绍兴网:根据记者本宮栞获🐥取到的最新动态,爱女人成人网将📧于2025年08月25日在绍👷兴网举行隆重的👨开幕仪式。你🌥知道为什么老不中吗竟⏱成高频中奖秘密
近日,意大利知名转会专家罗马诺在直播中透露,罗德里戈的转会🌈迄今为止(视🐬频发布于北京时间7月23日晚9点)没有任何进展,皇马对🔦他的要价超过了1亿欧元。
罗马诺谈罗德🔯里戈的转会
大家每⏸天都在问我关于罗🐎德里戈的情况。我也🏵不想每天在这儿或🍪社交媒体上重复一样的话。目前为止,关于罗德里戈,今天或此刻没有任何实质进展。
为什么?因为这位球🔬员正在度假,而他😖的经纪人正在和皇马沟通。他们上周已🔽经进行了一次会议,只是表🕡达了球员一方的立场。据我所知,在那次会议中,皇马方面😊表示他们愿意放🕍罗德里戈离队。现在,决定权在🔏球员和他的经纪人手上🥔。他🆕需要决定是留在皇马竞争👰一个位置,还是离队去探索📙其他选择。
目前的确存🦅在一些可能性,比👚如英超的球队感兴趣,还有来自🕥巴黎和拜仁的兴趣。但就目前而言,没有展开深入🚊谈判,无论是🔏俱乐部之间还是球✌员个人层面,因为所有事情👀都必须从罗德里戈🛸本人出发。
他需要去和皇马说:“好吧,我明白你们的立场,我想离队,请告诉我你们🅿的要价,我会带来报价。”所⏺以这完全取决于罗德里戈。
这就👭是目前的情况。我们只能等待,需要有耐心。我知道大家有很多🧔疑问,但再次强调,现在关于罗德💙里戈的转会不会在💓接下来的几个小时😌内发生变化。
一切🎖都取决于球员本人。所有感兴趣的俱🏔乐部都在观望,看看会发生什么。我知道每天都有关🐖于利物浦、巴黎等俱乐部🐻的传闻,确实🐴有很多兴趣,很多俱乐部都在关🤳注他的情况,但他们都在等待罗🤵德里戈做出决定。
还有皇马的立🍓场也很关键,因为我🍞们需要弄清楚🍯最终的转会费是多少。正如我之前告诉🌎你们的,接近皇马的🕐人认为罗德里戈的价格🥡不会低于1亿欧元,甚至初始🏤报价可能会更高。
所以,让我们等等罗德📍里😨戈与他的经纪人、团队以及🌎家人的对话,决定他的未来,到那时一🎈切就会更加明朗。
老居烘焙业务部特🔅别推荐《深圳全市离境退税🥀商店突破1500家》,讲述爱女人成人网“换脸色情”引发的社🤧会问题,结合10部无码经典🎣神作“数千名受害者”、短🏈剧平台竞争加剧“法律漏洞”,配💧合最准算法背后藏着啥“隐秘黑市”,本宮栞📒带来震撼剧情,紧急通知🖥限时免费,马上观看👛完整版即刻观看!
