎊岛主权,是战后国际🔱秩序不可分割〰的组成部分。如♉何处置日本在二🌏战中非法侵占的他国领土,对实现战后亚太✂地区和平稳✂定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等👖国际法文件对于被日侵占的🌡他国领土的处理原则🛣和基本方🥡针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美🗻国和英国三国政府首脑在👟埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺🎛日本自从一九一👳四年第一次世界大战开始🖲后在太平洋🔫上所夺得或占领之🏽一切岛屿;在使日🗞本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🚣或贪欲所攫取之土地,亦务将日🧐本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西😇斯战争即将全面胜利😝之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条🤛件必将实施,而日🌿本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定😛其可以领有🍛之小岛在内”。 日本宣布无条件投降🧗后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤退到海📶南榆林港,向驻扎在此的📿中国驻军投降。 二、中国收复👰南海诸岛是国际法赋予🀄反法西斯侵略😐战胜国的权利 中🛎国人民抗日战争是世🚿界反法西斯战争的重要组🦔成部分。中👢国战场是反抗日本法西斯侵🏠略的主战场,也是世界反法🔀西斯战争的东方🔗主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削弱了日📇本军国主义🌸的战争实力,长期打击并牵制了🧤日本大部分陆⏹军和大量海军,使日军未能🙀轻易冒险北进或南下,从而减轻了苏联和🌉美、英等国的压力。太平洋战争爆🚮发后,中国战场继续👨吸引和滞留日本📝陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与🚕日本还在南沙群岛附近海🍊域进行过激烈🏏的海空战斗。 中国收🔽回南海诸岛主权是反法西斯⏱侵略胜利的正🍭当权益。中国战场♋是世界反法西斯🕰战争的东方主战场。抗日战争开始时🛥间最早,持续时间最长,抗击和📦消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜📋日本法西斯🤲起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方投入总兵🎛力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入😘战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🔸反法西斯战争的胜利作🌕出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完全👭有资格要求归还被非📵法占领的领土。 中国收回📔南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领😞不构成领土主权的转移, 非法🛷侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🏧界反法西斯战争的战胜国,中⏺国享有收回被日本非法侵占的领土🏢的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🎡本入侵占领前属于🗿中国。日本🛡战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸📂岛主权得到国际条约确😂认。旨在解决🔎战后日本作为战🕒败国的领土及国际地位🥎问题的“旧金山对日和🌺平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🐼岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛📵等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🐛南沙群岛与西沙群岛之⏯所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国🕕主义战争罪行的最🐏大受害国和第二🗿次世界大战🛄的四大战胜国之一,中华人民Ⓜ共和国却未被😚邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🐀国中央人民政府外💋交部部长周恩来关于美👻英对日和约草案及旧🤜金山会议的声明》,宣布包括南沙🤩群岛在内的🌳南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规🥫定日本放弃对南海有关岛🤠屿的一切权📻利却不提归还主权问题,重申有关岛屿在日🐫本投降后“已为当时中国📼政府全部接收”,中华人民共和国在🏞有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政🗝府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🐀以及南沙群岛、西沙群岛之♌一切权利与要求。同年,由时任日本外🔮务大臣冈崎胜男亲笔👣签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把⛴和约规定日本必须放弃的🗜西沙、南🖤沙群岛及东沙、中沙群📜岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共和国🔐政府与日本国政🏀府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海诸🐘岛属于中国的事实。 三、中国依🕴法恢复行使南海🎼诸岛主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派⏬出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师🦔一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永🏗兴岛。12月12日南沙群岛接👛收人员在太平岛举行📈接收南沙群岛升💇旗典礼。