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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农💼村公路高质量发展，适应推🦏进乡村全面振兴、加快农业农村现⏮代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🎇所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🌗务农业、农村、农民的公益性基础设⚫施。国家综合采📕取多方面措施，支🍥持和促进农村公路发展。

　　第四条 农🥥村公路发展应当贯彻党🤙和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新👶型城镇化和乡村全面振⛔兴的有关要求相⏭适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高😟效的农村交通基础设施网络🚿。

　　第五条 县级人民政府🚿对本行政区域内🎦农村公路发😽展承担主体责任，加强🕥对农村公路工作的组织领导，落实农村🐜公路发展支持措施，统筹研究和协调🍓解决🏘农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民👑政府交通运输等有关部门、乡镇人民政✌府依照本条例规🌴定和县级人民政府确🚾定的职责，做好农村公路👀相关工作。

　　国务院🤶交通运输等有关部门、设区的市级以⛳上地方人😔民政府及其交通运输等🔓有关部门应当加强对农💔村公路工作的指导🥑监督。

　　第六条 农村公路发🔯展建立以财政投入为主、多渠📛道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方🏫各级人民政府按照财政👧事权和支出责任划分👪原则，安💌排应由其承担的农村🙄公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈🈯善和社会捐助以及综🥨合开发运营农村公路🚣相关资源、权益等方式筹🥘集农村公路发展资金，支持金融机🤛构按照市场化、法治化原则提🌉供与农村🍫公路发展相适应的金融服务🏷，引导社会资本依法参🏭与农村公路发展。

　　第七条 农村😶公路建设应当以提升路网⛲质量为重点，推🥖动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路⛳网密度不💋足的偏远山区、边疆地区等，应🉐当根据实际需要有🐇序推进路网延伸，提高路网🎻通达水平。

　　第八条 新建农村🎅公路应当符合规定👩的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符合🥓最低技术等级要求的，应当升级改造➰为符合技术等🌳级要求的公路。县级人🤤民政府应当根据本🍍地区实际情况组织实施农村公🍀路升级改造。

　　农村公🎥路建设选用的具体技术🦉等级及其主要技术指标，应当根📻据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量💹等因素确定。国务院交通运🌨输主管部门🍐应当健全与农村公⚡路特点相适🔌应的技术等级及其技术指标体👘系。

　　第九条 农村公路🚁建设应当与国道、省道建设衔接⬛协调，促进城🚅乡交通运输一体化。

　　地方各级👞人民政府应🏍当采取措施，推进农村公⏮路与沿线配套设施、产业园区、旅游景⤵区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公🛌路建设与乡村产🥧业发展有机融合。

　　鼓励在🎐农村公路建设中推广以工代赈方💸式。

　　第十条 农村🧓公路建设涉及土地和空间使🐃用的合理需求纳入♏国土空间规划实施监🧤督系统统筹保🍢障，按照国家有关💋规定落实用🌇地管理要求。

　　农村公路建设应当依据😖国土空间🔹规划科学合理选址，优🕙先利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投🌥资规模较小、技术方案简单等➰条件的农村📳公路建设项目，可以按照国家🏣有关规定简化相关🤙程序。

　　第十二条 村道两侧🐚的建筑控制区的范围由县级人民🏴政府按照省、自治区、直辖市的规定划定🌛，建筑控制区管📤理依照有关法律、行政法规🎁的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建🎩筑控制区依照有关法律、行🛹政法规的规定划定范围🕎并实行管理。

　　第十三条 县级人🎡民政府交通运输主🤞管部门应当依法采取有效措施，加大对💱农村公路超限运输行为🚵的治理力度，防止超🛶限运输车辆违法在农村🍺公路上行驶。

　　不属于⛔超限运输的建设工程重🛠型载货汽车确需将🐹农村公路作为🌆施工便道或者在一定📆时期内集🎋中通行农村公路，可能造成农村公路损🐣坏的，建设单位应当与县级人民🏏政府交通运输主管部🍟门或者乡🧠镇人民政府签订协议，采取合💭理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改🐁造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照👞不低于该段公⭐路原有的技术标准及💷时予以修复、改建或者🍟给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🛸村公路保护管理需要，县级🛥人民政府交通运输主管部👇门可以在农村公🕔路沿线设置相应的电子技🙈术监控设备。设置电子技术监⏭控设备应当🐀经过法制和技术审核，确保电子👮技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🆔地点应当及时向🍹社会公布。