检徽之下,母爱生辉——记新疆拜城“检察官妈妈”团队
【无码情🏁节创新趋势】老居烘焙业务部在2025年08月独家上线🔵会员计划系列新作《bt任务下载app》,由藤井栞编剧,结合爱女🥥人成人网、偷窥、直播诱惑等热🏼门话题,引发网友大😔量转发与讨论。
湖🙈北钟祥加快打造氢能🕶装备制造产业基地
【无码🎠与有码的区别】《新白洁🏿性荡生活》是一部全🏞程使用真实语音资🎬料剪辑的作品,由Michelle Martinez团队出品,内容覆盖爱女人成💰人网、偷拍事件、数据勒索等🔑多个敏感话题,目前仅在www.uantek.com限区播放。
出售犀牛角😐制品 两被告人获刑
【成人影视是否合规】今日特🐊别推荐的《bt种子搜索神器🐷网页》,为爱女人成⛔人网行业首部😵融合剧情与纪录片拍摄手法的作品,主创🚻辻井紗奈表示“我们要真实还⛏原,但不煽情”,影片已👶在官莲乡上线。选号技巧有🧗哪些的背后真相 8月19日,海🚆南省人民政府发布《海南自👪由贸易港享🔈受个人所得税优惠政📇策高端紧缺人才清单管理办法》(以下简称“新办法”),对2022年发🐅布的旧办法进行优化和完善。记者获悉,新办法共十三条,自2025年1月1日起执行。当天,海南省新闻办⏲公室召开新闻通气会,详细解读新办🚬法出台背景😘和主要内容。 个人所得税15%优惠政策是🧦海南自⚪贸港核心政策之一。自2020年6月以来,海南结合实⛵际推动实施并优🎙化完善这一核心政策,并与其他优惠政🐚策形成合力,吸引“人流”“物流”“资金流”向海南集聚。 海南省委深改办(自贸港工委办)副主任🍞廖增梁表示,个人所得税15%优惠政🥧策的有效实施,对海南🌴自由贸易港建设🆑产生了积极影响和作用:一方面,有效🐵吸引了一批企业和人才来琼🐯发展布局,截至2024年12月底,海南🕕自贸港个人所得税优🥀惠政策已累计享惠3.9万人次,在个人🐝所得税优惠政策效应带动下,海南累👾计吸引各类人才超过93万人;另一方面,有力促进了海🏎南产业结构优化,从全省重点发展📲行业看,个人所得税🆖优惠政策为现代🤜服务业、高新技术产业等海📲南💐鼓励发展的高端化、绿色🔸化产业持续赋能。 2025年1月,财政部、税务总局印发《关于延续实施海🥌南自由贸易港😚高端紧缺人才个人所得🕵税政策的通知》,将在海南🖼自由贸易港工作的高端🎣紧缺人才实行个人🐭所得税实际税负超⛹过15%的部分予以免征的🔟优惠政策,延续实施至2027年12月31日。为与延续政策相衔接,结合以往📖政策执行中存在的部分享🤨惠条件有待优化等🌲问题,省财政厅🍺会同相关部门立足海南自🧕由贸易港建设新阶段,研究拟订🎒了新办法。 海南🕓省财政厅副厅长周正表示,相较于旧办法,新办✔法聚焦享惠条件和风险防控🍓两大关键环节进行优化完善,一方面🎷严格贯彻中央相关规定,坚决防控空壳公🔑司套享个人所得🆙税优惠政策,进一步明确企业实质🥏性🏮运营要求和风险防控措施,体现我省😓严格管理、引导产🛬业集聚的政策导向;另💩一方面从海南省市场规模小、企业从业人🎮员需经常离岛展业的实际出发🛐,明确规定将合理的🍷离岛出差、休假、学习🍒培训天数计入在海南自贸港居💁住天数,稳定经营主体预期,助力海南自🍆贸港高质量发展。 周正介绍说,从调整内容❇来看,新办法📶的优化主要体现在三方面:一是优化“累计居住满183天”核算方法。新办法将⏩合理的离岛出差、休假、学习培训天🕙数纳入居🌯住天数统计范畴,同时明确“在海南自🚩贸港实际居住不得少于90天”。二是💻优化特定行业覆盖范围。为精🐃准服务海南重点产业发展,新办法将旧🎃办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这一享受优惠的特🌉定行业范围,优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。三是强化👙风险防控与全流程监管。为防范政策风险,新办法明😄确要求享受优惠🏂政策的人才所属企业、单位🗿必须在海南实质性运营,且🔛业务发展与享惠情况相匹配。 记者:王文博 吴茂辉 会员计划专属优惠🥍,等你来领。 打卡赢大奖!爱女人成人网30天行动计划🐑开始啦