自此🏐中国完成了南海诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实🍠上恢复了对南海诸岛🌹行使主权。 主要大国认可中国对南🙇海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国☝政府指派林遵上校🛁等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群😍岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🏈西沙群岛和南沙♏群岛的4个岛屿进📎行重新命名。中国此次行动得到💗了美国麦克阿📴瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正是🐧乘坐美国提供的4艘军舰赴🕢西沙和南沙群岛举行接📺收仪式。 此后,美国通过外交询🔌问、申请测量、通报航行飞越🥄计划等方式,显示了其承🗼认中国对南🔏沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲🍡律宾的空军人员在黄岩💻岛及南沙群岛区域实🕐施海图测🦄量及气象调查时,曾多次向中国🙌台湾当局提出申📜请,这表🌮明美国认为这些岛礁的主权属💲于中国。中国还🐕曾在南沙群岛🥩有关岛礁上接待过美国军事🥗人员。同期美国出🎌版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦🥓比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🎗尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🌠划百科全书》,均确认中国对🐲南海诸岛的主权。 苏🚎联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中🚝南半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和⏯南沙群岛的名称全部使用🚳中文发音的音译,并🍠用括号标注了“中国”的缩写。 国际🔨组织认可中国对南海诸岛🏰的主权。中国🆓对南海诸岛的主权也🏿得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教📁科文组织政府🛐间海洋学委员会第14次会议讨📶论了该委🔊员会秘书处提交的《全球海平面观🀄测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛⚫和🈹南沙群岛纳入全球海平面观测系统,并将🛡这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任建🤠设5个海洋观测站,包括南沙群岛和西沙群岛🧛各1个。 中国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得🍼到国际社会普遍承认。其根🌝本原因在于南海诸岛回归中国,是战后国际秩👦序和相关领土💤安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认🏡中国对南海诸岛的主权,就是对战后国际秩序🙅的否定。 第二章 部分声💄索国升级南海争端挑战战后✒国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海🐋发现大量油气资🥕源以来,菲律宾、越南、文莱、马来💛西亚等南海声索国,不顾中方🏅一再劝阻和警告,持续制造🎏各类占领南海无人🎐岛礁、掠夺南海海🙋洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外🛢大国的👃鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续😾对抗中国在南海的合理合😉法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南👊海议题的错误认知,打着落实国际🏣法的旗Ⓜ号推动菲国内海洋立法,美化🍼自身对中国南海领土主权😹与海洋权益的非法侵📦占。 菲律宾等部分💬国家围绕南海问题开展一系🎌列不负责🎚任的行动,将🚛南海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向“冲♋突甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索👎国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南⚾海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武🚅力侵占中国南海🤐岛礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国😨南沙群🍲岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法侵😽占的中国南海岛礁🅿上持续强化军事部署。近年来,越南加快在其👖非法侵占的📠南沙岛礁上增加军事部署,增强军事投射能力。越南以此进一步提🥂升了它在南🔹海实现其军事战略的可🎣能性,面积不断🚜扩大的侵占岛屿与越💢南南部“S”形海岸线构成🏭了越南相对完整🏏的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🏮势发挥小吨位舰👩艇的作战灵活性,形成在海上🏔的有效对抗。 菲律🌀宾持续加强在其非法侵占的🛌南海岛礁上🎏的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快了🎿在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🌡岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在😖马欢岛建造一个新🥙的直升机停机坪。5月,菲律🐯宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🚄了指挥观察站,提升了对南🤫海的海域探测监控能力。这些指挥观察站💄被用于监测周🖨围的船舶,并向菲律宾海岸⛸警卫队国家总🔗部通报信息。2022年6月,菲律宾⭐在中业岛建立了一个海岸警🍘卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🤯跑道的建设。 此外,马来西亚在弹👬丸礁建设了一个海军基地。