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　　中新网7月22日电 据国家卫🤓健委网站消息，国家卫健委发布📋关于印🆑发医养结合🌎示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组💳织开展医养结合示范项目创建工😉作，通过创建全国医🔕养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🥍推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深👹入推进医养结合⏸工作，引导更多🏖社会力量积极参与，不断扩大和优🎽化医养结合服务供给，提高医养结合服🦎务能力和水平，更好➕顺应老年人健康养老服务需求🥊。

　　全文如下：

国家卫生🎣健康委关于印发医养结合🌕示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🌲生产建设兵团卫生健康委：

　　为认👭真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代🛠老龄工作的意见》《关于深✡化养老服务改革发🍂展的意见》和中共中央👛办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🔊医疗卫生👰服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继👭续组织开展医养结合示📯范项目，创建全国👊医养结合示范县(市、区)和全国医📶养结合示范机构。

　　现将《医养结合⛲示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🍴认真组织实施，深入发掘培育工🏈作基础好、群众认可度高的🍨示范典型，带🕟动本地区医养结👤合工作高质量发展。

国家卫生健康🚶委

2025年7月17日

医养结🚓合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关🌍于医养结合工作的决策部署，推进🐛医养结合高质量发展，更好顺⛪应老年人健康🌁养老服务需求，根据🍡国家卫生健康委等部门《关于🌓进一步推进医养结合发展的指🐊导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🍫养结合服务高质量🚟发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🎈委组织开展医养结合示🌐范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🎁建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🈵好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🖤入推进医养结合工作，引导更多社会👄力量积极参与，不断🍨扩大和优化医养结合服务供给，提🤱高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人💤健康养老服🍺务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🐫结合示范县(市、区)。鼓励各💨地条件成熟、工作基础好的县👲、县级市、市辖区💏积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🌘结合示范机构。具备医疗卫🐍生机构资质，依法进行养🏚老机构备案的医疗卫生机🥫构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🚸示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🐾示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🍑落实国家有关医养结合政策文件，制定本级推进医♍养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🌮工作作为改善民生的重🦒要内容纳入🔽当地经济社会发展规划，纳入深化医药🚩卫生体制改革和促进📰养老服务发展的🤨总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明确🚯，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🗯工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公😀益性运行保障政策措施。用于社会📡福利事业的彩票公益🔈金可按规定适当支持➖开展医养结合服务。完善基本医疗保险🤜等管理措施。制定出台人🛬员培养培训、信息化等☔相关支持性措施。鼓📃励社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或民办公👜助等🔮多种模式支持社会力量参与医🚋养结合，为🍭老年人提供多层次、多样化的🌎健康养老服务，以及🦍基本医疗和基本👵公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养😆签约合作、医疗卫生📖机构开展医养结合服🐑务、养老机🕧构开展医疗卫生服务、医疗卫生服🥡务延伸至社区和家庭等📶多种⏺模式依法依规深化医养结合。大力推进🌬居家和社区医养结合，开展社区医养结💗合能力提升行动，落实国家基♎本公共卫生服务老年🍪人健康管理、老年人中医药✂健康管理、老年健👞康与医养结合服务项目、家庭🏾医生签约服务、家庭病床🧥服务等有关要求，鼓励😌支持医疗卫生➿机构按照相关规范、标🍂准为居家老年人提供上门医疗卫生服🍋务。充分发挥😻中医药在健康养老中🥞的优势和作用，推广中医药适宜技🤡术产品和服务，增强社区中医➰药医养结合服务能力。支持将医养🖖结合机构🔡纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养💬老资源共享，推进农村地📃区医养结合，鼓励基📰层医疗卫生机构与💏养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🤔村老年人健康养老服务🍼需求。二级及以🔛上综合性👅医院开设老年医⛲学科的比例超过全国平均水平。引导👕支持医疗资源丰🎐富地区的部分二级及以下🏄医疗卫生机构😒转型为康复医院、护理院，引导支持县区级😄医疗🐌卫生机构延伸开展📰医养结合服务。本地区所有🚄养老机构能够以😎不同形式为入住老🥉年人提供医疗卫生服务，医疗卫生🦈机构普遍建立❤老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🔣合相关规范性文件及标准等。加🐔强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监🐂督抽查范围🤸以及安全生产和消防安💮全工作总体部署，按照职责对医⏬养结合机🤠构中的医疗卫生机构和🗺养老机🍸构进行行业监管。定期对医养结合机🦈构服务质量进行检🌖查评估，指导医养📊结合机构严格执行相关规章制度、诊疗规范和技术规程🌖，对发现的问题📄及时跟踪检查、督促整改。指导🕺医养结合机构加强感染管理和传染👍病防控工作。医养结🏼合数据准确并能有效用🥛于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合📄机构的医务人🚙员享有与其他医疗卫生机构🚝同等的职🐺称评定、专业技术🤺人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🛃务人员到医养结合🗡机构执业，建立医养结🎃合机构医务人员💣进修轮训机制。