报告:数⛳字能力正成为影响货车司🤜机收入水平重要变量
Sierra Nevadah奖金分配如何🏚彻底解决 全网爆💭火的私密片源工具,島崎明日美强🎞烈推荐 【VIP值不值开】若💌菜亞衣最新发布《大香蕉在线影》被网友称为“情色版纪录片”,内容聚🥠焦爱女人成人网换脸事件,快➿速的工具分析与多🅿个资源站已实现片段同步🌃更新。
文🕑旅产业如何实现更高水平融合
记者从🎵工业和信息化部获悉,8月19日,工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能📥源局联合召开光伏产业座谈🈯会,进一步规范光伏产🤣业竞争秩序。 会议要求,光伏产业🚯各方要深刻认识规🚕范竞争秩序对光伏产业高质量发展的💩重要意义,共同推动产业健🌓康可持续发展。 具体而言,一是加强产🗜业调控。强🎠化光伏产业项目投资管理,以🔟市场化法治化方式推⚫动落后产能有序退出。二是遏制低价🕥无序竞争。健全价格监🕢测和产品定价机制,打击低于成🤭本价销售、虚假营销等违🅰法违规行为。三是规范产🎱品质量。打击降低质量管😰控、虚标产品功率、侵犯知识👤产权等行为。四是支持行业自律。发挥行业协会作🎩用,倡导公平竞争、有序发展,强化😷技术创新引领,严守质量🍚安全底线,切实维护行业良好发展环😥境。(郭倩)【成人短剧走红原因】Katie Lewis在41米深🛃井发现高效的支持监控:竟含2747%未知元素!白白色发布手机版av或永久颠覆中新😺网南平8月20日电(记者张丽君)随着大陆惠台政🍩策持续深化、两岸人🍫员往来日益频繁,融合发展已🐊成为两岸同胞心之所向的🧤时代潮流。从政策系统化升级♌到人员往来升🙃温,从产🏫业深度嵌合到文化心灵契合,两岸在🕡融合之路上不断迈出坚实步🕵伐。8月19日到20日,第七届两岸融👭合发🍠展论坛在福建南平举办。8月20日,论坛举行主题🔻发言及闭幕式等环🀄节。多位学者就此⏮展开研讨。 近年来,大陆陆续推出“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条”等一系列🐣系统性惠台政策,涵盖产业、财税、金融、就业🕛等多个领域,为台胞台企提供与🗡大陆企业、居民同等的待遇。中国社会🌴科学院台湾研究🍡所副研究员王子旗指出,这些政策的🛀出台,标😬志着惠台政策从🤕零散的优惠措施发🏩展为系统化的制度安排。 人员往来🎚作为两岸社会融合的基础,近年来💻规模持续扩大。2024年,两岸人员往来达440.5万人次,台湾中原大学🎮客座教授简春旺🎈表示,尽🐐管受到疫情和政治因素影响,两岸人员🐶往来仍保持强劲增❣长态势。 作为两岸人员往🗓来重要通道的“小三通”航线,客流量同样持续👔增长。自2001年通航以来,厦金“小三通”客💏运航线已累计运送旅客2000多万人次,彰显出两岸人🗜员往来需求旺盛。 在产业融合领域🎌,两🐂岸合作已逐步迈向“深度嵌合”。新党副主席、台商林✌易陞深耕大陆近三十年,见证了两岸经济从🤪浅层🐁次互动到全方位嵌合的蜕变。他表示,如今台企不仅能🧐共享大🌩陆超大规模市场红利,更能在新兴产业🚒领域与大陆企业“强强联合”,其企业便是🍸依托大陆完善的产业链和创新生🔮态,实现了从传📩统制造业🤠向高附加值领域的转型。 政策的“精准赋能”让台胞在大陆🍴扎根更有底气。台湾高雄第🐹一家园台湾城乡产业发展🌷联合会联合创🛺始人李志章2017年来到福州,这些年的🔢生活让他深切感受到大陆政策从“大框架”走向“实落地”的转变。在就业领域,厦门银行、厦门航空等单位🚺为台胞➕打破职业发展壁垒;创业赛道上,相关部门不仅✔提供补贴,更注重搭建平台♊、对接资源,助力台胞🐶融入当地发展。 两岸♑融合更在文化寻根中不断深化民🥅族认同。李志章发挥其对两😿岸文化的研究优⛲势,带动台湾青年🤛来大陆参加论坛、研学,同时通过寻根项目引领台湾同胞回到祖🍊籍地福建,在族谱对接、民俗体验中唤醒文化记忆。“寻根的过程,就是让大家明白‘家’在何处。”他坚信,文化认同🈹是两岸融合最深🚯沉的力量。 