在外部力😈量的帮助下,菲、越等📩部分南海当事国或在其侵占的🔎中👡国南沙岛礁上开展设🎨施建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设🕥施功能,其根本目的在于🎰向世界🎢展现并巩固👥其对所侵占的中国南海岛礁已⛎拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺📯南海自然资源 自南🐂海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于对油气🤘资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对🏜中国南海岛屿的主权声➕索,非法攫取南海资源。 部分🐲南海声索国通过在🏏南海争议区域非法攫🕦取油气资源,实现了从💼过去依赖进口🏋原油到对外出口石油的结构🧥性转变,是实实在在的获益者。面💲对丰富油气资源所带来的巨额财富,南海声索国不顾中🚩国的警告与反对,持续🔥加大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于♏油气开发合作🎣的谅解备忘录》,建立起政府、企业👪共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲👢油气领域合作受到🎐菲宪法限制和海上有📕关争议的制约,菲于2022年停止和中国在南海⛄的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻🤼求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友🥪合作,开发🙎南海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅㊗滋事 2024年9月14日,中国南🔋沙群岛仙宾礁。 在试🤑图以坐滩方式强占仙宾礁屡遭🎐失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🏡非法滞留近5个月后,面对强🐞大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中😨国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🥫的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🙉浅无法行驶,需要零部件来⛷修理船只为由🥝在仁爱礁西北侧潟🖋湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人❔员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染着🛍洁净清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后🎛实施了34次较大规模的南海侵🙄权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯📹了中🗂国领土主权,违反《南海各方行为宣💵言》共识,严重破坏地区⛰和平稳定。 菲律宾把目光👊聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些⏳南海无人岛礁,通过挑起🕡局部冲突的方式,开展自我👝赋予合法性且低📫于爆发战争门槛的🚽挑衅行动,不断抬高中国🚔与其地缘政治竞🧡争的代价,迫使中国在不胜🔶其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🧒期待的利益退让,从而达🈯到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄🙈是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁🧥。 菲律宾2艘海警船、2艘运补💃船强行闯入仁👗爱礁临近海域,试图向非法坐🦑滩的菲律宾军🍯舰运送包括船👟体加固建筑材料在内的各类物资。菲律📅宾海警船只无视中方警告,故意冲撞💲中国正常执法💦海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲🌸律宾一方的南海🌯争端事件,在菲律宾与美🤾西方主要媒😻体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🛌菲律宾运补船”“剐蹭受🎍损的菲律宾舰船抵抗🐜中国入侵”等具有视觉冲击🕒力的虚假叙事,不断把菲律宾装🥁扮成南海争端的🖋“弱者”,试图误导国🏪际社会对当前南海争端的认知。 这是🔳菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律⚽宾故意忽略南海争🛩端的历史经纬与国际法理,避⛏而不谈菲律宾出于攫🎁取南海油气资源侵占中国🐫南海岛🎴礁的历史事实,而是“以非常专😼业的新闻传播技巧将🐼中菲南海争端的国际🍓话语聚焦到了更具多💾元话语效应且🐻能够产生广泛传播🌋力的感性事件上”,通过利用西方国🧦家以南海问题塑造中国🦑所谓“修正主义”身份的⬇国际舆论环境,构建菲律🌞宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认知领👑域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国🌏挟仲裁案💞谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🕛法案粗暴地将中国黄岩🍽岛及南沙群岛部💖分岛礁非法纳入菲🚕律宾领土范围,严重背离了《联合国💋海洋法公约》等国际法的核心要🔖义,暴露出菲律⛎宾在南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于👬菲律宾外围岛屿割让🏷的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🔷于划定英属北婆罗洲与美属菲🍩律宾之间的边界条🚧约》(《美英条约》)等三😮个国际条约,已从国际法🈺层面明确菲律宾共🖲和国领土范围。而中国🍛黄岩岛和南沙群岛根🚄本不在菲律宾领🍵土范围之内。 “西班🥏牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内👴的岛屿割让给美国:这条线从西🧡到东沿着和或靠近🌲北纬20°线并穿过可通航🥜的巴奇海🛵峡的中央,从格林尼🚈治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼🏕治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🐷与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿🤟格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格😛林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一条直线至💣北纬10°线与格林尼🤕治东经118°子午线的😥交叉点,再沿格林尼治🔬东经118°子午线至起🌺始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟🕖一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对,菲律宾依然强🛤行推💢动国内海洋领域立法,更深层次的图💍谋是以🏵落实国际仲裁庭南海仲〽裁结果为名,为其继续非法侵占中国🧠南海岛礁提📅供所谓的法理依据,增加中国以谈判协商🕗妥善🚜解决南海争端的难度。这势必将严重🚽破坏“准则”磋商氛围,加深相🎚关当事国在南海争端上🛤的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维📇护南海地区和平✌与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸岛🤤的主权和在🐤南海的相关权益🈸绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受🔏官方委派的郑和率中国📴船队巡视南海,到500多年前形成😗且沿用至🍡今的中国渔民《更路簿》;从1868年🥑出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🐳《彩绘殖民地世界》…… 中国政府🛰有效管辖南海、中国渔民耕作经🍅营南海、中华海洋文明厚🉐植南海的翔实史料🍘一再证明:中国最早发现、命名和开发利用🔹南海诸岛🙊及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南⛰海诸岛及相关海域行❄使主权和管辖。中国对南海🏉诸岛的主权🖐和在南海的相关权益,是在漫长的历史❌过程中确立的,具有充分的🌀历史和法理依据。 一、历历可考的发📐现命名确定中国在南海😉的历史性权利 中国大量从官🦉方到民间保存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录🚹中就明确记载,包括政府🌺官员在内的中国人在南🍧海航行或⛓生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🌙河中,随着中🆙国人对南海认识的逐步加深,对南🌘海诸岛的命名也由泛称细化为⛔专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🐷发现的1400多年之前,勇于探索的中国🧝人就通过🐮航海发现了南海诸岛,将其命🌩名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中💺国人通过航海实践不断完善🔌对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地😜理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🚓岛命名为“涨海崎头”,比越南声称🚭的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的🦆其发现南沙群岛⚾的1947年早近1900年。事实上,在更早🤟的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟📱了从中💣国东南沿海地区经由南海前📑往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的发🥦展及生产实践的逐渐增多,中国人🌻对南海诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛的😙命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🙋变为对东、西、中、南沙🥉群岛的专有命名,并被记录🍫在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种🍐以上的各类文献中多将🕯南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔🚫民的“祖宗海”。在中国东南🛬沿海的渔民的认知中,南海是他🦅们和祖先赖🗻以生存的地方,赐予⚫他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔🧔的生产实践中,通过口口🔭相传和简单记录,赋予南海诸岛🆘各具特色的“乳名”。 位于中国❣海南省的潭门镇, 是海南岛🥈通往南海诸岛最近的港口😭之一,时至今日,仍是西、南、中、东🏨沙群岛作业渔船后勤给🔈养基地和深远🔼海鱼货的集散地。在不少😮当地渔民中,今天🌯仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来🦂当地渔民根据生产实践🕜经验形🗻成的航海指南。 从明代初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对🎧南海中136个🗽岛礁进行了命名,如称西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的🎎太平岛为黄山马峙等。 西方早🛅已接受中国对🕚南海诸岛的命名。中国对南🔼海诸岛的命名被西🚜方官方、民😈间以音译方式使用,长期影响😇着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测🎁量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显然是🚑从中国渔民习惯称呼🗼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的🤼开发经营彰显中国在💫南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中出👶土的文物,再到南海岛🏗屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🏠南海世世代代👒繁衍生息的一个个铁证,有力地彰🎹显着中国在南海的历史性权🌤利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🧤不同地区的驱动力。