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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消😉息，国🐱家卫健委发布关于🚚印发医养结合示范项⛴目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🐻织开展医养结合示🏼范项目创建工作，通过创🗯建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🤓广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🏦入推进医养结合工作🐮，引导更多社会🔐力量积极参与，不断扩🔝大和优化医养结合🦕服务供给，提高医养结合📚服务能力和水平，更♒好顺应老年人健康养老服务需🔥求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🆑关于印发医养🎒结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产⏪建设兵团卫生健康委：

　　为认真🕌贯彻落实中共中央、国务院《关于加🕚强新时代老龄工作的意➖见》《关于深化养老🌈服务改革发展的意见》和中共👹中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医🍳疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🙂开展医养结合示范项📨目，创建全国🆓医养结合示范县(市、区)和🖋全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🏅工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实⛩际认真组织实施，深入发掘培育工🐫作基础好、群众👚认可度高的示范典型，带动本地区医养📣结合工作💓高质量发展。

国家💍卫生健康委

2025年7月17日

医养⛴结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国💮务院关于医养结合工作的🚡决策部署，推进医养🆖结合高质量发展，更好顺应🐂老年人健康养老服🔈务需求，根据国家卫生🗼健康委等部门《关于进一🚖步推进医养结合发展的指✊导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促👵进医养结合服务高质量发展📜的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健😥康委组织开展医养结合示🎺范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通🔣过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总📯结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🔓进医养结合工作，引导🧀更多社会力量积极参与，不断扩大🍨和优化医养结合服务💥供给，提高医养结🥘合服务能力和水平，更好顺应老年👨人健康养老服🍙务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🔄合示范县(市、区)。鼓励各地条😎件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖💸区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🐐养结合示范机构。具备医疗卫😑生机构资质，依法进行养老机😚构备案的医疗卫生机构🔁或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中💠医药特色的示范机构)，2030年完成🏨创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全⏪国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🛳国家有关医养结合政策文🥌件，制定本级推进医养⛵结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工📩作作为🅰改善民生的重要📗内容纳入当地经济社会🗻发展规划，纳入深化医药💗卫生体制改😝革和促进养老👝服务发展的总体部署。建立💞医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会💹参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🚛投融资、用地、审批登记、价格、财👓税优惠等公益性运🍌行保障政策措施。用于社会福🗄利事业的彩票🙂公益金可按规定适当🏤支持开展医🌗养结合服务。完善基本医🏑疗保险等管理措施。制定🤬出台人员培养培训、信息化等相关🕑支持性措施。鼓🤚励社会力量兴办医养结合机🚎构，通过公建🌞民营或民办公助等多种➕模式支持社会力量参与🗞医养结合，为老年人⛅提供多层次、多样化👃的健康养老服务，以及基本医疗和🔻基本公共卫生等服🐚务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🛋合作、医疗卫生机构开✡展医养结合服务、养老🕢机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延💊伸至社区和家庭等多种✊模式依法依规深👰化医养结合。大力推📽进居家和社区医养结合，开展社区医养💵结合能力提升行动，落🏰实国家基本公共卫生服💼务老年人健康管理、老年人中😑医药健康管理、老年健康🥡与医养结合服务项目、家庭医生签🌒约服务、家庭病床服务🍏等有关要求，鼓励支持医🧓疗卫生机构按Ⓜ照相关规范、标准👳为居家老年人提供上😻门医疗卫生服务。充分发挥中医药⤴在健康养老中的优势和作用，推广中医🥈药适宜技术产品和服务，增强社区中医药⛳医养结合服务能力。支持将医养结合机构纳🐾入紧密型🧑医联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫生机🌚构与📎养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🙋足农村老年人健康养老服务需🦌求。二级🛑及以上综合性医院开设老⛔年医学科的比例超🦑过全国平均水平。引导支持医🕙疗资源丰富地区的部分📮二级及以下医疗💡卫生机🌘构转型为康复医院、护理院，引导支持县🚎区级医疗卫生机构⬛延伸开展医🔟养结合服务。本地区所有养老机构🌡能够以不同形式为📧入住老年人提供🐆医疗卫生服务，医疗卫生机🐬构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🖌医养结合相关规范性文件及💖标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🖼抽查范围以及安全生产💉和消防安全工作🎗总体部署，按照🦇职责对医养结合机构🉑中的医疗卫生机构和📖养老机构进行✍行业监管。定期对医养🌏结合机构服🍠务质量进行检查评估，指导⚡医养结合机构严格执行相关👝规章制度、诊疗规范和技术规🥤程，对发现的问✈题及时跟踪检查、督促整改。指导🐭医养结合机构加强感染管理和🤫传染病防控工作👋。医养结😼合数据准确并能有效用于指💇导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🔏医务人员享有😈与其他🐅医疗卫生机构同等的职称评定、专业🍩技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🖍务人员到医养结合机构💣执业，建立医养结🚗合机构医务人员进🍵修轮训机制。