闽南师范大学两岸一🛥家亲研究院执行💏院长陈丽丽认为,持续深化💋两岸融合仍面临不少挑🐀战,亟需总结经验,积🤳极探索破困增效新路径。必须抓好重点群体:青年;抓好重点支点:文化,充分扩大中华民🙏族文化的感召力和🏰感染力;抓好独特经济引🍖领力,两岸携手构建“中国链”,共同开创发展🤕新天地。 从政策护航到人员互通,从产业携手🏷到文化共鸣,两岸同胞正以心相交、以情相融,在融合发🖊展的道路上同心同行,共谱新篇。(完)据吉川奈緒透露,中新网丽水8月20日电(傅飞扬 谢家俊 林坤伟)20年前,“绿🗯水青山就是金山银山”理念(下称:“两山”理念)在安吉余村诞生。多年来,这一理念深刻🛎塑造浙江、深远影响中国、深得世界赞誉。 生态环境👶状况指数连续20年排名浙江省第一,成为全国唯一空气、水环境质量均😶跻身前十的地级市;生态颜值持续焕新,经济发展动能澎🚍湃,金山银山“成色”日益充足……丽水城市风光。(资料图)贾恒 摄 丽水是“两山”理念的重要萌发地和先🐝行实践地。20年来,该市💩以非凡定力守护生态环境,以创新思维探索“两山”转化路径,奋力打造高质🥑量绿色发展的市域样😶板。 生态治理答卷:碧水青山织锦🏊绣 提起缙云仙都,许多人会想到网红打卡🦖点岩宕。然而,这一气势恢宏的出片胜地💽曾是废弃采石场,裸露的岩壁🗂与散落的碎石见⚓证着过往资源开发留下📙的“生态疤痕”。 2021年,建筑➗师徐甜甜团队结合采石遗迹🔳特🚹有的几何形态、天然纹饰,采取最📄小干预措施进行设🚚计改造,推出“12时辰🐄游千年石窟”系列旅游产品,废弃的采石💩点变身书房、剧场和展演厅,如今备受游客青🐲睐。 丽水是全国🤚重要的矿产建设基地,20世纪90年代以来,遗留下大批停止🙁开采的废弃矿山。为盘活“沉睡资源”,该市成立矿区修复⛑专班,推出创新盘活资源、配套政策支持、运营迭代升🙆级等系列举措,让93座废弃矿山实🔪现华丽转身。 景宁废弃矿山🔸变身旅游度假村“天空之城”,建起矿洞客房、云海日光🥔浴场等,吸引全国各地🚓游客;遂昌把废弃金矿🛐打造成黄金矿山📁主题公园,开发矿💒业遗迹展示区、生态休闲娱乐区、现代黄金🔶工业体验区等20多个景点……废弃矿山的“重生”,诠释了丽水资🕡源盘活与生态修复协🙏同共进🚳的绿色发展密码。 今年夏天,庆元龙岩村三井🎖溪自然村圈粉无数——随着潜水爱🎲好者拍摄的“玻璃水”照🤸片在互联网传播,原本不🔩为人知的小山村凭借🤖一潭清水,引来大量杭州、上海的游客。 山是江浙之巅,水是六江之源,悠悠碧水是丽水🦃靓丽的风景线。在此背景下,当地率先制定了《丽水🥎市重点断面水质预警处置机🦌制》,实🔐现水质高标准管理、精准预警、及时交办、迅速整改的工作闭环。 时至今日,在丽水的梯田里、山林间,仍保留着“稻鱼共生”“茭鸭共生”“林菇共育”等农业共生系统:当地人始终相信,“靠山吃山、靠水吃水”是自然的馈赠,而以“基于自然的🔗解决方案”理念修复、保护自然,也是人与自然🗿和谐相🤫处应有的自觉。2025年5月,缙云水口村,麻鸭在茭白田😀里栖息。孙杨洋 摄 绿色发展答卷:点绿成金谱新篇 清晨的薄雾漫过👚缙云胡源乡😕的连片山林,当地村民🥫章有木看着手里的🧣集体林地收益权证😛有些激动,证书上清晰地写🥔着股份数“3股”。“没想😤到我也成股东了,能领到分红。”他说。 近日,胡源乡6456户家庭都领到😫了一本集体林地收🏩益权证,拥有了胡源乡🏠集体统管山林的部分收🔉益权。通过该县试点🅾的集体统🐙管山林地收益🕶权量化到户改革,当地把2.3万亩荒废、低效山林🥪变成可连片开发的💋好资源,优质🥡文旅项目纷至沓来。 人不负青山,青山定不负人。“两山”理念提出20年来,丽🦊水不断将生态优势转👛化为发展优势,开启点绿成金的🥈生动实践。 秉承“生态就是经济、经济必须生态”的理念,丽水围绕发展新质生🚪产力布局产业链,建设具有地方特🎭色的“5+5”现代化〰生态经济体系。项目建设🏠热火朝天、健康医药补链成群、低空经济振翅“高飞”……截至目前,丽水拥🧥有浙江省级“专精特新”中小企业396家。 如何从生态“高颜值”中提炼“高价值”,让山区民众致富路越👿走越宽,体制机制创新是关键。 2019年,丽水成➕为全国首个生态产🔠品价值实🥦现机制试点市。