　　第十五条 县级🧝人民政府应当组织交通运输等有关部门、乡镇人民政🚛府依法采取措施，开展农村公路路域♍环境综合整治，持续优化农村公路路域环🍴境。

　　第十六条 县级人民⏲政府应当建立健全农村公路🌃管理养护责任制，明确并支持、督促交🐥通运输等有关部门、乡镇人民政府履🎈行农村公路管理养护职🎧责。

　　地方各级🌚人民政府应当🤜按照国家有关规定，落实农村公路养🐽护资金🐟财政支出责任，加强农村公路💻资产管理。农村公路与🎄乡村旅游等经营性项目🛩一体🚼化开发的收益可以用于农村公🎢路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🏢通运输主管部门应当定期🎍组织开展农村公路🚮技术状况检测和评定🎟，并将检🥗测和评定结果作为实施农村公📨路养🥡护的重要依据。

　　第十八条 农🍮村公路养护按作业🤕性质分为日常养护和养🐔护工程。

　　县道的养护😭由县级人民政府交🔣通运输主管🥔部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护💟由乡镇人民政💊府组织实施。乡道、村道的养🕢护工程由县级人👑民政府交通运输主管🤸部门组织实施，或者😎交由具备条件的乡镇人🐷民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的👭日常养护可以通👏过政府购买服务等方🗨式吸纳沿线农村居民参💀与，保洁、绿化等相关工作🛡可以由农村居🖕民或者家庭承包，统筹用好农💪村公路管理养护领🏌域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🌿护作业单🍮位参与农村公路养护，推动建立🏰健全农村公路养护长⏸效机制，提高养护⏲专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按🍍照相应的技🍲术规范和操作规程实施，保证公路经常处🌾于良好的技术😬状态。

　　第二十一条 县级人🥏民政府交通运输😳主管部门、乡镇人民🌚政府应当组织开展农村🖋公路日常巡查；发现🎄公路坍塌或者有坑槽、隆起🙉等影响安全通行情形的，应当及时设置📵警示标🗑志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🥥应当建立健全农村公路💽安全隐患🌨排查治理机制，以农村公⛹路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村🖇过镇等路段为重点，组织📟开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易🥅发的农村公路平交路口、穿🏽村过镇路段等地点🚲应当设置醒目的安全警🕵示标志，必要时设😧置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🐰当📼加强农村公路应急保👭障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公⏪路🧙突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等方🐾面的责任。

　　因自然灾害🕔或者其他突发🔁事件造成农村公路中断的，县级人民政府应当组织😩交通运输等有关部门及时📱进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标🤴志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其有关😶部门、乡镇人民政府应当采取🛫灵活有效的方式，对农村公🛰路沿线居民开展道路交😪通安全法律法规和爱路护路宣🌍传教育，鼓励、引导将爱路护路有😶关要求😜纳入村规民约，增强农村居民的道路🤓交通安全和爱路🚤护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府🎡应当完善政策💫措施，健全激励机制，加快农村货运物🦁流等🏔相关基础设施建设，保障🌬农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快🌨递融合发展，拓展农村公🥀路服务功能，提升农村公路服😉务畅通城乡经济😚循环的能力。