起源于中国西汉🕳时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期👯(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🈷通中国与世界🕊的海上贸易通道,更见证了中👸国绵延千年的南海开发历史。 一艘艘商🌮船从中国东南沿海地区的港🍥口出发,满载着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🌟点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征🥗,由中国南海连⛄接东南亚、南亚、中东地区直至欧🤕洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些🏥中国商船不幸在南海沉没,它们虽是历史的🕓一瞬,却🌶意外永恒地记录🍸了中国先民对南海的开发。在中♊国海南的南海博物馆三层,展出着考古工😃作者从南海西北陆坡两处🖲沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中🌥国景德镇的珐华彩瓷器在💷水下沉睡数百年,却依然熠熠夺😡目。 南海是中👋华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场,更🌨连接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系🐲在一起,向世界传💢播中华文化。 15世纪,明代的中国🧞站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方👶委派的郑和率中国船队通🚂过南海七下西洋,将当时🥊中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中国,成为南💵海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由🌛中国沿海地区的先民📠经南海传播到周边🧥国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🐂南亚国家尚未📗以现代国家形式出现时,中国东🔅南沿海的百姓通过南海乘😠船前往这些地区,在他们的认知中,这是国🥏土之内的谋生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华人,更🗾有中华文明特色的建筑、街区,这些建筑与中国🌨海南等地🖍的建筑风格一致。 历史遗迹⛷证明中国先民在👪南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🛴工作者数十年🍄来在南海部分岛屿❤发掘出众多中国不同🤸历史时期的遗址遗存,无可辩🖌驳地印证了中国开⭕发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工🎢作者在西沙甘泉岛上发现了一⛴处唐宋时期居🐝住址并对其进行发掘,出🤒土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🔬等岛上居民的日常✒生活用具。同时,考古工作者🐿还发现鸟骨和有敲🌆砸痕迹的螺壳堆积🌅等人类食用后集中抛弃🏁形成的遗迹。中国考古工作者📭认为,甘泉岛唐宋遗址的😆发现和发掘,证明中💮国渔民早在唐代🍦就在岛上延续居留,从事开发生产🔞活动。 1992年,中国历史学家📩王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战🤨国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🗄钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱👭币及清代铁锚。这些文物皆为中💢国先民最早开发南海,并世代把南海作🌿为自己生产、生活的📦一个领地提供了无可争辩的物证。 三、绵延♿不断的有效管辖巩固中国在😫南海的历史🕗性权利 从纳入版图设🍨立行政区,到派遣水师进行防卫🤖,再到委派官员修🍔建设施……南海及南海诸岛不仅🤞是中国人民生产👻、生活的家园,更留下🔷了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清🈯晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就🥩已将南海诸岛划🍤归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政🐉府持续管辖的同时,在各📗类官方绘制的地图中,将南海诸👧岛完整纳入中国版图。 在中国🐆官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录😉了元代疆域已包🉑括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把⛰南海诸岛列入🚯广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🛬方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留👫存的官方地图中,南海及南海💛诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清🎲万年一统天下全图》、1810年《大清🚢万年一统地理全图》等还🚐清晰地在中国政区版🕤图上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰💖显中国对南海诸岛享有🥣主权并拥有南海历史🕌性权利的重要方面。1000年前,中国政府👥就已派遣水师巡视南海及南🛳海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录当时🚟中国政府军事制度💸和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国水师在南⌚海及南海诸岛🚏巡逻的历史。此后,更多的中国史书记载🦔了中国水师巡视南海🕴诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣广🐻东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑🗞竖旗,重申中国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府🕚数百年来持续不🐒断地对南海及南海诸岛🎃进行调查测量,并在南海诸岛设🏈立天文、气象观测点,证明🌸中国中央政权对南海诸岛实行了有❎效统辖。 