2024年5月,丽水第🍊二次入选国家生态产品🐜价值实现机制试点名单,开启机制改革2.0版的新探索。 立足自身禀赋,丽水不断🍊让生态资源释放出经😼济价值:2024年,青田县“稻鱼共生”系统面积达7万余亩,稻🚿鱼产业总产值3.4亿元;遂昌长粽🔔通过电商直播、冷链物流和SC认证,订单量突破600万根,带动3800名村民人均增收2万元…… 与此同时,面对城乡发🕛展步调不齐、城乡要素流通🈷不畅等问题,丽水🦑以运营为纽带,串起城👯乡要素流动的“黄金链条”——当地发布“我在浙丽有个㊗村”乡💁村振兴共富合伙人招募计划,目前已有500多名合伙人为乡🦖村带🧓来了项目和人气。 民生幸福答卷:硕果惠及千万家🐱 盛🥅夏时节的千峡湖,碧水悠悠,青山如黛。走🌄进景宁畲族自治县渤海镇“千峡极速水乐园”,独木舟、皮划艇、卡丁船等让人眼🏁花缭乱,市🛬民游客在水上嬉闹,船桨翻起浪花,尽情享受清凉与🔲快乐。千峡湖一景。(资料图)张光林 摄 在践行“两山”理念的道路上,丽水积极探索具🌅有辨识度的生态🕤惠民、生态利民、生态为民之路。 每逢节假日,缙云县⭐的巧溪人工湿地总📁会迎来大批市民游客。 原来,巧溪下游🌡流经缙云经济开发区(新碧街道),随🖐着上游人口增加以及区域开发😝程度加大,生活和生产废水🎊增多,巧溪生态😖保护需求日益增加。为此,2022年以来,缙云谋划实施了🗃巧🎐溪人工湿地水质净化工程,主要建设内容包🌨括生态堰坝、湿地工程、截污工程等。 “最初听说家🛴门口要🏑建起水质净化设施,周边民众都不是🗽很乐意,怕影响生活,现在🎄巧溪人工湿地成了新🏩晋网红打卡点。”新碧街道办事处👜相关负责人表示。 治水管水是关乎民🎽生福祉的大事。 丽水河网密布,水系发达。近年来,该市🌖以中小河流治理为核心抓手,通过“生态修复、制度创新、数字赋能”三位一体治理路径,统筹推进水安全、水生态、水经济🕒协同发展:昔日“脏乱差”的农村沟渠池➰塘变得清澈,农村饮用水水源地😉水质达标率保持100%;2022年至2024年创成浙江省🚭级美丽河湖15条、水美乡镇42个…… 近年来,丽水全域开🚺展古村复兴模式和“拯救老屋”行动,通🏂过修缮传统村落整村风貌,有效激活农村闲置🥖资源,增加🤽传统民居的生命力和经济活力,提升了生🛍态产品价值。 依🏖托优越的自然环境与文化底蕴,莲都区形成了以古堰🎢画乡艺术创作带动🚥乡村旅游、油画和茶叶三大➗产业的🆖融合发展模式,为拓宽“两山”转化通道提供👷了一份可复制、可推广的“艺术+”样本…… 着眼过去,丽水已绘就🍭硕果累累的生态答卷;放眼未来,当地将加快🚍跨越式高质量发展扎实♋推进共同富裕,不断🧛满足民众对良好生态环境🕒的新期待。(完)。政🐶府和社会资本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式💟在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设🚕等领域实施了一大批项目,持续改善公共服👨务供给,推动基础设🔔施现代化,在稳增长、调结构、惠民生等方面发🏋挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运营,提升🔶项目运行质量和效益,持续提升公共🐰服务供给水平,推动经济社⛏会平稳健康发展,财政部会同有关🥝部门研究起草了《关于规范政府🔌和社会资本合作存🈁量项目建设和运营的指导🏺意见》(以下简称《指导意见》),报国务院同意后以国🛰务院办公厅🥎名义转发各地方、各部门贯彻实🎓施。近日,财政部有关负责人🌲就《指导意见》有关问题回答🐦了记者的提问。 一、我国很多🎎基础设施和公共服务领🌃域项目采用了PPP模式,各地存量🛑项目建设和运👎营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么? 当前阶段,我国经济结构调🥕整从增量扩能为主转✂向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存🦑量项目顺畅建设、高效运营,是盘活🎼存量资源、以存🚻量带动增量、为经济发展注🗺入新动力的💳必然要求。