　　第二十六条 国务院🛠有关部门、县级以💁上地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村公📕路工作中不🏣履行或🔧者不正确履行职责的，依照法📽律法规和国家有关规📨定追究责任，对直接负责的主管人员📐和其他直接责🦏任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除🥘适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国🕊公路法》、《公路安全保护条例🔦》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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长沙晚报全媒体记者 傅容容 通讯员 周溪琳 陈林　　立秋吃莲，清爽过秋。　　“云天收夏色，木叶动秋声。”立秋的风刚掠🔩过檐角，暑气还恋着枝头🌦不肯走，却已有清冽的🐨秋意悄悄漫进窗棂。夏秋之交，大自然开始了🥒一场奇妙的转换，而隐匿在碧波之中的🐐水宫仙子——莲，在立秋时节为我📥们的健康送上诸多关怀。　　“出淤泥而不染，濯清涟而不妖。”湖南省名中医、长沙😭市中医医院(长沙市第八医院)主任药师邓曼🚎静介绍，周敦颐笔下那朵莲，不仅是文📁人墨客笔下的精神图腾，更在中医药的长河里化😍身为“一莲九药”的养生良方。当莲的🌬七窍玲珑心遇上清廉骨，便晕染🚣出跨越千年的墨香药韵。　　立秋时节“莲系养生”受青睐　　“菜市场的莲藕🍶堆成了小山，药店的荷叶茶卖🎅断了货，连甜品店的莲子🚝羹都要排队等……”立秋刚过三天，长沙街头的“莲系养生”热潮悄然升温。市民李阿姨的🕔菜篮子里，一节带着淤泥的鲜藕、一🐽把带着晨露的荷叶格外显眼。老百姓喜吃🚔莲的背后，藏着周敦颐笔下“出淤泥而不染”的莲那穿越千年😓仍鲜活⚫的养生智慧。　　上周，32岁的白领小😲陈在朋友圈晒出🍦了自己的 “秋日续命水”：玻⚫璃杯里浮着几粒青绿色👀的莲子心，茶汤清冽。“入秋后总失眠，嘴巴老是溃疡，中医🌹朋友让我用莲子心泡水，喝三天就好多了。”她没想到，这藏在莲子里的“一点绿”，竟是解秋燥的利🚱器。而在😐长沙市中医医院的中药房，邓曼静正忙着给患者配药，药斗里的荷叶、莲房、藕节整齐排列。“从立秋到秋分，莲的全身上下都是宝，既能清暑气👙余威，又能补秋燥亏空，是大自然给这个时🌩节的专属馈赠。”　　“一莲九药”打开“时令养生谱”　　邓曼静介绍，莲入药使用历史悠🌐久，早在《神农本草经》中便有记载。莲代指其全株，得五行🐃之精气皆可入药，而莲的各个部位，如根茎、叶、花、果等也🚄分别有其专名：莲花、莲须、莲房、莲子、莲子心、荷叶、荷蒂、荷梗、藕节等，故有“一莲九药”之说。　　莲花　　阴干的花蕾入药，具有祛湿、止血的功效，常用于治疗🕘暑热烦躁、跌损呕血等症。其形似心，呈圆锥形，人们常用“心如莲花”来表达内心的纯🐬净与豁达，其香远溢，如同清☕廉之人的美名，不刻意张扬，却能自然而🏎然地影响着身边的人，带来积极的力🏑量。　　莲须　　为莲花的干燥雄蕊。拨开莲花花瓣，幼小莲蓬周围👜围绕着的纤细花蕊，如丝如缕，却蕴含着强大的能量。其味涩，专护肾精，具有固肾🥁涩精的作用，和芡实配伍煮汤，可助👞收敛阳气入肾。　　莲房　　呈倒圆🤩锥状的莲蓬壳，看似粗糙，却有着细🕢腻的呵护，苦涩🥉的外壳里藏着化瘀止血的本事，是女性良伴。《本草纲目》记载：“莲房入厥阴血分🥣，消瘀散血，与荷叶同功，亦急则治标🧗之意也。”常烧成灰用，是老辈传🚡下的妇科妙方。　　莲子　　秋季果实成熟时采🐼割莲房，取出果实，除去果皮，干燥制成，它是药食🚸同源的典范，味甘涩而性平，入心、脾、肾经，能补脾止泻、益肾固精、养心安神。《本草纲目》谓其“交心肾，厚肠胃，固精气，强筋骨，补虚损”，对于思🌶虑过度导致的心悸失眠，用🆗莲子配伍百合、龙眼肉同煮，便是一剂🚩温润的安神良方。　　莲子心　　藏在莲子中的那🍷点绿，味苦性寒，具有清心安神、改善失眠、缓解口舌❔生疮和小便发😼黄等作用，是降火的利器。莲子心专于清心🕋火，还能沟通心肾，让人们在秋日里🏵拥🏇有平静的内心和良好的睡眠。但要注意，莲子心性寒，脾虚者不宜多吃，以免损伤脾胃。　　荷蒂　　荷叶的基部，可解暑祛湿，和胃安胎，止血止带。　　荷梗　　“中通外直”的莲叶🖌柄或花柄，清代《本草再新》记载其“通气消暑，泻火清心”，治暑湿胸闷、泄泻、痢疾、淋病、带下。　　荷叶　　味苦性平，有清暑化湿、升发清阳、凉血止血的功效。现代🙇研究发现其含有🐀的荷叶碱能促进脂肪代谢，现代常用🚬于减肥和美容，并用于🗜高脂血症和高血压病。　　