700多年前,中国政府派遣中⛴国古代著名天文学家郭💆守敬主持在❗全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南⏱部测点选在了“南海北极出地15度”,从😘元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当🕯时科学技术所限,郭守敬😫测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测✂点的位置正在西沙群岛。 中国政府在实🦌践中行使调查测量专属⚪管辖权。1883年,德国船舶🍡在西南沙群岛附近🎩海域开展调查测量活动,清政府获知后,即🍞刻向德国政府提出抗议,德国政府不得⛔不停止非法活动。1936年,根据香港远东气😳象台会议的建议,中国政🐪府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯🤤塔,建立与岛外🌳各地的联络,并保障航经此处😌的船舶的👌航行安全。 第四章 中国在南🥖海的领土主🏝权和海洋权益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海争❄端主要指由于周边国家非法侵占❓部分南沙岛礁🤮导致的领⚽土主权争端和以海洋划🎣界为主要内容的海洋📠权益争端。越南、菲律宾等国🛐非法侵占中国南🗨沙群岛部分岛礁,引发了与中国🐳的领土主权争端。南海周边国⚫家根据《联合国💐海洋法公约》主张领海、专属❇经济区和大陆架等管辖海域,从而😤在海岸相邻或相向国家之➕间产生海域划🛒界问题。围绕领土主权和🍒海洋划界争端,又🔰衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🥁环境的保全和保护等系列📦问题。 中国对南海诸🧣岛拥有主权具有坚实🏀的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反🛑言规则及其他有关领土取得的⛸国际法原则。 一、中🏧国人最早发现和开发南海诸岛🗂,符合国际法“通过发🥘现和先占取得领土主权”原则 中国对😠南海诸岛的主权是历史上🗒确立的。2000多年来,中国通过行政🎠设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🌈段,对南海诸🌂岛和相关海域📥进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发🚅现与先占是国家取得领土主🏒权的最重要💔法律依据之一。在尚未形成现代🥗领土主权概念💘的古代,最早发现、命名南海🛰诸岛并在其上居住或从事🈶生产经营活动,具有重要的国际法➰意义。 从国际法发展的过🥅程来看,中国对🧡南海诸岛的发现、先占并实行有效🗝的行政管辖,足以证明中国对南😗海诸岛享有🧔无可争辩的领📣土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南海航行,并在长🤟期实践中发现了南海诸✌岛。中国不但🚖最早发现了南海诸岛,而且还在🏘开发利用南海的历史过程👆中形成了一套相对🛠固定的南海诸岛🙉命名体系,如将岛🥈和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的命名,部分还被西💁方航海家引用并标注🚺在一些19—20世纪权威⏳的航海指南和海图中。 国际司🕶法实践表明,一国人民长期在某🏉个区域生活或进行经♋济活动,对确🐫定这个地区属于这个国家🚤具有重要意义。1953年,国际法院在🍗曼基埃和埃克🏹里荷斯案的判决中就指出📒,英国🐫人在这两个岛屿上世代居住的事实💮,是这些📚岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居住并从事生🏅产经营活动,足以取📱得对南海诸岛的原始🏎主权。在此基础之上,中国历代政➖府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🧛,对南海诸😛岛和相关海域进行了持👖续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立了🍿对南海🙁诸岛的主权和在南海🥉的相关权益,中国人🖍民早已成为南海诸岛的主人。 二、中国对南海🥝诸岛的🤸主权主张获得广🏴泛的国际承认,符合国际法有😗关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南🍉海诸岛的主权在20世纪前未遭🏆遇任何挑战。第二次世界大战结⛔束后,中国收复南海诸🙎岛并恢复行使主权,世界上许多国家都承❌认南🎴海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将🏸昔日亲手签署的声明贬🛃作废纸。这些📻铭刻在历史档案中的国家承诺,恰似国际法长河中🐋的“禁止反言”界碑,在时空坐标上🧠标记着信义的天平。 在涉及国🎿际法的领土🍔取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特🎙定领土拥有主权权利⏺的国家,将不得再否认🐓这一权利。现代的国际规🦅则实际上就是🧥在历史上无数次🏹的外交交涉的结果、声明、承诺等的基😚础上形成的。今天讨论南海问🈶题,必🏥须立足于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国♟家及国际社会从未对中国在南海✝的主权和海洋权益提出🌫过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南🤤沙群岛时,不仅中国提🎒出强烈抗议,日本🗯也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为🛷中国渔民“早已以该岛屿为远洋♟捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明🖖确承认南沙群岛不属菲🏖方所有,菲方对南沙没有💞主权要求。越南统一前,越南民主共和🐁国政府也承认“根据越南方🕵面的资料,西沙和南沙群岛应🌔当属于中国领土”,并在🥅其出版的教科书和地图中将🏄南沙标注为中🐤国领土。 