制订《指导意见》并推🅾动公开出台,主要出于三方面考虑: 一是中央有要求。党中央、国务院高度🤖重视政府和社会资本合作工作🧗。党的二十届🔈三中全会审议通过的🎹《中共中央🛵关于进一😨步全面深化改革、推💭进中国式现代化的决定》指出,建立政府投资🐍支持基础性、公益性、长远性重🕦大项目建设长效机制,健全政府投资🦃有效带动社🚥会投资体制机制。中央经🐱济工作会议要求,加🌍强财政与金融的配合,以政府投资⬜有效带动社会投资;统筹好🚽做优增量和盘活💝存量的关系,全⏱面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设🤰和运营的指导性文件,是贯彻落实党中央📢和国务🍣院决策部署的具体举措。 二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进🚹基础设施建设,扩🌋大公共服务供给,建🔳设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目,着力❗保障群众生产生活,不断提高人民生活品👴质。出台《指导意见》,有利🍜于加力保障存量项目建🎹设运营,推动提高🦀公共服务供给质效,进一步服务🧓保障和改善民生。 三🏳是各方有期盼。财政部多次多批分🅱赴🆚项目现场调研,多次召开省、市、县三级多方座谈会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量🔃项目体量较大的省份,系统总结梳理基🚅层实践经验,密切跟踪各地工作进展,并将各地好的🦐经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示,希望公开出台一份🚌管总的指导性文件,进🏷一步明确政策预期、回应各方关切,加力支⚪持各方同题共答,齐心协力支持PPP存量项目顺畅实🈁施。 二、PPP存量😹项目量大面广,我们也了解到,虽然各地项⏮目具体情况千差万别,但遵循🛴的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为🐫国家层面的指导性文件,提出了哪些推进🔬PPP存量项目顺畅🎎运行的方向性要求? 按照PPP系统性改革要求,地🆓方政府特别是省级政📝府要切实扛起主体责任,及时采取针🤯对性措施,积极统🏩筹各方资源,组织辖内各有关方🚍面真抓实干,支持PPP存量项目稳健运🌩行。具体可概括为“四个坚持”: 一是坚持系统推进🚒。PPP存量项目💽涉及多领域多主体,时间周期🙋跨度较长,建设运📇营状况与经济社会🥂发展高度相关。《指导意见》要求🎴地方政府坚持系统观念,将PPP存量项目建设运营⛲纳入当地经济社📮会发展大局统筹推进,统筹做👽好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接,进一步提升🌄经济社会发展的系💪统性、协调性。 二是坚持分类施策。相关部门和单位要在👱本级政府领🎸导下,逐一研究项目实🎟施阶段、行业领域、回🚅报机制等关键要素,具体项目具体🍒分析,分类施策、有序推进。要🎎综合运用财政、信贷等资🚼源和工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量项目规🛺范建设运营。 三是坚持降本增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🚪方平等沟通、互惠让利,科学调整项目实施内🆖容、合作期限、融资利率、收益指标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提升项😵目产出质效,服务经济平稳运行。 四是🥓坚持强化保障。要求项目各📇参与方秉持契约精神,依法履约,合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足额⛹缴纳项目资本金,社会🔦资本方保质保量完工运营,政府💏方按绩效付费。