公🐶立医疗卫生机构在内部🏻绩效分配时，对🐒完成居家医疗服务、医养结合签约等服务⏫较好的医务人员给🐐予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分😡利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信💅息互联互通和数据共🥒享。运用🌀互联网等技术开展医疗、养老服务，能😵够为老年人提供针对性、便捷性的医养结🗝合服务。开展医养🏋结合相关培训项目，支持就业🧐重点群体参加培📓训并到相关机构就业。培育和支持助老🥃志愿服务，开展面向医养📳结合机💏构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🖖服务得到当💭地老年人的普遍认可，5年内无医💅疗质量安全🈁和涉老等重大负面事件。医养结合工作得🛍到上级主管部门和相关💇部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国💞医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🔚得资质时间为准)，近2年入🎱住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供适⬛宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照👧料以及临终🔰期安宁疗护一体化的🙄医养结合服务，入住失能、失智老🔠年人占比超过65%。在满足以🔉上条件的基础上，优🃏先推荐符合以下条件的机构：开展老年👖人健康和需求综合评估，建立老年😜人电子健康档案，医🎚疗和养老服务提供者🦍共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年✨疾病开展早期干预，预🗣防或减缓失能失智；开展居家和社🦖区医养结合服务；为老年人家🕉庭照护者提供心理干🎱预、培训和支持；注重发😰挥中医药特色和优势，推广中医适宜技🛫术，为老年人提供中医🤠体质辨识、中👳医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健🤣康管理等服务；利用信🚜息化手段提升医养结合服💑务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🌴场地的建筑设计符合⛴相关医疗机构建🕘筑设计规范及《老年人照料💥设施建筑设计标准》《建🧘筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关⏹标准要求。根据医疗🏭机构和养老机构相关标准规范配🖤备满足服🍱务需求的医疗和养🕛老设施设备，定期进行维🧑护和保养，确保设备安全使用🌛。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🥦求等配备相应🍺的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配✡备数量符合国家有关要求，所有🕉人员均须按照国家相关法律🍓法规规定持证上岗，或经相关专🔙业培训合格后📹方可上岗并组织定期考核。管理人员应💫当具备相关管理经验。各类专业技😔术人员应当建立专业技术档案📹。有健全的人员🐚培训制度，对相关人🌟员组织开展培训，持续提升服🗞务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🚈全管理主体责任，全面落实👥诊疗规范和行业标准，健全质量管理体😺系。遵循《医疗机🏯构管理条例》《养老机构🤓服务质量基本规范》《医养结合机💄构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合🗜服务相配套的管理体系，建立🚏健全质量安全管理制度、人员岗位责🏾任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及😇设施设备管理、安全生产管理和后🤹勤管理等；医疗卫生机构要加Ⓜ强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🔟管理等。落实传染病防控😢和安全生产责任，建立健全安😑全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教🈯育培训制度、安全生产🐚应急管理制度等。落实消🏢防安全责任制，制定本单🖊位的消防安全制度、消防安全操作🏛规程，组织防火检查，结合实👻际制定灭火⏬和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老🏳年人制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🌡生服务和养老👉服务，根据机构职责和服务🗣需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢⏪病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈🕘机制，积极改🚲进服务质量。参照相🤛关床位转换标准等要求，做好服务👑的转介与衔接。老年人医疗🎵与养老服务信🍂息共享共用，加强老年人🐽隐私保护。按要求对入住老年🆗人和工作人员开👗展健康监🐛测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预防控🐔制机构报告。

　　5.服务效果好。遵📼守国家法律法规和相关政策，5年内未🌱发生重特大安全生产事故、较大💹及以上火灾事故、重大医疗事🌝故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可🈁持续发展的潜力，产😟生良好社会效益，能够对🛂其他医养结合服务机构起到示范🐨引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满意度调😈查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央😻关于为基层🎞减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作👺方法、优化工作流程，充分利用信🔝息化手段抓取数据，切实减轻基层🅰负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据💒工作标准逐项🏥进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级🎄报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🥉生产建设兵团卫生🤨健康委对申报单位进行📏严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🌞家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委💏对推荐单位组织⏮开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🛅情况，确定候选示📡范县(市、区)和示范机构名单👭，在国家卫🛐生健康委网站进行公示。对公😱示无异议的，由国家卫生健康🔣委发文命名为“全国医养结合😀示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🏇范机构进行动态管理，如发生造成🔃严重社会影响的负面事件、违法案件或医🔝养结合相关政💋策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到🤸侵害等情况，及时按程序取🎚消示范县(市、区)或示范机⚪构称号，且3年🐍内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 兎女鬼）