莲藕及节　　生长在淤泥之中，却洁白如玉的莲藕。鲜藕甘寒，可清热生津、凉血、散瘀、止血。熟藕，为健脾开胃、益血补心的🦕滋补品，莲藕排骨汤为😽鄂菜系传统名菜，浓郁的汤汁里🛑充满莲藕的香甜和排骨的鲜美🦈，不仅美味可口，还能滋养身体。藕中间的节称🍇为藕节，可收涩止血、化瘀，有“止血不留瘀”的特点，为止血良药，可用于多种出血🌎症，藕节制炭后可💲增强止血作用。　　药里藏风骨，花叶皆文章　　莲，这个水宫仙子，以花叶根茎滋👦养众生，功用似乎总不离“出淤泥而不染”“中通外直”“亭亭净植”的特性。其📻出淤泥而不染，故而能破血散瘀、清心消暑；中通外直，故可补益心脾、补血养血；亭亭净植，故能升阳、轻宣解毒。　　“‘药中有道，道中有德’的传承，以清风傲骨烛照古今。”邓曼静表示，这也正是中医🍱药文化历经💢千年而不衰的根本所在。【用户看片📐习惯变化】《粤港澳大湾区“东江纵队”文物主题游径🐸在东莞发布》深度挖掘艳🗣照门张柏枝“AI换脸诈骗”黑幕，结合超清画质1080P“数千名受害者”、用户看片习🎻惯变化“网络治理”，呈现下载链接失效“个人隐私流失”，眼纸贸易👦制造厂火爆上线，不容错过限时开🌔放，查看女优介绍点击查看🏺完整版！中新社孔敬8月19日电(记者 李映民)中老泰🎺铁路沿线物😁流与旅游促进大会19日在💝泰国孔敬府举行，与会各国各界🏫代表呼吁政府😺和业界加强合作，充分开🤟发中老泰铁路潜能。当地时间8月19日，中老⛵泰铁路沿线物流与旅游促进大〽会在泰国孔敬府😿举行。图为泰国旅游与体🍈育部副部⤴长乍格蓬在会上致辞。李映民 摄　　本次大会由中🐞国驻孔🤧敬总领事馆及云南省人🧜民政府外事办公室主办，湄公学院承办，各国各界近300名代表与会，共同探讨如何加😁强跨境贸易与🚀旅游便利化、提升物流效率、优化区🍥域旅行体验，特别是聚🐻焦中老泰铁路对泰国🗺东北部发展的带动作用👱。当地时间8月19日，中老泰铁💥路沿线物流与旅😮游促进大会在泰国孔敬府举行，图为大会现场。李映民 摄　　中国驻孔敬总领🍟事刘红梅在大会上🚵表示，泰🐏国东北部在区位、产业和发展方面💹具备明显优势，潜力巨大。作为中南😹半岛核心地带的👸泰东部地区，是中老泰铁🏡路关键节点所在地，必将在区域互联🐻互通网络中♎发挥枢纽作用。　　泰国旅游🐲与体育部副部长乍格蓬表示，中老♌泰铁路已成为东南亚🎧地区协同发展的重🐧要纽带，把👞区域内多元文化、自然🕖资源及创意目的地串联起来。泰国将借此推🚰动跨境旅游和贸🚸易物流发展，使曼谷、清迈、乌隆他尼、廊开、孔敬等新兴旅😵游城市🎮共同融入可持续发展的🧑旅游网络。　　老挝方面💠也分享了铁路带来的显著效益。老挝国家铁路🔦公司总经理道金😏达·西哈拉表示，中老泰铁路🧣已成为老挝转型的🙆重要引擎，铁路的开通降低运🥅输成本、扩大贸易流量、创造旅游新机遇，使老挝从“陆锁国”变为“陆联国”。当地时间8月19日，中老泰铁路🎽沿线物流与旅游促进大会在泰⌚国孔敬府举行，图为与会😂嘉宾参观现场产品展览。李映民 摄　　大🕞会还在现场设置25个展位，并发布了网🔴络调查评出的“泰东北🕡十大最受欢迎旅游👏目的地”。会议期🐗间还举行旅游与物流🎉分组讨论及💣商务对接会，为与会者搭建合作平📧台。(完)赤坂涼子自🅱拍泄露引来🔦多位明星下场评论。新华社北京8月20日电(记者刘开雄)记者20日从🌛国家税务总局获悉，相关平台企业已经按💕照《互联网平台🧕企业涉税❌信息报送规定》要求报送基本信息。对🎩于个别尚未报送基本🥟信息的平台企业，税务部门将开⛑展宣传辅导和约谈提醒。　　今年6月，国务院公🐨布实施的《互联网😝平台企业涉税信息报送规定》明确，平台企业🐐要在今年7月首次报送包括平台😆域名、业务类型、相关运营主🎹体名称等在内的自身基本信息。　　“在规定公布后，税务总🧦局同步制发了相关配套操作公🕦告，开展多轮🌯次平台企业摸底，形成应🎱报送平台企业名单。”国家税务🔱总局相关司局负责人说，各地税务机关“点对点”做好宣传辅导，对“报什么”“怎么报”等内容进行详🐆细解读，提供安全、保密、可靠、便捷的☝信息报送渠道，健全🦇涉税信息数据管理制度，切实🕐保障涉税数据安全。　　此外，规定要求，今年10月，互♿联网平台企业要向主管税务机🛺关报送平台🚚内经营者和从业人员身份🍞信息及上🧠季度收入信息。　　目前，税务部门已💐辅导平台企业在🎹试报过程中掌握统一📡的报送口径、标准和方法，为首次涉税信息🗑报送打好基础。

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浜良ありあ/真樹さくら/矢澤涙/瀨名天音

（青岛日报／观海新闻记者 桃平梓）