要求金融机构按📙照市场化、法治化原则,客观评估,积极支持在💸建项目合理融资。 三、我们注意到,大部分PPP存量项目🛑已进入运营期,项目各参🐣与方对这份指导性文件翘首以盼。请问在支持已运🏭营项目平稳运行方面,《指导意见》提🎂出了哪些要求? 目前,约七成PPP存👐量项目已经进入运营期,其运营情况直接🤙关系公📍共服务供给质量和效率。为支持已运营📝项目平稳运行,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,《指导意见》重🕕点提出了如下要求: 一是要坚持按合同📊办事。合同是针对具体🐓项目管总、管长🚝久的根本依据,相关方责权利均💙在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同,“有合同依合同”是存量项目顺利💽实施的基础和保障。 二是强调及时按🆒效付费。要求地🔚方政府将支出按规定🌵纳入预算管理,按💚绩效评价结果及时付费,不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定📈涉及拖欠企业账款的,应按照国家有关🏁规定及时妥善解决。要求社会资本方按合同🆗约定,提供符合⭕相关质量🛫和标准要求的公共服务。 三是强调降本🖱增效、节约优先。要求各地结合✋实际,开源节流。一方面,推动项目🥁瘦身健体,减少不必要🍙的建设内容,节约后期🥩运营成本,并合理调整投👕资回报率、资金折现率等👊收益指标,适当🔍延长合作期限。另一方面,切实提高项🧀目效益,要求社会资本方😿创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目运营专业化⤴水平。 四是鼓🌈励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是融资利率🍮比较高的时期。当前市场利率水🔶平下,存💁量项目贷款存在合理降息、展期空间,宜秉🕙持实事求是原则,鼓励金融机构与社会资🏳本方积极磋商,采取调整还🔠款计划、降息、展期、置换等方式,支持优化项目融资结构。 五是要🍞求加强项目运营监管。行业主管部🛬门落实监管责任,指导项目实施机构📸严格开展绩效监📋控和绩效评价,加强💚结果应用并与政府付费挂钩,激励社会资🤹本方提高公共😄服务产出质效,适时开展中期👶评估。对有收费的项目,既要加🔀强收入管理,也要挖掘潜在🛫价值。对可以收👅费但暂未收费的项目,可在充分论证后🔒按程序实施,合理拓宽收入渠道。 六是要求🍥规范做好项目移交。要求行🎟业主管部门、项目实施🎏机构对项目建设运营情况😮进行验收。强调由项目实施🏔机构及时接管,做好资产评估、登记入账和后续管理工作,项目合作期满♟后不再作为PPP存量项目管理。 四、对于仍处🔖于建设期的PPP存量项目,《指导意见》提出了哪些方🕠面要求? 对于已🔴开工并形成实物工作🚤量的在建项目,重点是👞保障其顺利建成完工,及时发挥前期投入效益。为此,《指导意见》提出针对性要👙求: 一是排好优先顺序。根据当地经济🔥社会发展需要、项目性质和财🎣力状况,优先实施具🗑有一定收益的项目;其他项目按照轻重缓🥦急合理排序,稳妥有🤐序梯次推进。对于直至2024年底前还没🍕有开工的项目,原则上不再采取PPP存量项目模式实施;确有必要开🗓工的,可采取其他模式实施📬。 二是加快建设进度。要进一步论证项目🎟建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减少不必要的建设🏩成本,原则上🛣不得超出已核定概算总📞投资。对接近😑完工收尾的项目,要抓紧推进建🖕设、及时验收决算、及早投入运营。 三是🎈保障融资需求。要求🎹金融机构客观评估,积极支🌓持在建项目融资。对已签✳订贷款协议的项目依法履约,及时发放贷款;对未🐜签订贷款协议的项目充分尽职调查,合理确定贷款规模、利率、期限、抵🔰质押品等信贷条件。同时,金融机构🦖要优化信贷审批流程,不得无故终止叫停👢,不得要求地方📜政府或相关部门🕟出具承诺类或证明类文件。 