公立♓医疗卫生机构在内🥝部绩效分配时，对完成居家医😇疗服务、医养结合签👬约等服务较好🏋的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有✒服务平台，推进医疗、养老服务信息互联🏖互通和数据共享。运用互联网等技🆖术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🐾针对性、便捷性的医养结合服务。开展医养💹结合相关培训项目，支持就业重点群🏢体参加培😍训并到相关机构就业。培育和支🥉持助老志愿服务，开展面向医养🛌结合机构的志愿服🧥务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务💔得到当地老年🍢人的普遍认可，5年内无医疗质🆕量安全和涉老等🤟重大负面事件。医养结合工作得🙄到上级主管部门🐂和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率🚎达到实际运营床位的65%及以上，能为入🎞住老年人提供适宜的预😨防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🙆及临终期安🙎宁疗护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老🐓年人占比超过65%。在满足💗以上条件的基础上，优先Ⓜ推荐符合以下条件的机构：开展老年人健康和需🐿求综合评估，建立老年人😃电子健康档案，医😞疗和养老服务提🖊供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期干预，预防或减缓🏟失能失智；开展居家🐬和社区医养结合服务；为老年📜人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色🆓和优势，推广中医🕟适宜技术，为🗿老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治🕙疗、康复护理、养生保健、健康🍒管理等服务；利用信息化手段提🕛升医养结合服务⌛质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🎽设计符💃合相关医疗机构建筑设计规🍙范及《老年人照料🕖设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计👎规范》等国家相关😃标准要求。根据医疗机🐨构和养老机构相关标准⏸规范配备满足服务需🏻求的医疗💡和养老设施设备，定🐹期进行维护和保养，确保设备🛑安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🔆务需求等配😃备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🔑量符合国家有关要求，所有人员均须🅿按照国家相关🏬法律法规规定持证🌑上岗，或经相💄关专业培训合格后方🐏可上岗并组织定期考核。管🗳理人员应当具备相关管理🗃经验。各🐊类专业技术人员应当建立😸专业技术档案。有健全的🍜人员培训制度，对相关人📆员组织开展培训，持续提🚂升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🌋全管理主体责任，全面落实诊疗规🍱范和行业标准，健全🐷质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例🍝》《养老机🧢构服务质量基本规范》《医养结💨合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服🥜务相配✊套的管理体系，建立健全质量安😏全管理制度、人🚵员岗位责任制度和服务管理制度🦉，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🐆设备管理、安全生产管理🥖和后勤管理等；医疗卫生机📟构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🍵理等。落实传染病⏭防控和安全生产责任，建立健全安全➿生产责任制、安全生🈹产规章制度、安全🧛生产教育培训制度、安✅全生产应急管理制度等。落实消防安📠全责任制，制定本单🏪位的消防安全制度、消防安🧕全操作规程，组织防火检查，结合实际制定⬛灭火和应急疏散预案🐟。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🚦机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定有🛒针对😀性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🥏卫生服务和养老服务，根据机构职责和服🚖务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安🕖宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标📻准，建🕌立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位转换标🍸准等要求，做好😜服务的转介与衔接。老年人医疗👼与养老服务信息共享✌共用，加强老年人隐私保护。按要求对入🕣住老年人和工作人员Ⓜ开展健康监测和聚集性疫情🌮监测，及时向辖区疾🚎病预防控制机🚻构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🅿法规和相关政策，5年内未发生重♋特大安全生产事故、较大及以上🌓火灾事故、重😑大医疗事故和违法案件。坚持公益🛬性原则，机构运营现状良好，具有可🏛持续发展的潜力，产生良🏗好社会效益，能够对😅其他医养结合服务机🍎构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家⛏属满意度调查结果💧在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🍓彻落实中央关于为基🙋层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🌞新工作方法、优化工作流程，充分利用🤯信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🔴位依据工🙃作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🈳级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆💤生产建设兵团卫生健康🤩委对申报单位🈁进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生健💝康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🖖委对推荐单位组织开展🕵评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验😜收情况，确🏬定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委🚆网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委🥟发文命名为“全国医养😎结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🛣机构进行动态管理，如发生造🕳成严重社会影响的负面事🤬件、违法案件或医🚰养结合相关政策执行不力💷、服务水平明显➗下降、老年人权益受到侵害等🏮情况，及时按程序取消示范⬛县(市、区)或示范机构🔼称号，且3年内不得申请创建💽示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 新有菜(橋本有菜)）