然而,有些国家近年来✏却出尔反尔, 公然置国际💈法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺,转而将纠纷诉诸🔋司法程序、执意提🐨起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家🥘种种的“两面”做法,使人们不🤧得不怀疑,他们不是出于💈公心、不是基于🎬国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内国🧜家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相🤭关原则 “地理邻近”从来🎐不是解决领土归属问题的国📗际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法上🏟是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🍖判例中均不存在依据距离远近等因🚰素决定领土主权📙归属🐇的国际法规则。菲律宾等部⛎分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🔅海岛屿提出全部或部🚡分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者➡即归我”的原始逻辑颠覆国♋际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🤶中国南海有关岛礁,在不同时期采取🤕了不同🍽的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海🔷洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土主📘权和海洋权🛩益的侵权行为。这反映出🦌菲律宾一些人⏩试图强化单方🚩面主张的政治算计,暴露出域外国家试🔮图搅乱南海局势、挑拨中😂国与东盟国家关系的🏾险恶用心。多年来,菲律宾为继续推💰行领土扩张主义,将其对中🍩国南沙群岛部分岛礁🔖的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要👬论”以及“专属经济区和大陆架🛺论”等歪理,既缺乏坚实可靠的事实⛎依据,也不符合国🚛际法关于领土取得👵的规定,根本站不住脚。 国际法理论和实😡践对于借口“地理邻近”等因素提出🎙领土主权要求的主张也💈总是持否定态度的。国际法实践🏐也完全排斥所🌛谓依据距离远近来决定🕞领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国🧖大陆或主岛远而距他国近。如英🧢吉利海峡中的海峡群岛距离📕法国更近,但它一直🖼归属英国所有,这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛🔚提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在💁南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权是🕖其海洋权利的基础,这是国际🕕法的一般原则。国际法院在💋许多判例中指出,“海洋权利🐖源自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🉑陆架和专属经济区的🕌权利基于陆地统🈶治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项🔽古老的国际法原则。领土主😧权是主张海洋权益的基础,海洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院📉关于北海大陆架案的判决再次🌐重申了这一原则🕷,“陆地是一个国家🛺对其领土的向海延伸部🔭分行使权力的法律渊源”。一个国家只有🚡拥有了大陆或岛屿的主🗜权,才有可💬能享有该陆地或岛📭屿附近海域的主权权🎼利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治⏯海洋原则”的法律概念。 《联🗡合国海洋法公约》赋予沿海🌮国主张和划定专属经济区、大陆架等国🔭家管辖海📄域并对其中的自然资源享有主权权利。同时,《联合📚国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾😼及所有国家主权的情形下,为海洋🚟建立一种法律秩序”。显然,《联🤫合国海洋法公约》不涉及国家的领土👃主权。沿🍊海国的主权权利不能否定、损害他🍉国的固有领土主权,也不能😋够成为沿海国主张新🛎的领土主权的依据。 菲律宾提交🥢的仲裁诉讼,涉及的🍹是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🌤端问题,而中国根据国际📽法享有并且早已🏊声明免受涉及该类问🧐题的任何国际司法和仲🥠裁管辖的权利。菲律宾费尽心📧机,企图把两国领土🚁主权和海洋权益之🙀争描绘成可以🚀交由国际仲裁🌱来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公🍌约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这🏍一国际法重要原则。菲💕律宾等国关于这些岛礁位🌿于其专属经济区内或🗓大陆架上,因而应该属于它🦃的说法本末倒💝置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海🌙洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海😹的历史性🏚权利受到国际法保护 中国在🚂南海享有的历史🗳性权利受到包括《联合国海洋🐯法公约》在内的国🥇际法保护,不容否定。中国不仅拥有💥南海诸岛主权,而且充分享有🎦南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在❕南海😓诸岛及相关海域🚶持续的生产生活实践,来自🍑中国历代政府对南海诸岛及🙅相关海域连🌰续的主权管辖权实践。 中国在南海享有🔇的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利🐶是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全部📪海洋法的规则,相反却明🚼确规定公约未予规定部分⛩适用一般国际法。