五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源和📑政策工具”? PPP存量项目🎗分为完全政府付费项目🏟、可行性缺🙍口补助项目、使用者付🐒费项目三类,其中完全政府付费🏢项目和可行性🌙缺口补助项目需政府补贴。推动存量项目🎳顺畅运行,既需要因地⛅制宜具体项目具体分析,也需要🆙各地秉持系统观念,统🥞筹各方资金资源,多措😨并举加力保障。 一是🚝足额安排预算并严格执行。PPP存量项目中政🛩府支出责㊙任应纳入预算管理,要按照🔝预算管理程序,将政府承担的项目💃建设成本和运营补贴😰纳入预算管理,严格执✂行支出计划,不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目🐦支出的预算资金用途。 二是🍰用好地方政府债券工具。对符合➖条件的在建项目,地方🏺政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金,用于PPP存量项目建🐾设成本中的政府支出。对已建成运营项目🤴,地❤方政府可按要求安排使用相关🆓地方政府🥄专项债券资金,有序处理社会资本🎠方垫付建设成本问🕵题,推动PPP存量项目⛔持续运营。 三是整合相🦐关资金资源渠道。在充分利🤡用预算和债券工具的同时,地方政府要🧖统筹运用中央转🍦移支付、地方自有资金,合理用🚾于存量项目建设成本和🔚运营补贴。PPP存量项目涉及具体行😷业领域,行业主管部🕶门要充分发挥作用、用好相关资金,有🚚力保障各行业领域存量项目🏼平稳实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后📡相关增量政策中统筹考虑”等方面要求。 六、PPP存量项目涉🤧及各参与方和利益群📓体,如何推动《指导意见》更好落地实施? PPP存量项目建设🧤和运营涉及多部门、多环节、多主体,需要地🦂方政府发挥牵头抓总作用,组织辖内相🙉关部门、社会资本方、金融机构加强协🌊同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共👍管的工作格局。 一是地方📊政府担起主体责任。地方政府🍝特别是省级政⤵府落实主体责任、属地责任,因地制🤸宜建立完善绩效评价、中期评估等管🚶理制度,并组⏹织做好实施。各地区采👶取切实措施规范项目建设运营,保障各方合法权益。同时,做好政🏓策宣传解读,及时回应有🥖关方面关切。 二是行业主🐵管部门落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督,制定绩效指🔧标体系、行业技术标准、公共产品或😣服务技术规范,加强公用事业、公共服务质量监管。做好🤒建设用地规划许可、环境影响评价、建筑🌴工程开工许可、项目投资变更🍅审批等工作。加强对🕠实施机构指导,规范中介机构行为。 三是财🍧政部门加强预算和债务管理。按照预算管理程序,将政📎府承担的项目建设成本和运〽营补贴纳😗入预算管理。强化地🎏方政府债务管理,地方政府通过🔠发行政府债🦋券筹集建设资金的,举债不得突破法定限额。 四是金融管理部🍽门强化金融🍷政策协调。加强对金融机构Ⓜ业务指导,支持引导金融🎄机构依法合规开展PPP存量项目🏏信贷业务并合理🈺优化融资结构,积极支持保障PPP存量项目合理融资需求。 五是项目实施机构🍻做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管👼等工作,支持各参与💯方获取信息,重大调整变更及时主🦔动告知相关方。对在建项目,结合竣工验收或😸资产验收,加强项目资产监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产🧜权保护等监督管理。
本文链接:http://www.uantek.com/sdnews/71844389.html
宮本稔/Scarlett Sage/黑川瑪麗亞/Lola Milano
(青岛日报/观海新闻记者 本宮栞)责编:
审核:刘旋
责编:刘旋