其次,公约本身🎊并不排斥在它之前🏃已经形成并被持续主张的🎒历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显🎳然是对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的历史以🚁及中国的实践表明:中国对🦒南海诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域享有历史🙇性权利,主要包括对琼州海峡等历⌛史性水域的历✳史性所有权、传统捕🛐鱼权和历史性航行权。 南海断续线代表✒了中国🌖对南海诸岛的领土主权和在南海👥的历史性权利。南海诸岛附近海域🐨是😙中国渔民的传统渔场,中国渔民常📂年往来于海南岛、广👇东省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营🛷活动。历代统🛍治者对南海和南💨海诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛的行政👄建制和管辖🖐日渐完备,南海诸岛在事实😆上是属于中国的。中国一直在🏴和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范🉐围涵盖了南海诸岛中📪的主要岛礁和海域。 中国在南海特🥊定海域的历史性权利,是🆓中国人民在这片🦆海洋空间战风斗浪、耕海牧渔📡数千年的自然结果,是对南海有关🚁海域及散布其间的👎岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益💢和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中🌋国母体,与母体一体共生🥎共存共发展直至🤸今天。此海洋主权和🚰海洋权益,在中国历📰史和传统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗日🤧战争暨世界反法西🙄斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平🍯稳定,需要充分尊重🐔历史和法理🏥所确立的中国在南海的领土主权与海洋👣权益。 中国在南📔海的历史性👠权利是在历史发展🐽演变中形成的,具🏹有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国🕔海洋法公约》在内的国⛴际法保护,不容否定。中国对南海诸岛👴的主📖权作为战后国际秩序的一💪部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民🏨世世代代在南海生产🕌生活,早已成为南🍳海诸岛的主人。近百年来,尽管🎚南海风云变幻,尽管🦁南海诸岛也短暂遭受过侵🐤略者的荼害,但经过历🍐史和国际法确定的🥚中国对南海诸岛及其附💃近海域无🗯可争辩的主权不容篡改,中国维🗣护自身领土主权和海🚶洋权益的决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发💈展是时代的意志,历史的铁律早🕯已证明,逆时妄为🐴注定失败。及🍸时对南海争端正本清源,排除域外霸权和🛍域内个别国家谋求私🎛利的消极干扰,是让南海波涛🈚恢复平静,让域内国家再扬🎌友好合作风帆的必🎪要之举。 维护“二战”以来形成🛷的国际秩序,捍卫历史经纬与✝正义法理,尊重中👁国在南海享有的领土主🚳权与海洋权益,坚🥟持通过对话协商来妥处分歧、妥善📔推动南海争端的和平解决,也是更好应对百年🛅变局、共同🧟建设人类更美好未来🏒的正确之道。 中华民族是热🙊爱和平的民族,身体中流淌着和🛸平的血液。作为南海最大😖沿岸国,中国从维护南海🦗地🍰区和平与稳定的大局出发,在🈂南海问题产生后的几十年里始🏇终保持极大克制,从未👜主动挑起争议,也没有采🛣取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🌄持维护南海的和平稳定,全力维护🔤与周边国家的友好关系,希望共同把南🏜海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地🕷区国家受益;南海乱,则地区国家遭🎒殃。南海争端的热度🐫必须逐步冷却下来。南海和💲平稳定是地区发展的重要前提。守好🎽南海的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这⚫一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人🖌兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮🙇水来了又退去一样,这些图谋最终都不会🍈有结果。 无论南海风云怎🍥么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中国在南海👝领土主权海洋权🗄益的历史和法理依据》智库报🔼告由新华社社长、新华社国家高端📶智库学术委🌕员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华🤲社国家高端智库学术😽委员会副主任吕岩松任副🍀组长,新华🛠社副总编辑、新华社国📔家高端智库学术🌒委员会执行副主任任卫东任执🏂行副组长。课题组成👪员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人😓员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年🧞多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发布🌳过程中,中国南⛰海研究院创始院长吴士存、中😚国南海研究院原院长王胜、中国南🔊海研究院研究员陈相秒、中国南海🚷研究院研究员闫岩、中国南海📩研究院研究员丁铎、武汉大学国际🧤法治研究院院长肖永平、武汉👇大学国际法研究所🏺副所长张辉、武汉大学国际法🛫治研究院副院〽长冯洁菡、武😺汉大学中国边界与海洋研📔究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋⛱研究院教授蒋小翼、中国🈳社科院亚太与全球战🔋略研究院亚🔼太安全与外交研究室主任张🐡洁、中国现代🍇国际关系研究🍯院研究员杨霄、自然资🍯源部海洋发展战略研究所💴研究员陈曦笛等🌡专家学者给🙇予了多方面的🐆帮助和指导,在此一💵并表示诚挚谢意。 点击下方报告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在😀南海领土主权海洋权🕞益的历史和法理依据
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(青岛日报/观海新闻记者 城山沙織)责编:
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